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摘要:民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族工作始終是事關(guān)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的一項(xiàng)全局工作，必須深刻認(rèn)識、高度重視、常抓不懈。而的民族區(qū)域自治思想理論和政策對于新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)都具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于當(dāng)前全面建設(shè)小康社會乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，仍然具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐價值。

關(guān)鍵詞:;民族區(qū)域自治思想;馬克思主義;民族關(guān)系

民族問題始終是建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，民族工作始終是事關(guān)全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的一項(xiàng)全局工作，必須深刻認(rèn)識、高度重視、常抓不懈。的民族區(qū)域自治思想理論和民族政策對于新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)都具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于當(dāng)前全面建設(shè)小康社會乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，仍然具有十分重要的意義和價值。

一、民族區(qū)域自治思想的基本特征

民族區(qū)域自治思想具有實(shí)踐性、時代性和階級性、創(chuàng)新性和科學(xué)性等基本特征。

(一)實(shí)踐性是民族區(qū)域自治思想的首要特征首先，保證了各族人民在政治上、法律上的平等。提出的民族區(qū)域自治思想理論從法律上保證了各族人民當(dāng)家做主的基本權(quán)利，保證了各族人民享有平等的地位和權(quán)利。認(rèn)為，民族有大小之分，有發(fā)展程度的區(qū)別，但絕對沒有優(yōu)劣之別。不管是人口眾多的民族，還是人口很少的民族，都必須一律平等，應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，才能搞好社會主義，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會。指出:“我們要和各民族講團(tuán)結(jié)，不論是大的民族、小的民族都要團(tuán)結(jié)。例如，鄂倫春族還不到兩千人，我們也要和他們團(tuán)結(jié)。只要是中國人，不分民族，凡是反對帝國主義，主張愛國和團(tuán)結(jié)的，我們都要和他們團(tuán)結(jié)”。［1］在堅持徹底的民族平等和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的同時，多次反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要堅決反對兩種民族主義。一定要克服兩種民族主義的錯誤傾向，這兩種民族主義的存在就會妨礙民族關(guān)系的發(fā)展，就會破壞各民族團(tuán)結(jié)的良好局面，會導(dǎo)致國家的分裂和民族之間的沖突和矛盾的爆發(fā)。說:“我們中國現(xiàn)在擁有四億五千萬人口，差不多占了全世界人口的四分之一。在這四億五千萬人口中，十分之九以上是漢人。此外，還有蒙人、回人、藏人、維吾爾人等，共有數(shù)十種少數(shù)民族，雖然發(fā)展的程度不同，但是都具有悠久的歷史。中國是一個多民族國家結(jié)合而成的擁有廣大人口的國家?！?/p>

［2］其次，把中國的民族原則法律化和制度化。以為代表的中國共產(chǎn)黨人把中國的民族原則法律化和制度化，通過憲法和法律形式來保證各民族的合法地位和平等權(quán)利。靈活運(yùn)用馬克思主義的民族理論，把民族自治和區(qū)域自治進(jìn)行了正確和完美的結(jié)合，把少數(shù)民族地區(qū)治理的政治方面的因素與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的因素進(jìn)行了正確和完美的結(jié)合。這樣不僅僅從法律和制度上保障了聚集地和民族地區(qū)的少數(shù)民族充分享有了自治的權(quán)利，也保障了雜居分散的少數(shù)民族地區(qū)的人民群眾也充分享有自治的權(quán)利。

其三，鼓勵各民族根據(jù)自己的特點(diǎn)進(jìn)行自治，形成了多樣化的民族整體發(fā)展特點(diǎn)。新中國成立后，在和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，放棄了蘇聯(lián)的民族聯(lián)邦制的治理模式，而采用適合中國國情的民族區(qū)域自治制度。在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)立民族區(qū)域的自治機(jī)關(guān)，讓少數(shù)民族人民群眾能夠行使自治的權(quán)利，讓少數(shù)民族來管理自己民族的事務(wù)。但是由于歷史發(fā)展程度等復(fù)雜的原因，我國的少數(shù)民族地區(qū)無論是政治、經(jīng)濟(jì)，還是文化和社會發(fā)展方面都表現(xiàn)出了發(fā)展不平衡的狀況，體現(xiàn)出各民族地區(qū)的情況復(fù)雜多樣、富有各自的特色。以為代表的中國共產(chǎn)黨人，在處理復(fù)雜多樣的民族問題和民族關(guān)系時，沒有采取照搬照抄蘇聯(lián)的模式，也沒有采取簡單一刀切的模式，而是根據(jù)各個少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的狀況和特點(diǎn)，對少數(shù)民族什么時候進(jìn)行社會改革和社會改造，怎樣進(jìn)行改革和改造，采取因地制宜的政策和方式進(jìn)行，根據(jù)各民族的特點(diǎn)和實(shí)際情況進(jìn)行改革。如對西藏地區(qū)民族地區(qū)的社會改革和，和中央領(lǐng)導(dǎo)人并沒有急于進(jìn)行社會改革和，而是到1958年才開始。而且在對少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行社會改革和的時候，多次強(qiáng)調(diào)一定不能操之過急，不能急功近利，而是要穩(wěn)步慎重進(jìn)行。

其四，體現(xiàn)了政治因素與經(jīng)濟(jì)因素相結(jié)合、民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合、服從黨和國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與地方民族區(qū)域自治相結(jié)合的特點(diǎn)。從來就不遵循教條主義，也不照搬照抄蘇聯(lián)的民族自治治理的模式，而是根據(jù)我國民族分布的特點(diǎn)，充分考慮政治、經(jīng)濟(jì)的因素，考慮國家統(tǒng)一集中領(lǐng)導(dǎo)和各民族的地方區(qū)域自治地區(qū)服從中央政府領(lǐng)導(dǎo)的各種因素。我國很多民族區(qū)域自治的地方都有龐大的漢族人口，甚至這些民族自治地方的漢民族的人口數(shù)量還超過了少數(shù)民族人口，這就需要考慮經(jīng)濟(jì)社會比較落后的少數(shù)民族地區(qū)和經(jīng)濟(jì)社會與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對發(fā)達(dá)的漢民族地區(qū)兩者有機(jī)結(jié)合和互相彌補(bǔ)的關(guān)系。漢民族地區(qū)有相對發(fā)達(dá)的文化和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，少數(shù)民族地區(qū)有遼闊的土地和豐富的資源，兩者結(jié)合，相得益彰。這樣就更加有利于少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，也有利于整個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局，有利于實(shí)現(xiàn)各民族的事實(shí)上的真正平等聯(lián)合，有利于各民族的團(tuán)結(jié)合作和各民族共同繁榮發(fā)展。

第五，具有很強(qiáng)的策略性和靈活性。在實(shí)際運(yùn)用和解決我國民族關(guān)系和民族問題的過程中，十分注重把馬克思主義基本原理的原則性和實(shí)際解決問題的策略靈活性高度地結(jié)合和統(tǒng)一。在新中國成立以后，和中國共產(chǎn)黨就提出了各民族要一起過渡到社會主義社會。但實(shí)際上對少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行社會主義改造時，并不是實(shí)行一刀切的政策，而是根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)各族人民群眾的不同特點(diǎn)和情況，再分別實(shí)行因地制宜的政策。如對西藏地區(qū)的社會改革，就反復(fù)強(qiáng)調(diào)一定要充分尊重西藏地區(qū)社會上層和人民群眾的意愿進(jìn)行改革。的這種靈活性策略維護(hù)了西藏地區(qū)的穩(wěn)定和社會發(fā)展，歷史證明，這一策略的實(shí)施是十分正確的。

(二)時代性、階級性是民族區(qū)域自治思想理論的鮮明特征首先，的民族區(qū)域自治思想理論具有鮮明的時代性。在土地革命戰(zhàn)爭時期，尤其是在建立井岡山革命根據(jù)地和成立了中華蘇維埃政府后，開始注意從中國的民族分布和具體的情況來思考、分析和研究中國的民族問題和民族政策?？谷諔?zhàn)爭時期，由于中國民族處于生死危亡的關(guān)鍵時刻，聯(lián)合各民族積極抗戰(zhàn)，建立全民族的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線是迫在眉睫的問題。在此歷史背景下，提出了各民族平等的原則，在各民族抗日的前提下，各民族地區(qū)的人民群眾有管理本民族自己內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，并且在很多抗日根據(jù)地都實(shí)行了民族區(qū)域自治。解放戰(zhàn)爭時期，在和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了包括所有民族在內(nèi)的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，為后來取得斗爭的勝利奠定了民族基礎(chǔ)。這標(biāo)志著的民族區(qū)域自治思想理論已經(jīng)走向了成熟。新中國成立以后，在和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過制定《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》《中華人民共和國民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》《中華人民共和國憲法》，以憲法和法律的形式保障民族區(qū)域自治地區(qū)人民群眾當(dāng)家做主的權(quán)利，各民族平等的權(quán)利，各民族充分享有發(fā)展經(jīng)濟(jì)、社會、文化事業(yè)的權(quán)利。根據(jù)全國各民族要求把我國建設(shè)成各民族平等互愛、團(tuán)結(jié)聯(lián)合的統(tǒng)一祖國的意愿，采用適合我國國情和人民意愿的民族區(qū)域自治制度作為我國民族治理的制度和模式，充分體現(xiàn)了的民族區(qū)域自治思想理論隨著時代的發(fā)展而不斷發(fā)展。其次，民族區(qū)域自治思想理論具有鮮明的階級性。總是用馬克思主義階級分析的基本觀點(diǎn)、基本立場和基本方法，去解決我國的民族問題。認(rèn)為，民族問題和階級問題都是一種社會現(xiàn)象，階級問題和民族問題的關(guān)系是一個非常重要而又必須解決的問題。

民族問題在不同的歷史和社會中會表現(xiàn)出不同的性質(zhì)、特點(diǎn)和內(nèi)容，民族問題會隨著社會的不斷發(fā)展而不斷發(fā)生變化。認(rèn)為，在原始社會末期，各部落之間發(fā)生爭奪和戰(zhàn)爭的時候，就出現(xiàn)了民族問題的萌芽。從奴隸制社會到資本主義社會，隨著階級矛盾的進(jìn)一步加劇，而導(dǎo)致民族關(guān)系問題隨著階級社會的不斷發(fā)展而愈演愈烈。在階級社會中，任何統(tǒng)治階級、任何階級政黨、任何階級國家，不管是處于主觀認(rèn)識還是客觀認(rèn)識，不管是否適宜社會發(fā)展的歷史潮流，都會制定出一套適合維護(hù)本階級利益的民族政策。只有在無產(chǎn)階級先進(jìn)政黨的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)各族人民進(jìn)行無產(chǎn)階級的社會主義革命，推翻反動的統(tǒng)治階級，建立社會主義社會制度，才能從制度上消除壓迫和剝削民族的階級根源，從根本上消除了民族歧視的民族關(guān)系和民族問題的社會根源。在抗日戰(zhàn)爭時期對階級關(guān)系和民族關(guān)系的問題論述較多。在《抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主問題》中指出，在民族解放戰(zhàn)爭中，解決斗爭的形式主要是以民族斗爭的形式出現(xiàn)的?？谷諔?zhàn)爭時期，一切階級斗爭的需求必須以民族斗爭、民族解放為根本出發(fā)點(diǎn)，階級矛盾服從于民族矛盾。而階級斗爭要求必須在整個抗日戰(zhàn)爭階段以不破裂抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線為前提。在這里就把抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的階級斗爭和民族斗爭、統(tǒng)一戰(zhàn)線中的統(tǒng)一性和獨(dú)立性很好地結(jié)合了起來。認(rèn)為，在一定的歷史范圍內(nèi)，階級斗爭還將長期存在，而階級斗爭和階級問題仍然會反映到民族矛盾和民族問題上來。指出，社會主義社會依然充滿著各族矛盾，其中就包括民族之間的矛盾，但是社會主義階段的民族矛盾已經(jīng)不是階級社會里面的民族矛盾關(guān)系，而是人民內(nèi)部的矛盾，與階級社會的民族矛盾有根本性和實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。不能用階級社會解決民族矛盾的方法來解決社會主義社會的民族矛盾。運(yùn)用馬克思主義階級分析和階級斗爭的觀點(diǎn)、方法和原理，結(jié)合中國的民族特點(diǎn)和各階級的特點(diǎn)，結(jié)合中國的歷史和現(xiàn)實(shí)的實(shí)際情況，制定了與中國社會相適宜的民族政策，最終既消除了階級壓迫、階級剝削，也消除了民族壓迫、民族剝削，讓中國社會各階層、各族人民都走向了社會主義。

(三)創(chuàng)新性、科學(xué)性是民族區(qū)域自治思想理論的根本特征任何一種真理和理論，必須要與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，才會有永葆青春的無限生機(jī)和永不枯竭的無限動力。馬克思主義是科學(xué)，必須要與時代相結(jié)合，才能不斷創(chuàng)新煥發(fā)出新的生命力。首先，民族區(qū)域自治思想豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族思想理論。說:“不管被壓迫民族中間參加革命的階級、黨派、個人是何種的階級、黨派或個人，也不管他們意識到這一點(diǎn)與否，他們主觀上了解了這一點(diǎn)與否，只要他們反對帝國主義，他們的革命，就成了無產(chǎn)階級社會主義世界革命的一部分，他們就成了無產(chǎn)階級社會主義世界革命的同盟軍?！保?］在這里進(jìn)行了系統(tǒng)闡述和深刻總結(jié)了世界性的兩種革命，進(jìn)一步指出了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命也是世界性的社會主義革命的一部分，是半殖民地半封建社會的被壓迫民族反抗帝國主義、封建主義的民族革命和社會主義革命。的對世界性的兩種不同革命標(biāo)準(zhǔn)的論述和闡述，豐富和發(fā)展了馬克思主義的民族理論。其次，民族區(qū)域自治思想是對馬克思主義國家政權(quán)建設(shè)學(xué)說的重大貢獻(xiàn)。馬克思主義經(jīng)典作者認(rèn)為處理和解決民族關(guān)系的基本形式有兩種。一種形式就是實(shí)行民族聯(lián)邦制，就是若干個成員國通過條約的形式組成一個統(tǒng)一的國家。民族聯(lián)邦制的形式是一個國家結(jié)構(gòu)的形式，聯(lián)邦制的特點(diǎn)就是除了了中央政府和聯(lián)邦政府的憲法以外，聯(lián)邦制的成員國也有自己的中央機(jī)關(guān)政府和自己的憲法。其二是民族自決權(quán)。民族自決權(quán)是指各民族有根據(jù)自己的選擇確定本國政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度的自由。列寧認(rèn)為:“對我們綱領(lǐng)中關(guān)于民族自決的那一條，除了從政治自決，即從分離和成立獨(dú)立國家的權(quán)利這個意義上來解釋而外，我們決不能作別的解釋?！?/p>

［4］和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命是以農(nóng)民包圍城市、最后奪取城市的革命路線。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)各族人民建立農(nóng)民革命根據(jù)地的過程中，把中國各族人民凝聚成為了一個真正的民族大家庭，是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行民族平等聯(lián)合、建立民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的情況下取得了新民主主義革命的偉大勝利，這與前蘇聯(lián)的情況不同，列寧領(lǐng)導(dǎo)的十月革命是走的城市包圍農(nóng)村的路線。因此，和其他黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過深思熟慮、反復(fù)論證，最終放棄了前蘇聯(lián)的民族聯(lián)邦制形式。后來，通過憲法和法律的形式把我國的民族自治制度確定了下來，成為我國的一項(xiàng)基本政治制度。的民族思想理論除了他提出的一般的民族區(qū)域自治思想之外，還提出了一些照顧和處理中國特殊情況下的民族政策和民族措施。提出在十分落后和十分偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)一定要實(shí)行直接過渡政策，一定要實(shí)行和平改革的政策。這樣就比較靈活地解決了某些有著特殊歷史發(fā)展情況的民族自治區(qū)域的少數(shù)民族人民群眾的民主改革和社會改革問題，減少了改革的阻力，加快了邊遠(yuǎn)地區(qū)和落后地區(qū)少數(shù)民族的社會化進(jìn)程。再次，民族區(qū)域自治思想具有理論的完整性。馬克思主義理論的基本觀點(diǎn)、基本方法和基本立場是和中國共產(chǎn)黨人進(jìn)行研究和處理中國民族問題的理論來源和理論基礎(chǔ)。對于特別落后的民族區(qū)域自治地區(qū)少數(shù)民族人民群眾實(shí)行特殊的照顧政策和扶持政策，這是民族區(qū)域自治思想理論的原則和策略，是和中國共產(chǎn)黨人用來解決我國民族關(guān)系和民族問題的方法、立場和手段。這三方面的內(nèi)容是相輔相成、不可分割的，整體上構(gòu)成了的民族區(qū)域自治的思想理論體系。最后，民族區(qū)域自治思想具有理論的系統(tǒng)性?？偸菑膶?shí)際出發(fā)，具體情況具體分析，主張理論聯(lián)系實(shí)際來研究和處理中國的民族關(guān)系和民族問題。的民族區(qū)域自治思想理論既具有科學(xué)的理論高度，又具有很強(qiáng)的政策性和實(shí)用性。不管是在理論形態(tài)方面還是在實(shí)踐層面方面都系統(tǒng)闡述和涉及了中國民族關(guān)系、民族問題、民族政策、民族工作方法、民族發(fā)展等各方面的問題，十分適合中國民族特點(diǎn)和實(shí)際情況，是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?yán)整的、嚴(yán)密的理論體系。

二、民族區(qū)域自治思想的重要意義

的民族區(qū)域自治思想理論和民族政策對于新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設(shè)都具有十分重要的指導(dǎo)意義。對于全面建設(shè)小康社會乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，仍然具有十分重要的意義和價值。

(一)理論意義其一，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義的民族識別理論。根據(jù)中國的民族發(fā)展特點(diǎn)和歷史發(fā)展情況，先后派遣了幾千名民族專業(yè)工作者到全國各地對少數(shù)民族的發(fā)展和少數(shù)民族的識別進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查和研究。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步針對中國的民族特點(diǎn)和實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，從中國的民族國情出發(fā)，毅然放棄了斯大林的把民族區(qū)分為部族、部落和氏族，而是一律稱為民族。在民族識別的過程中，不管民族的人口的多少，哪怕只有幾千人的族群，也認(rèn)定為一個民族。的民族識別理論把馬克思主義的民族理論往前推動了一大步，為新中國民族工作的開展和實(shí)行民族區(qū)域自治的政策提供了理論指導(dǎo)和政策指導(dǎo)。

其二，民族區(qū)域自治思想對于我國少數(shù)民族地區(qū)的社會主義改造、經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)發(fā)展、跨越式進(jìn)入社會主義起到了理論指導(dǎo)作用。新中國成立后，對于少數(shù)民族地區(qū)的、民主改革和社會主義改造，提出了慎重穩(wěn)進(jìn)的方針。認(rèn)為，對少數(shù)民族地區(qū)的社會主義改造要在條件十分成熟的情況下，才能推進(jìn)和實(shí)行，切不能急于求成。慎重穩(wěn)進(jìn)的方針，指導(dǎo)了我國少數(shù)民族地區(qū)的社會主義改造，對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于全國各族人民跨越式地進(jìn)入社會主義社會起到十分重要的作用。

其三，民族區(qū)域自治思想對于促進(jìn)民族平等、民族團(tuán)結(jié)合作、各民族共同繁榮發(fā)展起到了理論指導(dǎo)作用?！白尭魃贁?shù)民族得到發(fā)展和進(jìn)步”［4］是關(guān)于民族區(qū)域自治地區(qū)少數(shù)民族發(fā)展理論的核心。多次強(qiáng)調(diào)要充分尊重少數(shù)民族使用本民族語言文字的權(quán)利，充分尊重各少數(shù)民族特有的民族風(fēng)俗和民族習(xí)慣，充分保護(hù)各少數(shù)民族的宗教信仰自由的權(quán)利。“漢族和少數(shù)民族的關(guān)系一定要搞好。這個問題的關(guān)鍵是克服大漢族主義。在存在有地方民族主義的少數(shù)民族中間，則應(yīng)當(dāng)同時克服地方民族主義?！保?］只有從法律上、制度上保障各民族的平等地位和權(quán)利，讓各民族成為國家和自己的主人，才能真正促進(jìn)民族的團(tuán)結(jié)與合作，實(shí)現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展，讓各民族都融合在社會主義大家庭中，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的強(qiáng)國而共同努力奮斗。這些思想進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義民族理論的內(nèi)容。提出了要幫助少數(shù)民族地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化的思想。在新中國成立初期就指出:“我國的國民經(jīng)濟(jì)，沒有少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)是不行的。”［7］少數(shù)民族地區(qū)的落后是由于歷史和環(huán)境的因素造成的。國家應(yīng)該加大力度進(jìn)行支持。漢族經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)有義務(wù)、有責(zé)任幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化和教育事業(yè)。不僅僅是從物質(zhì)上、財力上來幫助少數(shù)民族獲得發(fā)展，更要從文化教育上、科學(xué)技術(shù)上來幫助少數(shù)民族獲得長足的發(fā)展。

其四，民族區(qū)域自治思想對于少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)民族自治起到了理論指導(dǎo)作用。十分重視對少數(shù)民族的干部的培養(yǎng)，注意把少數(shù)民族的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)，注意把少數(shù)民族的干部提拔使用到領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位上。多次強(qiáng)調(diào)，民族自治地區(qū)的政權(quán)機(jī)關(guān)一定要吸收大量的少數(shù)民族干部參與人民政府的工作。應(yīng)該按照各民族的人口多少來分配少數(shù)民族的干部名額，培養(yǎng)和吸收少數(shù)民族干部參與政府領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。

(二)實(shí)踐意義曾經(jīng)指出:“國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，這是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證?！保?］其一，的民族區(qū)域自治思想理論開辟了社會主義多民族的統(tǒng)一的國家解決其民族關(guān)系和民族問題的新的途徑和新的道路。以為代表的中國共產(chǎn)黨人，并沒有拘泥于馬克思主義的教科書，也沒有從蘇聯(lián)等社會主義國家那里去照搬照抄民族聯(lián)邦制和民族自決權(quán)的形式來解決中國的民族關(guān)系和民族問題。和中國共產(chǎn)黨總是依據(jù)馬克思主義的基本觀點(diǎn)、基本方法和基本原理，從中國的國情出發(fā)，從中國的民族國情出發(fā)，運(yùn)用馬克思主義的民族理論的基本觀點(diǎn)、基本方法和基本立場，來分析和解決中國的民族關(guān)系和民族問題，并且創(chuàng)新性地提出了具有中國特色的民族區(qū)域自治思想理論，開辟了社會主義多民族國家解決民族關(guān)系和民族問題新的途徑和道路。其二，的民族區(qū)域自治思想理論和民族政策為世界上其他的多民族的統(tǒng)一的國家解決其本國的民族關(guān)系和民族問題提供了可以借鑒的成功范例。各個國家的歷史發(fā)展和民族情況各有不同，只有從其本國的民族實(shí)際情況出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)其國家的民族平等、團(tuán)結(jié)、各民族發(fā)展繁榮為主要內(nèi)容和主要目標(biāo)。而且民族問題、民族矛盾是世界上多民族的統(tǒng)一的國家所面臨的共同的重大的政治問題。很多地區(qū)和很多國家的動蕩不安和武裝沖突，在很大程度上，都是民族關(guān)系和民族矛盾處理不妥的后果。而的民族區(qū)域自治思想理論成功地解決了中國的民族關(guān)系和民族問題，經(jīng)過幾十年的實(shí)踐證明是正確的理論原則和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為世界上其他國家提供了解決其本國多民族的問題可以借鑒的成功范例和經(jīng)驗(yàn)。的民族區(qū)域自治思想理論不僅僅對亞非拉等廣大發(fā)展中國家的解決本國民族問題提供成功范例，還對那些如美國、加拿大、英國等發(fā)達(dá)國家的解決其本國的民族關(guān)系具有十分積極的影響，具有十分重要的實(shí)踐價值和實(shí)踐意義。

參考文獻(xiàn):

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［7］中共中央文件選集(一九四九年十月～一九六六年五月)(第28冊)［M］．北京:人民出版社，2013:79．

［8］文集(第七卷)［M］．北京:人民出版社，1999:204

作者：陳揚(yáng) 單位：湖南省社會科學(xué)院中國馬克思主義研究所