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第一篇：電企會(huì)計(jì)核算過程問題及改進(jìn)

【摘要】對(duì)于眾多行業(yè)而言，電力企業(yè)核算相對(duì)地位更重要一點(diǎn)，不論是從設(shè)備購置還是電力工程或從籌劃資金到工程施工再到營業(yè)銷售，所有階段都需要通過成本資金進(jìn)行核算，來保障企業(yè)運(yùn)營不會(huì)造成資金流失的狀況。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題改進(jìn)

一、引言

電力公司（以下簡稱：電企）會(huì)計(jì)核算過程主要集中在三個(gè)方面：利潤核算，固定資產(chǎn)核算，所得稅會(huì)計(jì)。在本身的區(qū)別上來講，也對(duì)會(huì)計(jì)信息的可靠性造成不少影響，所以在鑒于此性質(zhì)，選擇科學(xué)合理的電企會(huì)計(jì)核算模式，不斷的完善會(huì)計(jì)制度和政策，健全會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算成本的實(shí)施，是保證會(huì)計(jì)信息可靠性的最佳手段。

二、會(huì)計(jì)核算在電企中的重要性

會(huì)計(jì)核算對(duì)于電企尤為關(guān)鍵。會(huì)計(jì)核算最關(guān)鍵的工作是為了核算企業(yè)日常經(jīng)營的財(cái)務(wù)，以此將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況進(jìn)行體現(xiàn)，會(huì)計(jì)核算與企業(yè)的最終目的相結(jié)合。電力企業(yè)只有在持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)優(yōu)化財(cái)務(wù)系統(tǒng)，企業(yè)才能夠可持繼地發(fā)展下去，才可以屹立不倒。電企作為輸出“電力商品”而獲得盈利的特殊組織，更需要具備良好的會(huì)計(jì)核算能力。會(huì)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)出相應(yīng)數(shù)據(jù)，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持，對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理及目標(biāo)十分有利。核算為企業(yè)關(guān)鍵的工具之一，通過會(huì)計(jì)核算，完成財(cái)務(wù)信息的收集，對(duì)企業(yè)管理人員通過實(shí)際數(shù)據(jù)狀況給出相應(yīng)管理策略尤為有利。

三、電企會(huì)計(jì)核算過程中的問題

（一）收入及費(fèi)用等稅收核算的實(shí)際操作不合理

對(duì)電企而言，其收入來源于提供優(yōu)質(zhì)的電力服務(wù)后的利潤，而在提供電力的過程中也會(huì)造成各類費(fèi)用，例如銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用以及財(cái)務(wù)費(fèi)用。當(dāng)前，對(duì)電企會(huì)計(jì)核算而言，在電費(fèi)收入、費(fèi)用層面的來源及去向的核算不嚴(yán)謹(jǐn)、無論是收入的稅收還是費(fèi)用的稅收層面均有許多不合理因素影響著。例如電力企業(yè)在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式上，平時(shí)針對(duì)電力工程的建設(shè)成本在貨幣量的計(jì)算以實(shí)現(xiàn)其資本化。而新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已經(jīng)允許一般貸款資金，使貸款利息支出逐漸下降，其資本得到擴(kuò)大范圍，促進(jìn)了電企的當(dāng)期利潤增加，這樣來說，對(duì)大規(guī)模企業(yè)的投資影響本次調(diào)整是巨大的。而在捐贈(zèng)資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算方面的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則主要是為了確認(rèn)該資產(chǎn)遞延所得稅負(fù)債，并被歸入當(dāng)期損益。

（二）會(huì)計(jì)核算工作內(nèi)容豐富欠缺配比性

與其他企業(yè)對(duì)比，電企因?yàn)橛衅涮厥庑?，?shí)際業(yè)務(wù)類別更為豐富，不同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也尤為繁瑣。目前，電力工程建設(shè)的主要特征則為經(jīng)營周期較長，需投入較多的單位價(jià)值才可獲利，消費(fèi)對(duì)象類型也各有不同。所以，企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營當(dāng)中，較難確認(rèn)收入、費(fèi)用、利潤等方面的增加情況，尤其在龐大的投入及過長的生產(chǎn)方面，資金的來源及去向變得多樣化，成本核算也需投入更多的專業(yè)評(píng)判，這些提高了成本核算的難度。會(huì)計(jì)利潤核算當(dāng)中，需要在適合的時(shí)間核算確認(rèn)收入及費(fèi)用，可是在真正的會(huì)計(jì)核算中，配比性原則較難落實(shí)。成本核算中，較難將成本與收入進(jìn)行合理匹配。如果依照總成本法分配到所有成本核算中去的話，則多數(shù)情況下會(huì)產(chǎn)生收入與成本不匹配問題。

（三）固定資產(chǎn)方面

所謂固定資產(chǎn)是企業(yè)的有形資產(chǎn)，包括企業(yè)提供的服務(wù)和產(chǎn)品，過去的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：企業(yè)必須使用一個(gè)會(huì)計(jì)年度或有形資產(chǎn)的固定資產(chǎn)歸位上方。需要對(duì)會(huì)計(jì)的暫估方法新的指導(dǎo)方針，對(duì)企業(yè)還沒有申請(qǐng)的手續(xù)竣工決算，但已經(jīng)完成會(huì)計(jì)電力建設(shè)工程和會(huì)計(jì)結(jié)果折舊，相關(guān)手續(xù)辦理，沒有調(diào)整資產(chǎn)的折舊計(jì)提原來的暫估價(jià)值調(diào)整。

四、電企會(huì)計(jì)核算的改進(jìn)措施

（一）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目

電企進(jìn)行會(huì)計(jì)科目設(shè)定時(shí)，通過企業(yè)的規(guī)模，本身開發(fā)項(xiàng)目及內(nèi)部管理所需狀況進(jìn)行成本核算。對(duì)電企的會(huì)計(jì)科目設(shè)定的程序?yàn)殚_發(fā)成本項(xiàng)目及電力開發(fā)成本。還需設(shè)定具體核算科目。透過這些方式在宏觀中掌控項(xiàng)目全局，不但有利于投資分析，還可以將后期的建賬、結(jié)賬其次，電企要積極轉(zhuǎn)變管理模式和會(huì)計(jì)模式，通過密集的核算以防止管理真空，提高會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量和效率，避免經(jīng)營和管理風(fēng)險(xiǎn)。

（二）建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)督管理

電力企業(yè)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，作為管理信息體系內(nèi)無法欠缺的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，需要真正意識(shí)、勇于坦誠、激勵(lì)降低和避免風(fēng)險(xiǎn)，積極解決并重視風(fēng)險(xiǎn)，如此才能夠真正降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的不良影響。另外，電企還需要去積極改善財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)展，根據(jù)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求完善自身的管理。實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)管是有效管理會(huì)計(jì)核算的方法，其能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問題，保證了電企的準(zhǔn)確和有效的核算，提供給企業(yè)的管理決策和可靠的參考數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理的作用應(yīng)得到充分發(fā)揮，電企要提高企業(yè)管理者的關(guān)注，然后組織相關(guān)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和管理意識(shí)，最終達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管共效。

（三）強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理力度

對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言，電企會(huì)計(jì)成本核算作為重要組成部分，其通過其管理的增加，有利于有效控制電力企業(yè)的成本，進(jìn)一步提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在電企的經(jīng)營過程當(dāng)中，通過固定資產(chǎn)管理的實(shí)力不斷增強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行和維護(hù)成本的控制水平，促進(jìn)資產(chǎn)運(yùn)作效果和效率的提升，從而避免了現(xiàn)金流失，達(dá)到成本控制的目的。通過強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理，以確保最終提高成本管和會(huì)計(jì)核算的水平與質(zhì)量。

（四）選擇科學(xué)核算模式

電企要積極統(tǒng)一核算流程和規(guī)范，學(xué)會(huì)掌握科學(xué)的會(huì)計(jì)核算模式，專注于財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息的記錄。第一，整合電企會(huì)計(jì)管理，確保核算資料的統(tǒng)一;其次，結(jié)合電企內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，作統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理的規(guī)定，包括成本核算、銷售量和資金流等，財(cái)務(wù)人員核算按照標(biāo)準(zhǔn)程序，使會(huì)計(jì)信息更具準(zhǔn)確性和一致性，為企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)提供了強(qiáng)有力的保障。企業(yè)財(cái)務(wù)管理元素的濃度是促進(jìn)數(shù)據(jù)的完整性及時(shí)報(bào)告，以及統(tǒng)一的會(huì)計(jì)處理，實(shí)現(xiàn)專業(yè)會(huì)計(jì)的前提下的一個(gè)重要手段。最后，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立多層次的會(huì)計(jì)信息化管理平臺(tái)，通過用好會(huì)計(jì)軟件諸如：金蝶等，對(duì)會(huì)計(jì)處理的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，促進(jìn)會(huì)計(jì)效率和質(zhì)量的提升。通過會(huì)計(jì)軟件的靈活應(yīng)用，可以減少會(huì)計(jì)的錯(cuò)誤率，提高會(huì)計(jì)的效率，然后確保核算結(jié)果的可靠性和準(zhǔn)確性。為了保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和可靠性的最佳手段是科學(xué)合理的核算模式。

五、結(jié)束語

綜上所述，只要運(yùn)用正確的方式來轉(zhuǎn)變當(dāng)前的電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算形式，則能夠降低電企行業(yè)在費(fèi)用核算中的不便因素，明確資金流動(dòng)狀況，為以后的企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展工作做好鋪墊。對(duì)電力企業(yè)而言，會(huì)計(jì)核算過程中存在的問題及改進(jìn)成為牽動(dòng)行業(yè)生存的重中之重，只有有效管理資金，才能夠降低工程成本，提高企業(yè)利潤。

參考文獻(xiàn)

[1]曹志干.淺談新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)電力系統(tǒng)核算的影響[J].中國高新技術(shù)企業(yè).2015（13）177-178.

[2]邢英.電力企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題淺談[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版）.2014.（22期）：165-166.

作者：李文明 單位：國網(wǎng)江蘇省電力公司阜寧縣供電公司

第二篇：保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算問題思考

摘要:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，保險(xiǎn)行業(yè)也隨之得到了迅速發(fā)展。為了保險(xiǎn)企業(yè)能夠穩(wěn)健快速的發(fā)展，除了對(duì)于企業(yè)的管理提出了更多的要求之外，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也需要不斷的完善，因而這就對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算的具體工作要求更加的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化。

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算不足

伴隨著我國保險(xiǎn)企業(yè)的不斷推進(jìn)，國家也相應(yīng)的出臺(tái)了很多的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，從而使得保險(xiǎn)企業(yè)更加標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化，并且與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相接軌。然而由于保險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展起步比較晚，很多經(jīng)營管理模式還不夠成熟，尤其是在財(cái)務(wù)方面，使得保險(xiǎn)企業(yè)將面臨眾多的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，在我國的很多保險(xiǎn)企業(yè)中，會(huì)計(jì)核算還存在著很多的問題，本文結(jié)合保險(xiǎn)這個(gè)特殊的行業(yè)，來對(duì)企業(yè)內(nèi)部所存在的問題進(jìn)行深入的分析與思考，從而有助于保險(xiǎn)企業(yè)更好的做好會(huì)計(jì)核算工作。

一、保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則特點(diǎn)

保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)核算，所依據(jù)的就是國家針對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)所出臺(tái)的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，如我國的保險(xiǎn)行業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由《中國人民保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)制度》發(fā)展到了現(xiàn)如今的《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》階段，目前我國保險(xiǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)制度呈現(xiàn)出兩大特點(diǎn)。一是更加接近國際慣例。即新的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)備不僅規(guī)范了傳統(tǒng)的保險(xiǎn)合同的認(rèn)定、劃分與審核，同時(shí)還構(gòu)建了很多現(xiàn)代化的理念，更加的符合會(huì)計(jì)核算過程中的權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比原則以及清晰性等原則。并且使得會(huì)計(jì)核算中的報(bào)表更具有真實(shí)、可靠性；二是保險(xiǎn)行業(yè)的準(zhǔn)則更加突出復(fù)雜性，其主要原因是由于現(xiàn)代保險(xiǎn)行業(yè)的復(fù)雜性所決定，不僅會(huì)涉及到保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)常用的技術(shù)術(shù)語，而且對(duì)于保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的一些問題還有待徹底的解決，從而使得保險(xiǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有了一定的復(fù)雜性。

二、目前保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施中所體現(xiàn)的不足

(一)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)不夠明確

保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)作為保險(xiǎn)合同的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容，在新的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中，并沒有對(duì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)明確的限定，同時(shí)對(duì)于特大保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)也是沒有進(jìn)行限定，從而使得混合保險(xiǎn)合同的分解難以操作。最后就會(huì)影響到保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)對(duì)收入的會(huì)計(jì)核算工作。

(二)有違會(huì)計(jì)原則

在新的保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施過程中，對(duì)于保單取得的成本中，保險(xiǎn)費(fèi)用中的附加費(fèi)，如常見的有手續(xù)費(fèi)、體檢費(fèi)、勞務(wù)報(bào)酬等費(fèi)用，明確規(guī)定需要計(jì)入到當(dāng)期的損益中，這種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得成本費(fèi)用化的核算方法，其實(shí)有背于會(huì)計(jì)核算的基本原則，從而導(dǎo)致了會(huì)計(jì)信息的不準(zhǔn)確性。

(三)再保風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制不嚴(yán)格

新保險(xiǎn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中明確的指出了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)承擔(dān)獨(dú)立核算機(jī)制，但是對(duì)再保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制卻并沒有明確的規(guī)定，這種會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不嚴(yán)謹(jǐn)性，就會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)再保險(xiǎn)會(huì)被泛濫的使用。對(duì)于再保險(xiǎn)人所需要承擔(dān)的各種保險(xiǎn)經(jīng)過原保險(xiǎn)人與再保險(xiǎn)人之間的協(xié)議就可以把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樵俦ｋU(xiǎn)，這就是財(cái)務(wù)保險(xiǎn)，屬于有限風(fēng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)的其中一種，能夠?yàn)橥侗Ｈ伺c再保險(xiǎn)人帶了經(jīng)濟(jì)上的豐厚回報(bào)，深受保險(xiǎn)行業(yè)的青睞，因而被廣泛濫用的情況就會(huì)出現(xiàn)，但其最根本就不具備風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變的條件，因而成為了金融投資的一種工具，從而造成了保險(xiǎn)公司效益增收的一種假象，對(duì)于保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)報(bào)表起到一定的粉飾作用。

三、保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)具體核算哪些工作

(一)收入的核算

作為保險(xiǎn)公司，其主要的收入就是保費(fèi)收入，當(dāng)彼此雙方簽訂保險(xiǎn)合同之后，就需要對(duì)保費(fèi)收入進(jìn)行核算，即對(duì)公司收入的確認(rèn)。但由于收入核算的復(fù)雜性，并不是所有的合同簽訂都可以進(jìn)行收入的確認(rèn)。需要根據(jù)保險(xiǎn)合同的內(nèi)容來進(jìn)行對(duì)公司收入的分類確認(rèn)，并且對(duì)于不同性質(zhì)、種類的合同期收入的核算方法也是不同的。我國保險(xiǎn)行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定，對(duì)于收入的核算，需要以公允價(jià)值為主體，實(shí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制，從而確保保險(xiǎn)合同與收入的同步核算確認(rèn)。

(二)準(zhǔn)備金的核算

對(duì)于保險(xiǎn)這個(gè)特殊的行業(yè)，我國對(duì)其有著非常嚴(yán)格的規(guī)定，保險(xiǎn)公司是不可以進(jìn)行對(duì)外舉債的。因而需要通過準(zhǔn)備金的方式來表現(xiàn)出公司的負(fù)債，對(duì)于這一公司重要的會(huì)計(jì)信息披露，能夠真實(shí)的反應(yīng)出保險(xiǎn)公司的盈利與償債能力。但就目前的準(zhǔn)備金的相關(guān)制度，我國仍然有很多不完善的地方。

(三)投資收益的核算

投資收益的核算是保險(xiǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作中最為重要的內(nèi)容。做好保險(xiǎn)公司投資收益的核算，能夠及時(shí)準(zhǔn)確的掌握一個(gè)保險(xiǎn)公司的收益情況，同時(shí)還能夠準(zhǔn)確的反映出其資金投資的浮盈。對(duì)于保險(xiǎn)公司投資收益的核算主要包括四方面，持有至到期的投資、貸款與應(yīng)收的款項(xiàng)、可供出售的金融資產(chǎn)以及以公允價(jià)值計(jì)算且變動(dòng)后計(jì)入的當(dāng)期損益的金融資產(chǎn)。

(四)費(fèi)用的核算

保險(xiǎn)公司的費(fèi)用主要包括三個(gè)方面，保險(xiǎn)的賠償款、銷售費(fèi)用以及其他所發(fā)生的間接費(fèi)用。我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)備中對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)中所出現(xiàn)的費(fèi)用支出，主要都是以費(fèi)用化的方式來進(jìn)行核算，把公司當(dāng)期所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)算當(dāng)期損益，從而對(duì)保險(xiǎn)企業(yè)的成本有一個(gè)正確合理的計(jì)量，與此同時(shí)，還有助于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的把控。

四、如何做好保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)核算工作

(一)做好企業(yè)資金的審批、核算與控制

做好保險(xiǎn)企業(yè)內(nèi)資金的核算與控制，可以使得企業(yè)提高風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，合理的規(guī)避掉一些財(cái)務(wù)分險(xiǎn)。在具體的資金核算過程中，要采用雙重管理方法，一是通過企業(yè)的銀行存款系統(tǒng)，二是對(duì)現(xiàn)金控制系統(tǒng)，并且對(duì)于公司的現(xiàn)金與銀行存款進(jìn)行每日的結(jié)算統(tǒng)計(jì)，對(duì)于資金的增減變動(dòng)做好相關(guān)的記錄。除此之外，還要做要資金的預(yù)算與結(jié)算工作，并對(duì)其審批流程做到嚴(yán)格執(zhí)行。

(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)都是依照國家出臺(tái)的相關(guān)會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則，因此在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過程中，要不斷的完善保險(xiǎn)公司會(huì)計(jì)核算體系，并且建立起健全的財(cái)務(wù)管理制度，同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)水平與職業(yè)道德素養(yǎng)，從而杜絕違規(guī)、違法行為的出現(xiàn)。

(三)準(zhǔn)確核算成本費(fèi)用

由于現(xiàn)代保險(xiǎn)行業(yè)業(yè)務(wù)范圍的廣泛性，因而保險(xiǎn)公司在會(huì)計(jì)核算過程中也會(huì)越來越復(fù)雜，尤其是體現(xiàn)在對(duì)保險(xiǎn)公司成本費(fèi)用的核算上，隨著信息量的增大，使得公司財(cái)務(wù)核算也會(huì)隨之變得復(fù)雜化，不僅增加了難度，而且對(duì)于信息的準(zhǔn)確、及時(shí)也會(huì)受到影響，因而保險(xiǎn)公司可以適當(dāng)?shù)牟捎秘?cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，從而能夠及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。如上海的一家保險(xiǎn)公司早在2012年就引進(jìn)了ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)，能夠很好的把公司各個(gè)部門的成本費(fèi)用進(jìn)行核算，不僅提高了信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)還提高了工作效率。

(四)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)審工作

內(nèi)審工作的執(zhí)行是保險(xiǎn)公司對(duì)于核算工作的一種監(jiān)督與控制，可以有效的降低保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，因此作為保險(xiǎn)公司，要充分發(fā)揮好企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，從而為企業(yè)的管理起到一種監(jiān)督的作用。除此之外，內(nèi)審工作還能夠?qū)ΡｋU(xiǎn)公司的各個(gè)環(huán)節(jié)的管理起到檢查的效果，如保險(xiǎn)公司的經(jīng)營、投資、融資等這些方面，內(nèi)審部門都是需要進(jìn)行對(duì)其審計(jì)的。

(五)會(huì)計(jì)集中核算要建立標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù)流程

保險(xiǎn)公司要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行梳理，在此基礎(chǔ)上，根據(jù)流程再造原理，把會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)建立成標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程。標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)工作流程可以保證會(huì)計(jì)集中核算系統(tǒng)的順利運(yùn)行，使保險(xiǎn)公司的會(huì)計(jì)核算工作能夠全面、健全的推行。會(huì)計(jì)集中核算要求會(huì)計(jì)科目體系要做到上下統(tǒng)一，多層次的會(huì)計(jì)核算體系可以體現(xiàn)出管理的要求，并能夠和資產(chǎn)管理、預(yù)算控制相協(xié)調(diào)。

(六)培養(yǎng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員

為確保會(huì)計(jì)集中核算能夠保險(xiǎn)公司的經(jīng)營帶來績效。保險(xiǎn)公司應(yīng)該培養(yǎng)以下三種專業(yè)型人才：首先要有基層單位中專門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)錄入的人才，他們能夠編制基本的會(huì)計(jì)憑證，進(jìn)行本單位會(huì)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)維護(hù)以及簡單的稅務(wù)業(yè)務(wù)和資產(chǎn)業(yè)務(wù)；其次是在保險(xiǎn)公司集團(tuán)中心的會(huì)計(jì)人員，他們負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的維護(hù)和完善，公允價(jià)值的確認(rèn)基礎(chǔ)以及如何進(jìn)行減值準(zhǔn)備計(jì)提等專業(yè)化會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，匯總會(huì)計(jì)報(bào)表的生成和重大事項(xiàng)的事前和事后控制；最后是專門負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)核心業(yè)務(wù)的管理和風(fēng)險(xiǎn)控制。

五、結(jié)束語

保險(xiǎn)公司作為一個(gè)特殊的行業(yè)，同樣也需要適合于這一行業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，由于我國正在處于相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的構(gòu)建期，還需要進(jìn)行不斷完善與健全。而保險(xiǎn)公司在短短幾年的時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展起來，想要達(dá)到一個(gè)穩(wěn)健快速的發(fā)展，還需要加強(qiáng)對(duì)公司內(nèi)部會(huì)計(jì)核算工作的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)還要緊緊貼合國家的相關(guān)會(huì)計(jì)制度，做好保險(xiǎn)公司收入與成本費(fèi)用的核算，強(qiáng)化公司資金的控制與預(yù)算，從而提高保險(xiǎn)公司整個(gè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算水平，為企業(yè)合理的規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)保險(xiǎn)公司的穩(wěn)健發(fā)展。

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作者：秦斌 單位：太平人壽保險(xiǎn)有限公司

第三篇：高速公路會(huì)計(jì)核算及成本管理問題分析

摘要:隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，高速公路作為我國基礎(chǔ)建設(shè)中重要的組成部分也得到了迅猛的發(fā)展。會(huì)計(jì)核算與成本管理作為高速公路項(xiàng)目取得成功的關(guān)鍵。本文從高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理兩個(gè)方面著手，探討了高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理中存在的問題，并提出相應(yīng)的解決辦法，促進(jìn)我國高速公路企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:高速公路會(huì)計(jì)核算成本管理問題與對(duì)策

高速公路作為我國基礎(chǔ)交通設(shè)施中非常重要的一部分，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了不容忽視的重大作用。由于高速公路工程投資大、工期長、資金回報(bào)緩慢，從而使得高速公路項(xiàng)目整體財(cái)務(wù)的管理上容易出現(xiàn)一些問題。對(duì)高速公路的會(huì)計(jì)核算與成本管理的工作之中存在的不足，在此基礎(chǔ)之上提出相應(yīng)的解決措施。

一、高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理的主要內(nèi)容

(一)高速公路會(huì)計(jì)核算的主要內(nèi)容

在高速公路建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中會(huì)計(jì)核算是相當(dāng)重要的組成部分與延伸。在高速公路財(cái)務(wù)管理中，會(huì)計(jì)核算主要是對(duì)高速公路項(xiàng)目的成本使用、成耗費(fèi)以及投資收益的情況進(jìn)行計(jì)量以及反映。核算的主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)：高速公路項(xiàng)目成本核算、資本成本核算、資本流動(dòng)情況核算以及固定資產(chǎn)核算等。

(二)高速公路成本管理的主要內(nèi)容

在高速公路項(xiàng)目建設(shè)中，成本管理主要是指的通過一定的財(cái)務(wù)管理方法以及模式，對(duì)高速公路項(xiàng)目所使用的資金來源、用途以及使用方式等進(jìn)行綜合的管理以及會(huì)計(jì)核算，并對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的投資資本的使用效益進(jìn)行客觀的評(píng)估，以達(dá)到有效控制與監(jiān)督投資資本的使用效果。在高速公路項(xiàng)目的成本管理中，主要的內(nèi)容有以下幾項(xiàng)：基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的成本籌劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本籌集以及對(duì)投資成本效益的評(píng)估等多項(xiàng)內(nèi)容。

二、增強(qiáng)高速公路成本管理中會(huì)計(jì)核算的必要性

會(huì)計(jì)核算也被稱之為會(huì)計(jì)反映，是以貨幣作為主要計(jì)量尺度，對(duì)于會(huì)計(jì)主體的資金流動(dòng)進(jìn)行真實(shí)反映。會(huì)計(jì)核算主要是指針對(duì)會(huì)計(jì)主體應(yīng)發(fā)生或者是已經(jīng)完成了的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展核算，是對(duì)會(huì)計(jì)工作之中記賬、算賬以及報(bào)賬等內(nèi)容的總稱。合理科學(xué)的會(huì)計(jì)核算是做好會(huì)計(jì)工作的重要條件，對(duì)于確保會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、改善會(huì)計(jì)工作效率等有著相當(dāng)重要的作用，是確保會(huì)計(jì)信息使用者的需求得以滿足的重要保障。當(dāng)前高速高速公路財(cái)務(wù)管理正逐步從無序松散的管理模式過渡成為全面預(yù)算的集中管理模式。通過強(qiáng)化高速公路企業(yè)會(huì)計(jì)核算體系可以發(fā)揮出如下的作用：將建設(shè)與運(yùn)營兩個(gè)階段的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行有機(jī)的銜接；有助于推進(jìn)全面預(yù)算管理模式制度的完善；開展會(huì)計(jì)核算的過程中有助于成本定額管理、投資管理以及績效考核管理等各項(xiàng)制度的完善；為建設(shè)與運(yùn)營兩個(gè)階段的資產(chǎn)以及業(yè)務(wù)交叉部分的成本核算的準(zhǔn)確性提供保障。在高速公路企業(yè)中，要有效的推進(jìn)會(huì)計(jì)核算，讓會(huì)計(jì)核算在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮出作用，就必須要準(zhǔn)確完整的對(duì)企業(yè)的經(jīng)營思想進(jìn)行反應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的控制、反饋與監(jiān)督的作用，同時(shí)還必須要確保會(huì)計(jì)信息的有效性與準(zhǔn)確性，只有這樣才能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行完整準(zhǔn)確地反應(yīng)，進(jìn)而能夠發(fā)現(xiàn)潛在的危機(jī)。為此，需要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》以及《高速公路公司會(huì)計(jì)核算方法》中的相關(guān)要求，與企業(yè)自身的特點(diǎn)相結(jié)合，盡可能快的構(gòu)建起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及現(xiàn)代企業(yè)制度相匹配的會(huì)計(jì)核算制度體系。通過會(huì)計(jì)核算可以對(duì)高速公路項(xiàng)目的資金使用、耗費(fèi)以及收益等多種情況進(jìn)行計(jì)量與反映，為此可以通過高速公路會(huì)計(jì)核算來對(duì)資金現(xiàn)狀以及運(yùn)行情況進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，更好的確保高速公路事業(yè)的發(fā)展。

三、高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理所存在的問題

(一)會(huì)計(jì)核算與成本管理觀念較為薄弱

當(dāng)前，很多高速公路項(xiàng)目都缺乏良好的會(huì)計(jì)核算與成本管理觀念，從公路管理單位到高速公路項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)，基本都沒有樹立起通過會(huì)計(jì)核算與成本管理來改善高速公路項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與效率的觀念。觀念對(duì)于行為有著相當(dāng)重要的影響，如果在觀念上不重視，那么會(huì)計(jì)核算與成本管理工作就很難取得效果，也就不能夠通過強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算與成本管理來強(qiáng)化高速公路項(xiàng)目自己的使用效率以及運(yùn)用質(zhì)量，也就很難為高速公路提供良好的財(cái)務(wù)保障。這就很容易使得高速公路在建設(shè)過程中或者是完工之后出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)問題，使得高速公路項(xiàng)目的存在各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，觀念薄弱是我們所必須要面對(duì)與重視的重要問題。

(二)業(yè)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)需要得到提升

高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理工作較為復(fù)雜，需要相關(guān)的業(yè)務(wù)管理人員在工作的過程中細(xì)致認(rèn)真，并擁有相當(dāng)豐富的會(huì)計(jì)與成本管理專業(yè)知識(shí)。但是從實(shí)際情況來看，部分高速公路企業(yè)中的會(huì)計(jì)核算人員所擁有的專業(yè)知識(shí)并不能和當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求相契合。在不能夠正確理解國家所修訂的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的情況下，沒有進(jìn)行正確的知識(shí)儲(chǔ)備，導(dǎo)致了不能夠高效的完成高速公路會(huì)計(jì)核算工作與成本管理工作。同時(shí)，在高速公路的運(yùn)營項(xiàng)目中物質(zhì)管理的基礎(chǔ)還不夠合理，這就讓很多的財(cái)務(wù)管理人員不能夠根據(jù)國家的規(guī)章制度來完成核算與預(yù)算的各項(xiàng)工作，讓財(cái)務(wù)工作往著形式化的方向發(fā)展，不能夠制定出科學(xué)合理的資金使用計(jì)劃，在計(jì)劃性物質(zhì)與固定資產(chǎn)的管理上也不夠合理，對(duì)高速公路未來的經(jīng)營與發(fā)展帶來阻礙，還會(huì)埋下諸多的隱患。

(三)高速公路項(xiàng)目管理制度體系有待進(jìn)一步完善

因?yàn)楦咚俟返呢?cái)務(wù)管理制度體系還不夠完善，制度管理上所存在的缺陷導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算與成本管理工作的開展缺乏有效的指導(dǎo)與約束。在高速公路項(xiàng)目的建設(shè)過程中，財(cái)務(wù)管理工作是相當(dāng)重要的內(nèi)容，如果不能讓自己的使用得當(dāng)合理有效的控制，那么就會(huì)讓工程項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重的問題。從當(dāng)前的情況來看，各種管理制度體系不夠完善，自己管理審核的過程也不夠規(guī)范，讓資金的使用與周轉(zhuǎn)容易出現(xiàn)問題，使得高速公路修建工作的開展也會(huì)受到影響。高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理機(jī)制上的不完善，是高速公路會(huì)計(jì)核算與成本管理過程中的重要問題。在高速公路項(xiàng)目中，成本資金的使用以及控制會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作帶來很多問題，例如有部分高速公路在建設(shè)是過程中公路項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金所使用的手續(xù)存在不合理的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象很容易讓高速公路建設(shè)出現(xiàn)資金被挪用、流失等各種問題，這會(huì)影響到高速公路成本管理，還會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算的信息帶來影響。管理機(jī)制的不完善嚴(yán)重的制約了會(huì)計(jì)核算與高速公路成本管理工作的開展。

四、改善高速公路的會(huì)計(jì)核算及成本管理問題的對(duì)策

(一)強(qiáng)化高速公路項(xiàng)目的成本管理控制

將對(duì)高速公路單位項(xiàng)目的成本思想全方位、全過程的監(jiān)控，并具體滲入到每一個(gè)環(huán)節(jié)之中。構(gòu)建科學(xué)完善的項(xiàng)目運(yùn)營成本管理計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、預(yù)算以及管理，從而實(shí)現(xiàn)成本管理理念的升級(jí)。最大程度的將在運(yùn)營過程中單位的資本的浪費(fèi)、資源的不合理控制的情況降到最低。在高速公路項(xiàng)目的采購環(huán)節(jié)中，要嚴(yán)格落實(shí)、貫徹招標(biāo)制度，嚴(yán)格做好各種材料的采購工作。除此之外，還需要從理念上來加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的管理，嚴(yán)格界定設(shè)備、材料的使用權(quán)與管理權(quán)，嚴(yán)禁出現(xiàn)未經(jīng)申報(bào)就外借或是出租的現(xiàn)象。

(二)提升項(xiàng)目管理人員的綜合素質(zhì)

一個(gè)高速公路的財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)高低直接將高速公路會(huì)計(jì)核算體系的成熟度以及核算工作能力的高低反映出來。因此，作為高速公路項(xiàng)目單位，應(yīng)該定期組織針對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)管理者進(jìn)行強(qiáng)化知識(shí)的培訓(xùn)，全方位、綜合性的提升個(gè)人的業(yè)務(wù)能力與水平。此外，項(xiàng)目管理人員也應(yīng)該進(jìn)行自我能力的提升，不斷深化學(xué)習(xí)知識(shí)，對(duì)高速公路項(xiàng)目的運(yùn)營情況進(jìn)行實(shí)時(shí)觀察與預(yù)測(cè)及時(shí)反饋有效的會(huì)計(jì)信息，幫助企業(yè)制定有效的財(cái)務(wù)管理策略。尤其是在國家財(cái)務(wù)制度環(huán)節(jié)之中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)該要學(xué)會(huì)審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)制度的變化來及時(shí)調(diào)整整個(gè)工作的重點(diǎn)，盡可能的適應(yīng)國家政策的要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)違法的成本風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。

(三)建立其與會(huì)計(jì)核算體系配套的相關(guān)制度

制度是一項(xiàng)為決定人們相互之間關(guān)系而設(shè)定的，因此，有必要完善高速公路的資產(chǎn)管理制度、資本流入流出分析制度以及資本投資制度，使其與會(huì)計(jì)核算體系相適應(yīng)。就制定高速公路企業(yè)的資產(chǎn)管理制度而言，必須將其納入到企業(yè)資產(chǎn)管理范圍以內(nèi)，同時(shí)制定企業(yè)資產(chǎn)申購、處置、使用等相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并建立健全與之相對(duì)應(yīng)的操作流程，定期清理企業(yè)的資產(chǎn)，還應(yīng)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，明確高速公路各個(gè)崗位中工作人員的職責(zé)與權(quán)限。就對(duì)高速公路資本的流入流出分析制度而言，從明確資本分析的內(nèi)容與流程出發(fā)，從而采取科學(xué)合理的分析方法對(duì)資本進(jìn)行分析，詳細(xì)記錄好分析情況，編寫出相應(yīng)的分析報(bào)告。就資本投資制度而言，高速公路企業(yè)應(yīng)該充分利用自身的優(yōu)勢(shì)來開展對(duì)外投資，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營利潤的最大化。建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制是改善高速公路會(huì)計(jì)核算及成本管理問題的最主要措施。由于高速公路的建設(shè)過程中的工程量十分巨大，其中涉及到的主體較多，因此，十分有必要建立起科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。高速公路財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立能夠在一定程度上提高高速公路項(xiàng)目的施工效率，在減少資金浪費(fèi)的基礎(chǔ)之上，還有效的降低了高速公路的建設(shè)成本。比如安微省交通控股集團(tuán)在改善高速公路會(huì)計(jì)核算及成本問題的過程中就建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，實(shí)行資金的集中統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配相關(guān)資金的使用，從而使安徽省交通控股集團(tuán)在高速公路建設(shè)過程中財(cái)務(wù)制度的科學(xué)化。

(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算成本管理工作

會(huì)計(jì)核算與成本管理是高速公路建設(shè)過程中非常重要的財(cái)務(wù)管理工作。通過對(duì)高速公路成本核算、資金流動(dòng)以及固定資產(chǎn)核算等環(huán)節(jié)來了解項(xiàng)目資金的使用情況，避免不必要的資金消耗。高速公路建設(shè)中成本控制是非常重要的核算環(huán)節(jié)，成本控制情況的優(yōu)劣直接影響到項(xiàng)目建設(shè)單位是否能夠完成任務(wù)。高速公路建設(shè)的成本控制涉及到整個(gè)工程的各個(gè)方面、環(huán)節(jié)，對(duì)項(xiàng)目的施工水平也有著十分重要的影響。加強(qiáng)對(duì)高速公路項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，嚴(yán)格控制施工成本，將一切浪費(fèi)資金的情況遏制在萌芽狀態(tài)。從而提高高速公路企業(yè)資本投資的收益并降低其的投資風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算工作，強(qiáng)化項(xiàng)目的成本控制工作，并對(duì)項(xiàng)目的綜合情況作出一個(gè)具有科學(xué)性的評(píng)估報(bào)告，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策提供一定的依據(jù)?？傊?，在高速公路的財(cái)務(wù)管理工作上，有必要強(qiáng)化落實(shí)會(huì)計(jì)核算與成本管理的工作，確保其能夠得到長久的發(fā)展。高速公路在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)時(shí)，要重視財(cái)務(wù)工作的進(jìn)展情況，及時(shí)整改存在的問題與缺陷，完善與會(huì)計(jì)核算相配套的制度，提升工作人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算以及成本控制的措施，不斷提高企業(yè)的管理水平，促進(jìn)公路事業(yè)能夠可持續(xù)發(fā)展下去。

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作者：沙鎮(zhèn)梅 單位：福建邵光高速公路發(fā)展有限公司

第四篇：事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理問題及改進(jìn)

摘要:我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理工作具有較高的復(fù)雜性，同時(shí)多方因素導(dǎo)致工作中出現(xiàn)越來越突出的問題。本文筆者結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)此進(jìn)行了簡單分析并探討了一些相應(yīng)的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;會(huì)計(jì)核算;資產(chǎn)管理

當(dāng)前我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了許多變化，大多數(shù)事業(yè)單位的籌資從以往單純的依靠財(cái)政資金向多渠道、多形式的籌資途徑。以往單一的收支核算和經(jīng)費(fèi)核算也逐步被經(jīng)營效益核算以及企業(yè)化核算所取代。這些變化導(dǎo)致我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算以及資產(chǎn)管理的準(zhǔn)則和制度已經(jīng)不能滿足其發(fā)展的整體需求，所以應(yīng)當(dāng)針對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行改革。

一、分析資產(chǎn)問題，完善核算體系

在資產(chǎn)核算方面的問題第一是事業(yè)單位的固定資產(chǎn)原值是由其資產(chǎn)負(fù)債表反映出來的，在事業(yè)單位的資產(chǎn)使用中，由于磨損引發(fā)的單位資產(chǎn)貶值不能確定。第二是事業(yè)單位把購買的固定資產(chǎn)所用費(fèi)用均歸類到當(dāng)期的支出費(fèi)用。第三是事業(yè)單位在其業(yè)務(wù)工作中的成本不把折舊費(fèi)算入其內(nèi)，資產(chǎn)折損沒有被真實(shí)的反映出來。針對(duì)這些問題首先要做的是對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行修正完善。根據(jù)會(huì)計(jì)核算的客觀性和謹(jǐn)慎性原則，應(yīng)當(dāng)選擇更符合這些原則的權(quán)責(zé)發(fā)生制。例如在確認(rèn)交易或者其他事項(xiàng)發(fā)生的收入和支出費(fèi)用時(shí)不對(duì)收到或者支付現(xiàn)金的時(shí)間進(jìn)行考慮。收入費(fèi)用是對(duì)會(huì)計(jì)期間的已實(shí)現(xiàn)金額的反映，不受款項(xiàng)收到日期的影響。支出費(fèi)用是對(duì)會(huì)計(jì)期間的消耗掉的服務(wù)、貨物及其他數(shù)額的反映，同樣不考慮支付日期。其次，改進(jìn)會(huì)計(jì)核算體系。要想真實(shí)的對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)以及經(jīng)營狀況進(jìn)行反映，就要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)單位負(fù)債、經(jīng)營收入和非經(jīng)營收入進(jìn)行核對(duì)，對(duì)成本要進(jìn)行全面的核算，這些做法可以提高事業(yè)單位資金的使用效率并節(jié)約一部分資金。會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)當(dāng)和資產(chǎn)的核算同步進(jìn)行，固定資產(chǎn)和固定基金之間也沒有必要保持始終的對(duì)應(yīng)關(guān)系，固定資產(chǎn)的購買置辦無需按照資金的來源進(jìn)行分類，同時(shí)還要反映出固定資產(chǎn)的折舊。另外，對(duì)無形資產(chǎn)信息要充分透明化，單位的收入和支出的確認(rèn)嚴(yán)格按照權(quán)責(zé)制，保障事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

二、明確制度不足，提升管理成效

在事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度上，專項(xiàng)資金的使用沒有一個(gè)明確的范圍，并且在使用過程中也不能夠把握合適的度。這就造成在一定程度上項(xiàng)目的支出具有較大的隨意性，加上其他眾多因素的影響，賬面上的余額所占單位流動(dòng)資產(chǎn)的比例就高于正常水平，導(dǎo)致呆賬、壞賬等惡劣現(xiàn)象發(fā)生。財(cái)務(wù)在年終未及時(shí)的結(jié)算清理也會(huì)引發(fā)一些資金責(zé)任混亂的現(xiàn)象。另外一些事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員和會(huì)計(jì)工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，對(duì)所需財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)不牢固，在工作中安于現(xiàn)狀，不求上進(jìn)。針對(duì)上述問題，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理，由于這個(gè)項(xiàng)目所涉及較廣泛的范圍，需要眾多部門協(xié)調(diào)合作來完成。所以應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的各種關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)，各部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)起這個(gè)重要的任務(wù)。要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行財(cái)政預(yù)算編制管理，重大支出要有提前的預(yù)見性，做好預(yù)算工作。在事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度上，要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)以及單位的實(shí)際情況，對(duì)自身的資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善，并且要嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)。單位會(huì)計(jì)工作人員實(shí)行崗位責(zé)任制和績效評(píng)價(jià)制度。尤其是在進(jìn)行績效評(píng)價(jià)的時(shí)候，當(dāng)前財(cái)政工作的績效評(píng)價(jià)正在大范圍進(jìn)行，事業(yè)單位一定要跟上發(fā)展腳步，調(diào)整自身的治理理念，建立完善的績效評(píng)價(jià)制度。事業(yè)單位的績效評(píng)價(jià)制度是對(duì)自身資產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)加強(qiáng)措施，是一個(gè)十分重要的工作環(huán)節(jié)，能夠不斷提升單位財(cái)政資金的使用效率。對(duì)資產(chǎn)管理工作進(jìn)行分工，具體到每一項(xiàng)管理工作要有專門的領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)，并且受到專門的財(cái)務(wù)管理部門的監(jiān)督，在整體上實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一。同樣要從單位自身的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)會(huì)計(jì)人員和財(cái)務(wù)人員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)教育，全面提升人員的專業(yè)技能和職業(yè)道德。通過各種學(xué)習(xí)不斷提升整支隊(duì)伍的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，組建成已知高素質(zhì)的財(cái)務(wù)工作隊(duì)伍。

三、提高執(zhí)行力度，深化工作落實(shí)

在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理工作的執(zhí)行過程中，總是存在著一些缺乏約束力和缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度問題。在一定程度上對(duì)單位的支出管理造成了控制程度上的紕漏，具有較大的隨意性。一旦出現(xiàn)了問題就會(huì)對(duì)單位的相關(guān)制度的權(quán)威性造成威脅。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理工作中要對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制進(jìn)行適當(dāng)?shù)男拚?，并且引入?quán)責(zé)發(fā)生制。這些制度能夠很好地促進(jìn)會(huì)計(jì)核算工作和資產(chǎn)管理工作中工作人員的嚴(yán)謹(jǐn)性和執(zhí)行力度。權(quán)責(zé)發(fā)生制對(duì)根據(jù)單位實(shí)現(xiàn)和發(fā)生的費(fèi)用，在當(dāng)期負(fù)擔(dān)重確認(rèn)收支費(fèi)用。凡是當(dāng)期實(shí)際所產(chǎn)生的費(fèi)用均應(yīng)按照檔期收入和支出費(fèi)用進(jìn)行處理。否則即使款項(xiàng)已經(jīng)發(fā)生，也不能按此執(zhí)行。這為工作人員提供了明確的工作流程。修正收付實(shí)現(xiàn)制，可以是當(dāng)期收支相抵，對(duì)單位的收支結(jié)余和資產(chǎn)、負(fù)債狀況進(jìn)行真實(shí)的反映。還可以為單位各期的費(fèi)用進(jìn)行比較提供依據(jù)，對(duì)經(jīng)營收入和非經(jīng)營收入進(jìn)行更好的確認(rèn)，有利于資金的透明化。這樣可以促使工作人員在工作中要十分的認(rèn)真，在整體工作中更加嚴(yán)謹(jǐn)。綜上所述，我國事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算及資產(chǎn)管理是十分重要的工作，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的改變使得這些工作中的問題凸現(xiàn)出來。通過文章探討出的一些結(jié)論希望能夠幫助事業(yè)單位在這方面有一些積極的改變。重要的是，事業(yè)單位一定要根據(jù)自身的實(shí)際情況結(jié)合這些改進(jìn)措施進(jìn)行修正，最終從根源上解決掉這些問題，提高單位的會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理水平。

［參考文獻(xiàn)］

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［3］陳坤．有關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問題和改進(jìn)措施的分析［J］．商，2014(22):121－122．

作者：毛佳嫻 單位：江南計(jì)算技術(shù)研究所

第五篇：民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度問題與對(duì)策

【摘要】近年來，隨著《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》等新條例的出臺(tái)，民辦學(xué)校蓬勃發(fā)展。然而，現(xiàn)行的民辦教育會(huì)計(jì)核算制度卻仍然存在諸多問題，無法適應(yīng)學(xué)校發(fā)展的需要。鑒于此種情況，本文以民辦學(xué)校的自身特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，深入分析了新形勢(shì)下民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的現(xiàn)狀，并針對(duì)民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算體系的不足，提出應(yīng)從會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、預(yù)算管理體制等方面完善民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度新形勢(shì)

一、新形勢(shì)下完善民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的必要性

民辦教育是指國家以外的社會(huì)組織或個(gè)人舉辦的教育機(jī)構(gòu)。近幾年，隨著國民經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)的快速發(fā)展，民辦教育蓬勃發(fā)展，顯而易見，民辦教育已成為我國教育體系中的重要組成部分。然而，民辦學(xué)校在快速發(fā)展過程中卻暴露出許多問題，這不僅阻礙了民辦學(xué)校的發(fā)展，更不利于整個(gè)教育體系的健康發(fā)展。這些問題既有內(nèi)部管理問題，也有財(cái)務(wù)核算問題，具體而言，包括了產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確、教育定位不清晰、合理回報(bào)政策缺失、教師待遇低、流動(dòng)性大、資金短缺等問題。對(duì)此，如何解決上述問題，迎合民辦學(xué)校的快速發(fā)展，完善民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度顯得尤為重要。

二、民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的現(xiàn)狀分析

（一）民辦學(xué)校的特征分析

與公辦學(xué)校相比較，民辦學(xué)校在投資主體、財(cái)務(wù)目標(biāo)和資金來源等許多方面有其自身特點(diǎn)。一是民辦學(xué)校投資主體具有特殊性。根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第二條規(guī)定：“國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法”。這說明民辦學(xué)校的投資主體不同于公辦學(xué)校，是非政府機(jī)構(gòu)。二是民辦學(xué)校的資金來源具有非財(cái)政性。由于民辦學(xué)校的辦學(xué)主體是除國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，因此，其主要資金是非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)。雖然近幾年民辦學(xué)校也得到了一些教育活動(dòng)的財(cái)政補(bǔ)助，但此經(jīng)費(fèi)占辦學(xué)經(jīng)費(fèi)總支出的比重小。三是民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)目標(biāo)具有雙面性。公辦學(xué)校是非營利性機(jī)構(gòu)，其財(cái)務(wù)目標(biāo)是合理使用資金、保障學(xué)校的日常運(yùn)行、促進(jìn)學(xué)校健康發(fā)展。而民辦學(xué)校分為營利性和非營利性學(xué)校，一部分民辦學(xué)校自主辦學(xué)，以提高盈利水平、實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化為財(cái)務(wù)目標(biāo)。

（二）民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的分析

1.民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的創(chuàng)新突破。

2011年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》，將浙江省等多個(gè)地方納入了民辦教育的試點(diǎn)地區(qū)，要求民辦學(xué)校深化改革體制，推進(jìn)制度創(chuàng)新。而溫州作為浙江省實(shí)施“綜改”的重點(diǎn)先發(fā)城市，率先出臺(tái)了“1+14”民辦教育綜合改革新政，內(nèi)容涉及投融資體制、分類管理體制、產(chǎn)權(quán)及教師待遇等多個(gè)方面，這無疑大大促進(jìn)了溫州民辦教育的發(fā)展。具體而言，此次“1+14”的新政，一是將營利性與非營利性的民辦學(xué)校進(jìn)行分類登記、分類管理，解決了民辦學(xué)校在制度管理上的混沌狀態(tài)；二是落實(shí)民辦學(xué)校教師平等待遇政策，解決了民辦學(xué)校教師流動(dòng)性大、師資不穩(wěn)定的困境；三是扶持民辦學(xué)校融資政策，拓寬民辦學(xué)校融資渠道，解決了民辦學(xué)校融資難的問題；四是發(fā)展多元主體辦學(xué)模式，鼓勵(lì)民辦學(xué)校以PPP形式與政府合作辦學(xué)、建立混合所有制法人結(jié)構(gòu)，改變了民辦學(xué)校單一的辦學(xué)模式。由于此次民辦教育綜合改革的力度大、成效顯著，因此溫州的民辦教育改革走在了全國前列，也得到了教育部原副部長魯昕等多位領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。然而作為民辦學(xué)校內(nèi)部管理重要組成部分和民辦學(xué)校發(fā)展的重要因素———會(huì)計(jì)核算制度卻仍然處于缺位狀態(tài)。

2.民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的不足。

迄今為止，對(duì)于民辦學(xué)校應(yīng)該采用什么樣的會(huì)計(jì)核算制度沒有明確的法律規(guī)定。溫州民辦教育核算主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

（1）會(huì)計(jì)核算制度不統(tǒng)一。

目前我國民辦學(xué)校所采用的會(huì)計(jì)核算制度沒有統(tǒng)一。與公辦學(xué)校不同，民辦學(xué)校往往根據(jù)學(xué)校自身特點(diǎn)和需求，選擇不同的會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行核算。調(diào)查顯示，民辦學(xué)校所選擇的會(huì)計(jì)核算制度包括《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》、《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等。這無形中放大了民辦學(xué)校的自主決策權(quán)，增加了人為的可操作性，降低了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，造成了各個(gè)民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)難以橫向?qū)Ρ?，?dǎo)致了民辦學(xué)校會(huì)計(jì)信息失真。民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)信息可比性差，又相應(yīng)地增加了有關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)管的難度，不利于稅收補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠政策的實(shí)施。

（2）會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)不統(tǒng)一。由于目前我國仍未建立統(tǒng)一的民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度，因此，對(duì)于民辦學(xué)校應(yīng)采用哪種會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)一直處于混沌的狀態(tài)。不少民辦學(xué)校參照的是公辦學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度，因而他們采用相應(yīng)的收付實(shí)現(xiàn)制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。收付實(shí)現(xiàn)制雖然核算簡單，但是無法準(zhǔn)確反映收入與成本相配比的關(guān)系，不利于民辦學(xué)校的成本核算。究其原因，首先，民辦學(xué)校的主要收入來源是學(xué)生學(xué)費(fèi)，因此，采用收付實(shí)現(xiàn)制將導(dǎo)致民辦學(xué)校在每學(xué)年年初的收入遠(yuǎn)高于其他月份的收入，這就導(dǎo)致了收入與成本無法相配比的問題，造成收支結(jié)余不準(zhǔn)確。其次，在收付實(shí)現(xiàn)制下，無法體現(xiàn)學(xué)生因欠費(fèi)而出現(xiàn)的壞賬，因而無法準(zhǔn)確反映民辦學(xué)校賬面的資產(chǎn)價(jià)值。此外，收付實(shí)現(xiàn)制下無法合理反映跨期的支出項(xiàng)目（如固定資產(chǎn)的購置與基建項(xiàng)目），導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表上在購置當(dāng)年出現(xiàn)大額支出，而其他年度卻無合理分?jǐn)偅谏w了學(xué)校的真實(shí)財(cái)務(wù)狀況。因此，收付實(shí)現(xiàn)制容易造成民辦學(xué)校的賬面波動(dòng)大，導(dǎo)致學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表不合理、財(cái)務(wù)信息失真。

（3）固定資產(chǎn)核算不實(shí)。

民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的不統(tǒng)一導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的核算體制的缺陷?！陡叩葘W(xué)校會(huì)計(jì)制度》規(guī)定在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行核算與賬務(wù)處理時(shí)，無需考慮固定資產(chǎn)的折舊問題，僅僅只需反映固定資產(chǎn)的原值。因此，在此會(huì)計(jì)制度下的民辦學(xué)校，不考慮固定資產(chǎn)的損耗情況，不考慮固定資產(chǎn)的凈值，僅僅考慮購買時(shí)的固定資產(chǎn)原值。這就不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，容易造成資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)的虛增，不利于學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確的成本核算。此外，待到固定資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)，學(xué)校資產(chǎn)的賬面金額將一次性大額減少，出現(xiàn)賬面不正常波動(dòng)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，造成賬實(shí)不符。因此，若民辦學(xué)校不計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，則折舊費(fèi)用無法在日常支出中體現(xiàn)，造成民辦學(xué)校成本核算不準(zhǔn)確、不完整，導(dǎo)致學(xué)校利潤核算的偏差，引起出資者的合理回報(bào)計(jì)算不科學(xué)、不準(zhǔn)確。

（4）基建核算不完整。

在基建項(xiàng)目中，民辦學(xué)校往往由于資金緊缺而采用貸款方式籌措資金。但會(huì)計(jì)核算制度的不統(tǒng)一使得民辦學(xué)校在基建項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用的核算處理上有了更多的選擇性。如以《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》作為會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校，按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)相獨(dú)立，實(shí)行單獨(dú)核算，使基建項(xiàng)目核算獨(dú)立于預(yù)算會(huì)計(jì)體系之外。在此規(guī)定下，部分學(xué)校選擇將貸款資金作為基本業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)處理，從而使其體現(xiàn)在預(yù)算會(huì)計(jì)體系中，然后通過“結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建”賬戶或者通過往來款項(xiàng)目將貸款金額結(jié)轉(zhuǎn)到基建業(yè)務(wù)中進(jìn)行核算。在貸款利息的處理上，民辦學(xué)校根據(jù)自身的發(fā)展情況進(jìn)行了不同方式的處理：有部分民辦學(xué)校直接將它作為當(dāng)期的財(cái)務(wù)費(fèi)用在費(fèi)用項(xiàng)目中列支；也有部分學(xué)校將它直接計(jì)入了基建工程的成本中進(jìn)行核算。民辦學(xué)校對(duì)于基建工程的賬務(wù)處理方式不同，導(dǎo)致了基建業(yè)務(wù)核算的混沌，使得財(cái)務(wù)報(bào)告無法全面反映基建工程的實(shí)際成本、無法真實(shí)反映學(xué)校資產(chǎn)與負(fù)債的狀況，造成學(xué)校會(huì)計(jì)信息失真，不利于民辦學(xué)校的成本控制和管理。

（5）預(yù)算管理體制不全面。

雖然民辦學(xué)校和公辦學(xué)校都建立了預(yù)算管理體系，但相比較而言，公辦學(xué)校的預(yù)算管理體系更加全面、完善、執(zhí)行力強(qiáng)。民辦學(xué)校的預(yù)算意識(shí)不夠強(qiáng)，缺乏全面的預(yù)算理念，阻礙了部門間的合作交流。由于民辦學(xué)校的預(yù)算管理往往只注重短期效益，忽視了長遠(yuǎn)利益，因此學(xué)校的預(yù)算管理體系無法迎合學(xué)校的發(fā)展戰(zhàn)略，阻礙了學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。此外，在預(yù)算執(zhí)行過程中，民辦學(xué)校普遍只有事后監(jiān)督、缺乏事中控制，因此民辦學(xué)校往往存在著預(yù)算執(zhí)行力弱、執(zhí)行效果差的問題。預(yù)算管理體制的不健全導(dǎo)致民辦學(xué)校的市場(chǎng)競爭力減弱，不利于學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。

三、完善民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度的對(duì)策建議

為了提升民辦學(xué)校的競爭力，推動(dòng)民辦學(xué)校的快速發(fā)展，可以從會(huì)計(jì)核算制度、會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)、固定資產(chǎn)核算制度、基建核算體系和預(yù)算管理體制等多個(gè)方面完善民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度。

（一）建立適合民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度

為解決目前民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算制度混沌的狀態(tài)，提升民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)信息可比性，避免因會(huì)計(jì)核算制度不統(tǒng)一而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)失真和會(huì)計(jì)舞弊問題，應(yīng)建立適合民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度。民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)與公辦學(xué)校區(qū)別，充分體現(xiàn)“民辦”的特點(diǎn)，因此，應(yīng)根據(jù)民辦學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，將營利性與非營利性民辦學(xué)校進(jìn)行分類管理登記，建立適合各自的會(huì)計(jì)核算制度。由于營利性民辦學(xué)校是以提升盈利水平、實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化為目的，因此，此類學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余歸股東所有，所采用的會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)體現(xiàn)股東的資本金和合理回報(bào)；而非營利性民辦學(xué)校并非以提高盈利能力為目的，因此，此類學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余歸學(xué)校所有且往往享有稅收優(yōu)惠政策，因此，所采用的會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)體現(xiàn)稅收優(yōu)惠。

（二）采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

為了能全面、準(zhǔn)確地核算民辦學(xué)校的成本和收入，結(jié)合民辦學(xué)校的自身特點(diǎn)，提出應(yīng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制作為民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)。與收付實(shí)現(xiàn)制不同，權(quán)責(zé)發(fā)生制是以收入與費(fèi)用是否發(fā)生作為核算基礎(chǔ)，它體現(xiàn)了收入與費(fèi)用配比原則，更有利于真實(shí)反映民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)學(xué)校的成本管理。權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)定對(duì)于未收取的學(xué)費(fèi)需計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，因此該核算制度可以避免因?qū)W費(fèi)的收取而出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)漏洞；此外，權(quán)責(zé)發(fā)生制規(guī)定對(duì)于跨期大額的支出項(xiàng)目需進(jìn)行攤銷、計(jì)提折舊，因此該制度可以防止因跨期大額支出而導(dǎo)致的財(cái)務(wù)信息失真。綜上所述，權(quán)責(zé)發(fā)生制的使用，不僅僅有利于民辦學(xué)校的成本核算，更能通過有效的成本管理，提升民辦學(xué)校的盈利水平。此外，在以權(quán)責(zé)發(fā)生制為會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，可通過設(shè)置適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)科目，充分體現(xiàn)民辦學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)，從而真實(shí)放映民辦學(xué)校的日常收支情況映，使得民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高。會(huì)計(jì)科目的設(shè)置，可參考《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》或《民間非盈利組織會(huì)計(jì)制度》的相關(guān)規(guī)定。

（三）完善固定資產(chǎn)核算制度

為了真實(shí)反映民辦學(xué)校的資產(chǎn)價(jià)值，應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。固定資產(chǎn)的核算是民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算的重要內(nèi)容，是學(xué)校成本核算的重要組成部分。完善民辦學(xué)校固定資產(chǎn)核算制度，有助于加強(qiáng)學(xué)校的成本管理，有利于提高學(xué)校的盈利水平。因此，民辦學(xué)校計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，不僅僅真實(shí)地反映了學(xué)校的凈資產(chǎn)、準(zhǔn)確地核算了學(xué)校的成本，更是符合權(quán)責(zé)發(fā)生制的會(huì)計(jì)核算原則，體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制在資產(chǎn)核算方面的完美應(yīng)用。鑒于此，民辦學(xué)校應(yīng)增設(shè)“累計(jì)折舊”、“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”等會(huì)計(jì)科目，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為核算基礎(chǔ)，根據(jù)學(xué)校的自身特點(diǎn)，選擇適當(dāng)?shù)恼叟f方法和折舊年限計(jì)提折舊，真實(shí)反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)值，提高民辦學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

（四）完善基建會(huì)計(jì)核算體系

為了全面反映民辦學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源，應(yīng)將基建業(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)進(jìn)行合并核算?；ê怂銟I(yè)務(wù)與基本業(yè)務(wù)構(gòu)成了民辦學(xué)校會(huì)計(jì)核算體系的兩大重要部分，完善基建會(huì)計(jì)核算體系，能夠有效解決目前財(cái)務(wù)報(bào)告無法全面反映學(xué)校經(jīng)濟(jì)資源的問題，有利于加強(qiáng)學(xué)校的成本核算，提高學(xué)校的盈利能力。為此，民辦學(xué)校應(yīng)將基建項(xiàng)目中所涉及到的相關(guān)費(fèi)用（如在建項(xiàng)目的借款利息、相關(guān)手續(xù)費(fèi)、外幣借款的匯兌差額等）作為一般業(yè)務(wù)核算，通過設(shè)置“在建工程”等相關(guān)會(huì)計(jì)科目，對(duì)在建的基建項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，全面反映項(xiàng)目竣工決算前的所有費(fèi)用支出，并將其計(jì)入到在建工程項(xiàng)目的價(jià)值中，作為資本化支出。此外，對(duì)于竣工決算后發(fā)生的基建項(xiàng)目工程的相關(guān)支出，應(yīng)計(jì)入到當(dāng)期的費(fèi)用支出中。在此基礎(chǔ)上，民辦學(xué)校通過編制合并報(bào)表，將基建報(bào)表納入到學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)表中，使得學(xué)校財(cái)務(wù)報(bào)告能全面體現(xiàn)基建業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)狀況，全面反映民辦學(xué)校的經(jīng)濟(jì)資源。

（五）完善預(yù)算管理體制，實(shí)施全面控制

為了提升學(xué)校的競爭力，應(yīng)加強(qiáng)民辦學(xué)校的預(yù)算管理和控制，充分發(fā)揮預(yù)算管理的預(yù)算、監(jiān)督作用。完善預(yù)算管理體制，有助于學(xué)校各部門的銜接合作，有利于學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，民辦學(xué)校應(yīng)建立全面的預(yù)算管理理念，以學(xué)校的整體戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步完善預(yù)算管理組織體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算控制，變被動(dòng)的事后監(jiān)督為主動(dòng)的事中控制，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。尤其是對(duì)于跨期長、金額大的工程項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的預(yù)算管控，避免虛假招標(biāo)的問題。在工程建設(shè)過程中，應(yīng)加大對(duì)預(yù)算資金的監(jiān)督管理，對(duì)施工過程中的工程造價(jià)的變動(dòng)項(xiàng)目做到實(shí)時(shí)監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行。

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作者：陳瑋 單位：溫州職業(yè)技術(shù)學(xué)院