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      國有企業(yè)內(nèi)部審計風險防范建議

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      國有企業(yè)內(nèi)部審計風險防范建議

      摘要:近年來國企改革的逐漸推進,對進一步完善國企法人治理結(jié)構以及內(nèi)部監(jiān)督機制都提出了新的要求,內(nèi)部審計工作也受到了越來越多的關注。怎樣完善內(nèi)部審計制度,提升審計工作質(zhì)量,進一步發(fā)揮出其在企業(yè)管理、依法治企中的作用,防范內(nèi)部審計風險是一個非常重要的課題。本文結(jié)合筆者實際工作研究,對此問題進行了探討。

      關鍵詞:國有企業(yè)內(nèi)部審計風險;防范

      內(nèi)部審計屬于獨立性的活動,它能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范性進行評價,對企業(yè)風險管理予以監(jiān)督,有效規(guī)避經(jīng)營風險,促進經(jīng)濟效益提升。做好內(nèi)部審計風險防范工作,這是確保國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要工作,現(xiàn)階段國內(nèi)一些企業(yè)對于內(nèi)部審計風險的防范還不是很到位,內(nèi)部審計活動中存在很多風險因素,因此我們必須要引起重視,通過有效策略預防內(nèi)部審計風險。

      一、國有企業(yè)內(nèi)部審計風險的發(fā)生原因

      首先是傳統(tǒng)管理制度的影響。對于企業(yè)經(jīng)營管理來說,內(nèi)部結(jié)構的專項監(jiān)管意義重大,公司治理結(jié)構分工不同,各部門都具有獨特的屬性,因此在管理過程中實施專項監(jiān)管,如此能夠讓所有結(jié)構都能夠發(fā)揮作用。目前國有企業(yè)的內(nèi)部管理形式,通常偏向于其他部門的監(jiān)管,直接監(jiān)管的相對較少,因此也造成了國有企業(yè)內(nèi)部審計工作監(jiān)管不具備獨立性,企業(yè)對內(nèi)部審計工作重視程度不足,容易出現(xiàn)疏漏[1]。其次是內(nèi)部審計工作人員隊伍建設不符合新時期的要求。近年來國有企業(yè)改革的推進讓內(nèi)部審計工作面臨著很多新問題和新挑戰(zhàn)。如果國有企業(yè)不重視內(nèi)部審計人員隊伍建設,不能夠定期組織內(nèi)部審計人員參與各種培訓教育活動,導致審計人員不具備專業(yè)的信息化技能,綜合素質(zhì)能力與內(nèi)部審計工作職業(yè)要求差距較大,無法滿足信息化時代國有企業(yè)內(nèi)部審計工作需求。最后,國有企業(yè)內(nèi)部審計部門獨立性不夠,企業(yè)對內(nèi)部審計的定位方面存在一定的偏差,無法確保審計部門與審計人員在組織上的獨立以及開展內(nèi)部審計活動中的自主性與權威性,無法確保對內(nèi)部審計風險的有效防范。國有企業(yè)內(nèi)部審計工作保障監(jiān)督機制不完善,在內(nèi)部審計工作中遇到很多新問題時常常存在無章可循的情況,對部分問題難以認定,審計人員可能從主觀出發(fā)來判斷某一事項,造成審計風險的增加。

      二、國有企業(yè)內(nèi)部審計風險的防范建議

      (一)建立工作保障監(jiān)督機制

      一方面,提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量,預防內(nèi)部審計風險,不單單需要完善的工作保障制度,還需要盡快建立內(nèi)部審計工作保障監(jiān)督機制。國有企業(yè)必須堅持與時俱進,向其他行業(yè)吸取和借鑒先進的經(jīng)驗方法,從而盡快建立內(nèi)部審計項目質(zhì)量控制、內(nèi)部審計人員培訓、內(nèi)部審計質(zhì)量責任追究等相關制度,真正形成制度體系,同時向企業(yè)審計委員會定期匯報,對內(nèi)部審計活動予以合理約束,確保審計程序規(guī)范;另一方面,還應當對國有企業(yè)內(nèi)部審計人員制定符合實際情況的內(nèi)部審計工作質(zhì)量考評機制,據(jù)此對內(nèi)部審計工作質(zhì)量實施綜合考核,確保內(nèi)審工作質(zhì)量提升。對于質(zhì)量考核機制的建立,必須要堅持定性評價與定量評價相結(jié)合的原則,可以廣泛收集征求各部門意見和外部專家意見,形成更加科學、全面、有針對性的評價標準。

      (二)深化審計信息化應用

      現(xiàn)代信息技術在國有企業(yè)經(jīng)營管理得到了非常廣泛的應用,國有企業(yè)也紛紛開始推廣信息管理系統(tǒng),構建內(nèi)部審計數(shù)據(jù)庫,借助于云計算和大數(shù)據(jù)來促進內(nèi)部審計工作效率的提升,更好的發(fā)現(xiàn)和規(guī)避內(nèi)部審計風險。數(shù)據(jù)分析不再是審計活動的輔助,而成為了引領內(nèi)審工作信息化發(fā)展的關鍵,內(nèi)部審計的原始資料也不單單是各類手工憑證、賬簿等,而是一些具有高度概括性和關聯(lián)性的大數(shù)據(jù)。因此內(nèi)部審計工作人員也應當樹立新思想,在工作中不斷學習提升,以數(shù)據(jù)為核心,將數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場核查聯(lián)系起來,確保數(shù)據(jù)分析先于審計實施,促進內(nèi)部審計工作效率的提升。

      (三)建立健全內(nèi)部控制體系

      ①對于資金營運來說,要強化國企會計系統(tǒng)控制,對資金收支過程進行嚴格規(guī)范的管理,真正落實現(xiàn)金和銀行存款管理的規(guī)定,對財務印章進行妥善保管;②采購管理中應當優(yōu)化收貨付款流程,做好對采購預付款與定金的管理工作;③對于資產(chǎn)管理來說,需要規(guī)范驗收、保管、清查等環(huán)節(jié)的管理;④對銷售管理來說,應當強化對市場調(diào)研、資質(zhì)信用、收款等環(huán)節(jié)的管控;⑤工程管理中,確保工程立項、招標、造價、施工、驗收的全流程管控;⑥進一步規(guī)范財務報表編制、對外報送以及分析利用的全過程管理。國有企業(yè)內(nèi)部權利機構可以定期對內(nèi)控管理活動的有效性展開綜合評價,對于發(fā)現(xiàn)問題予以及時整改,從而有效控制內(nèi)部審計風險。

      (四)加強審計風險綜合管理

      內(nèi)部審計風險一般來說是源于國有企業(yè)的經(jīng)營與財務風險,同時內(nèi)部審計工作人員自身專業(yè)技能素質(zhì)與職業(yè)道德水平也是非常重要的因素。風險評估強調(diào)向企業(yè)管理人員給出可能出現(xiàn)風險的性質(zhì)和具體情況,從而為企業(yè)管理者做出決策提供依據(jù),規(guī)避風險,降低風險帶來的消極影響。風險評估即是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,對企業(yè)戰(zhàn)略計劃和實施方案存在的風險進行評價,在對企業(yè)各業(yè)務項目進行審計時,應當對可能存在的風險和風險帶來的影響進行評估,進而制定風險管控的策略[2]。在進行內(nèi)部審計活動之前,必須了解和審計對象相關的政策法規(guī),掌握審計對象的具體情況,同時結(jié)合審計工作目的來明確審計范圍與重點,這樣才能夠按照具體情況來對審計風險進行識別,從而及時準確的找出風險點,給出風險控制的應對措施。針對關鍵風險點都必須要事先制定好有針對性的應急預案,從而在風險出現(xiàn)后能夠第一時間進行控制,降低風險帶來的損失:①共擔風險,借助于與他人共擔或轉(zhuǎn)嫁風險,降低內(nèi)部審計風險對企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的影響;②規(guī)避風險,通過事前內(nèi)控監(jiān)督措施來降低風險發(fā)生幾率。

      三、結(jié)語

      總而言之,國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展必須要依靠對內(nèi)部審計風險的合理防控,而內(nèi)部審計工作的規(guī)范性與科學性直接決定了是否能夠達到風險防控的目標。國有企業(yè)必須要進一步推進內(nèi)部審計制度的完善,建立健全監(jiān)督機制,為內(nèi)部審計工作的開展提供制度保障,同時還應當定期組織培訓教育活動,提升內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)能力,從而讓其能夠在發(fā)現(xiàn)風險后第一時間做出反應,將風險帶來的損失降到最低。

      參考文獻

      [1]石萍萍,王宏,趙成柏.國有企業(yè)內(nèi)部審計風險的成因及防范建議[J].財政監(jiān)督,2017(21):83-86.

      [2]劉虹艷.國有企業(yè)內(nèi)部審計風險分析及防控策略探討[J].南方論刊,2016(10):70-71.

      作者:林蘭 單位:廣西藍星大華化工有限責任公司

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