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健全建立林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制問題

根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的特點，落實各種行之有效的責(zé)任制，這對進(jìn)一步推動林業(yè)的發(fā)展是個非常重要的問題。責(zé)任制是屬經(jīng)營管理勞動管理的一部分，也是使林業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系如何適應(yīng)于生產(chǎn)力水平的一種具體表現(xiàn)。正如“關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議”中指出的那樣，社會主義生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展并不存在，套固定的模式，我們的任務(wù)是要根據(jù)我國生產(chǎn)力發(fā)展的要求，在每個階段上創(chuàng)造出與之相適應(yīng)和便于繼續(xù)前進(jìn)的生產(chǎn)關(guān)系的具體形式。近年來的實踐證明，農(nóng)業(yè)上的各種不同形式的生產(chǎn)責(zé)任制，正是適應(yīng)于我國目前農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平的生產(chǎn)關(guān)系的一種具體表現(xiàn)形式，也是在集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部關(guān)系的一次大的甚至是全面的調(diào)整。是符合“各盡所能，按勞分配”的基本原則從產(chǎn)品分配上看，又能更合理地調(diào)整了集體和社員個人之間的經(jīng)濟(jì)利益。從而，大大地調(diào)動了集體和社員個人兩方面的積極性和主動性，不但發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性，又挖掘了個人的才能和潛力。林業(yè)是農(nóng)業(yè)的組成部分，究竟如何落實專業(yè)承包，聯(lián)產(chǎn)計酬的責(zé)任制？營林生產(chǎn)怎樣“聯(lián)產(chǎn)”法？現(xiàn)在全國各省有不同形式的林業(yè)責(zé)任制和好的經(jīng)驗，但不論在理論上還是經(jīng)濟(jì)效果上的論證都是不夠的。怎么樣的責(zé)任制形式？或幾包幾定？其經(jīng)濟(jì)效果為最佳，最適合于林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都亟待于進(jìn)一步的探討。

森林資源的綜合利用問題

森林資源短缺，直接限制了其生態(tài)效益的發(fā)揮；森林資源短缺，削弱了其后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；森林資源短缺，也使得建立完備的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系成為泡影?？傊仲Y源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。在目前情況下，中國林業(yè)解決森林資源短缺問題具有最高的優(yōu)先權(quán)。目前，我國政府高度重視林業(yè)發(fā)展，斥巨資進(jìn)行生態(tài)林業(yè)建設(shè)，對森林資源增長，特別是森林面積增長，產(chǎn)生了有力的推動作用。但是，如果著眼于長期發(fā)展來講，政府主導(dǎo)的生態(tài)建設(shè)模式，不是一種最好的選擇。目前，一世界上許多國家已從單純地擴(kuò)大木材采伐量轉(zhuǎn)向到發(fā)展木材綜合利用的軌道上來，這是解決木材供應(yīng)緊張的重要途徑，又是一種既經(jīng)濟(jì)又收效快的好辦法。國外不少國家已把木材綜合利用率的高低視為衡量一個國家木材工業(yè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。因此，近年來世界的木材綜合利用發(fā)展迅速。無論是產(chǎn)量還是質(zhì)量品種上都以相當(dāng)驚人的步伐向前進(jìn)。

林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理問題研究

加強(qiáng)林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理工作是提高林亞勞動生產(chǎn)率降低生產(chǎn)成本的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前，林業(yè)企業(yè)的管理水平低而粗放，亟待整頓和提高。管理體制應(yīng)如何改革？要建立那些規(guī)章制度？問題成堆，亟待研究。

中國式的林業(yè)現(xiàn)代化問題

林業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)現(xiàn)代化，這是我們的奮斗目標(biāo)。但我們不能照搬國外的指標(biāo)和經(jīng)驗，而應(yīng)該根據(jù)我國的實際情況、走向自己發(fā)展林業(yè)的現(xiàn)代化道路。關(guān)于林業(yè)現(xiàn)代化的概念。標(biāo)準(zhǔn)、步驟、措施以及如何起步等，都是值得很好的研究和探討的。

林業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算和經(jīng)濟(jì)效果問題的研究

實行經(jīng)濟(jì)核算制是林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理中一項極其重要而復(fù)雜細(xì)致的工作。這項工作目前十分薄弱石投資不講效果，經(jīng)濟(jì)效果差其原因是什么？如何提高投資經(jīng)濟(jì)效果。總之，林業(yè)要大發(fā)展，一靠政策；二靠科學(xué)，還要國家投資。林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的課題多得很，確實任重道遠(yuǎn)。但是，目前的研究力量還是很弱，而且人少水平低，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要。從中央到地方在分工和協(xié)作上都還存在著不少問題。建國以來據(jù)統(tǒng)計，全國林業(yè)院校培養(yǎng)的12萬大專畢業(yè)生中，只有400人是林經(jīng)專業(yè)的，占0.3%。全國實際上專業(yè)林經(jīng)研究工作的，約50人左右。為適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)四化和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，必須加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究工作；一要擴(kuò)大隊伍，二要提高現(xiàn)有人員的水平；三要改進(jìn)研究方法。

作者：李軍單位：白河林業(yè)局