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摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生態(tài)問題逐漸突出,對(duì)環(huán)境造成了污染,影響了人們的生活。而要想實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展,有必要提高人們的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)與管理。基于此,分析我國(guó)林業(yè)管理存在的相關(guān)問題,并提出一些改進(jìn)措施。
關(guān)鍵詞:林業(yè)管理;存在問題;可持續(xù)發(fā)展;對(duì)策
林業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源,已成為社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)不可忽視的重要工作。面對(duì)我國(guó)林業(yè)資源覆蓋率低及日益嚴(yán)重的資源浪費(fèi)問題,做好林業(yè)的管理和建設(shè)工作顯得尤為重要。同時(shí),要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)全面可持續(xù)發(fā)展,就要約束人們的生產(chǎn)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞,強(qiáng)化對(duì)林業(yè)資源的管理與保護(hù)。
1林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在問題
1.1林業(yè)保護(hù)的監(jiān)管力度不夠近年來,國(guó)家與地方對(duì)林業(yè)保護(hù)盡管有一定的重視,林業(yè)保護(hù)對(duì)以往的亂砍濫伐也有了一定程度的改善,各地對(duì)林業(yè)資源也加強(qiáng)了管理力度,也建立起監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)其各地情況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管,并出臺(tái)了森林管理的一些法律條規(guī),將損失盡可能減到最小。但仍有部分地區(qū)的管理存在不到位的情況,至使有些監(jiān)管制度形同虛設(shè),難以正常發(fā)揮監(jiān)管作用。1.2林權(quán)結(jié)構(gòu)模式單一林業(yè)資源,屬于國(guó)有資源或者集體所有。林業(yè)資源的共享也充分體現(xiàn)了社會(huì)主義的公有制。這也是我國(guó)的基本國(guó)情,但對(duì)我國(guó)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,仍不可避免地帶來了一些阻礙,使得我國(guó)林業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)模式比較單一,從而限制了林業(yè)發(fā)展空間,使林業(yè)發(fā)展失去活力。1.3資源開采過度,采育失衡近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)資源的需求也在不斷增加,至使林業(yè)資源在逐漸減少,我國(guó)也意識(shí)到增大林業(yè)覆蓋面積的重要性,對(duì)此也相當(dāng)重視,并采取了相關(guān)政策,也取得了一定的成績(jī)。但從我國(guó)人均占有率與世界范圍相比,仍比較低。又由于我國(guó)人口還在不斷增加,人均森林占有面積在逐步減少。究其原因,是我國(guó)對(duì)森林資源的采育失衡所致,對(duì)森林資源進(jìn)行過度的采伐,以及人工植樹的行為相對(duì)較少,導(dǎo)致森林資源出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。
2促進(jìn)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策
2.1加大宣傳力度,提高人們生態(tài)保護(hù)意識(shí)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要足夠的資金、制度及技術(shù)等多方支持,不能只憑幾個(gè)部門或少數(shù)人來實(shí)現(xiàn),需要全社會(huì)各方人士大力扶持與參與。同時(shí),在生態(tài)林業(yè)建設(shè)過程中,要加強(qiáng)宣傳力度,提高人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),促使人們積極投人到可持續(xù)發(fā)展建設(shè)事業(yè)中來,進(jìn)一步加快生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展步伐與進(jìn)程。2.2完善林業(yè)相關(guān)法律政策正是人們對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求,才使得人們對(duì)林業(yè)過度或無節(jié)制的開采;又由于相關(guān)制度與法律法規(guī)上的缺陷,給人們亂砍濫伐與以牟取暴利提供了極大的便利。所以,為了推動(dòng)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,首要任務(wù)是完善林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī),加強(qiáng)制度性監(jiān)督與監(jiān)管,并成立林業(yè)資源保護(hù)與監(jiān)管小組,切實(shí)對(duì)林業(yè)資源的開發(fā)及利用實(shí)施嚴(yán)格有力的監(jiān)管。2.3完善機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任健全管理機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè),并通過逐層簽訂責(zé)任書,切實(shí)把管理工作落實(shí)到位。若責(zé)任范圍內(nèi)發(fā)生事故,如火災(zāi)或其他情況,要對(duì)該地區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格處罰。在林業(yè)案件處理過程中,若出現(xiàn)違法行為,一定要堅(jiān)決做到公開透明處理,并將案件進(jìn)行上報(bào),運(yùn)用媒體、板報(bào)等形式將案件處理情況公布于眾,加強(qiáng)震懾與警示作用,以防不法行為再次發(fā)生。.24建立完善的經(jīng)營(yíng)體制依照森林產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的,可以把森林分為公益林和商品林2種。采伐公益林主要是以撫育性質(zhì)為主,采用事業(yè)化的管理方式;而對(duì)于商品林的經(jīng)營(yíng)主要是以市場(chǎng)作為導(dǎo)向,由經(jīng)營(yíng)者自負(fù)盈虧,國(guó)家給予一定的資金扶持,以加速森林資源的培育,實(shí)行林價(jià)管理制度,以國(guó)家作為保障,為森林培育提供足夠的資金支持l[]。2.5加強(qiáng)林業(yè)管護(hù),培育森林資源要想做好林業(yè)管理工作,就要加強(qiáng)林業(yè)的管護(hù)工作。木材的流通、有害生物的防治、森林防火以及管護(hù)野生動(dòng)、植物等是林業(yè)管護(hù)的主要內(nèi)容。而森林資源是我國(guó)林業(yè)的重要基礎(chǔ),加強(qiáng)林業(yè)管理就一定要對(duì)森林資源進(jìn)行積極的培育,并且豐富森林資源的樹木種類,以提高森林資源的整體質(zhì)量。同時(shí),還要建立相應(yīng)的資源培育激勵(lì)機(jī)制,對(duì)育林工程給予一定的資金補(bǔ)助2[]。
3結(jié)語
時(shí)代在發(fā)展,技術(shù)在更新,傳統(tǒng)的林業(yè)管理模式已不能滿足當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的需要。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理的改革,以及實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展已是各級(jí)政府及林業(yè)行政主管部門當(dāng)下的重要工作。但生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)是長(zhǎng)期工作,除了保障資金,法律、技術(shù)層面加大投資和建設(shè)外,還需要廣大群眾的參與和支持。同時(shí),在建設(shè)過程中更新觀念、不斷創(chuàng)新。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【2]楊天威.淺析林業(yè)管理與可持續(xù)發(fā)展【月.黑龍江科技信息,2013(29):244.
作者:蔣思 單位:彰武縣林業(yè)工作總站
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