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摘要:指出了隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)人民的生活水平越來越高,但與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的資源過度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境破壞等矛盾也日益突出,因此,以云南金平縣為例,從林業(yè)資源管理的角度分析了當(dāng)前林業(yè)資源管理中存在的問題,提出了科學(xué)高效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理提供一定的參考。關(guān)鍵詞:林業(yè)資源管理;生態(tài)環(huán)境;保護(hù)治理措施
1引言
林業(yè)資源管理主要是通過分析林業(yè)資源的內(nèi)在聯(lián)系,并以組織和計(jì)劃的方式對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的管理和控制,是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,不僅可以有效改善資源的過度開發(fā),還能夠提升生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量水平,在氣候調(diào)節(jié)、防止土地荒漠化、改善環(huán)境質(zhì)量等方面具有非常重要的意義。通過對(duì)林業(yè)資源的保護(hù),可以促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的正常運(yùn)行,在促進(jìn)空氣凈化、氣候調(diào)節(jié)、生物多樣性保護(hù)等方面具有非常重要的意義。不僅如此,通過科學(xué)合理的保護(hù),可以有效調(diào)節(jié)人與自然之間的關(guān)系,推動(dòng)社會(huì)的和諧健康發(fā)展[1]。
2當(dāng)前林業(yè)資源管理存在的問題
2.1林業(yè)資源管理水平較低。大部分林業(yè)地區(qū)的氣候土壤條件和地理性質(zhì)都存在一定的差異,并且其自身的植被種類繁多,以云南金平縣為例,該地區(qū)植被種類包括疏葉林、灌木林、苗圃、未成林、無立木林等,使得其林業(yè)資源管理的難度非常大[2],并且由于云南地處西南偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)狀況和交通條件并不是很好,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管理水平較低。
2.2對(duì)林業(yè)資源管理的重視不夠。除了管理水平低下的問題,當(dāng)?shù)貙?duì)林業(yè)資源管理不夠重視,也是現(xiàn)階段林業(yè)資源管理中比較常見的問題[3]。
2.3林業(yè)資源管理缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。林業(yè)資源管理不是一蹴而就的,而是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,在進(jìn)行林業(yè)資源管理時(shí),需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力,但是一部分地區(qū)在進(jìn)行林業(yè)資源管理時(shí),對(duì)于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的了解并不夠,過分重視眼前的利益,而忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展[4],導(dǎo)致林業(yè)資源管理長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃不是很完善,嚴(yán)重制約了林業(yè)資源的管理和發(fā)展。
3林業(yè)生態(tài)資源的管理對(duì)策
3.1加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù),鞏固營(yíng)林建設(shè)。在探究林業(yè)資源的管理措施時(shí),以云南金平縣為例,云南金平縣的林業(yè)覆蓋率高達(dá)56.6%,林木綠化率為60%[5]?;盍⒛究傂罘e量高達(dá)16124100m3,其中:有林地蓄積15958640m3,疏林蓄積13080m3,散生木蓄積48160m3,四旁樹蓄積104220m3。因此,金平縣的林業(yè)資源管理對(duì)于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。雖然金平縣相繼出臺(tái)了“停止天然商品林砍伐和退耕還林”等措施,但是由于還處于初級(jí)階段,林業(yè)資源管理的效果微乎其微。因此,在對(duì)金平縣林業(yè)資源的管理措施進(jìn)行分析時(shí),要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源管理的重視,加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)工作,從而鞏固林業(yè)資源建設(shè)[6]。對(duì)金平縣林業(yè)資源的管理措施進(jìn)行探究時(shí),當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)部門應(yīng)該根據(jù)自身森林覆蓋率高、種類豐富的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)生態(tài)林的保護(hù)工作,提高對(duì)林業(yè)資源的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),從而提高林業(yè)資源管理的水平。在實(shí)際操作過程中,首先,當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管理部門,可以建立健全林業(yè)資源生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,在對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上,發(fā)展與林業(yè)資源有關(guān)的其他產(chǎn)業(yè),如林地養(yǎng)殖或林地種植等,提高林業(yè)種植戶的經(jīng)濟(jì)效益,從而有效解決林業(yè)資源保護(hù)工作中經(jīng)濟(jì)效益低的問題,提高林業(yè)資源保護(hù)的效率和效果。其次,林業(yè)管理部門要根據(jù)金平縣自身土地范圍廣、糧食產(chǎn)量低的特點(diǎn),建立當(dāng)?shù)靥厣謽I(yè)示范企業(yè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)種植的普及程度,從而調(diào)整當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)布局,在保護(hù)林業(yè)資源的基礎(chǔ)上,提高當(dāng)?shù)氐娜司杖搿?/p>
3.2完善自身林業(yè)資源管理機(jī)制,提高林業(yè)資源管理水平。金平縣位于云南省東南部,彝族自治州的最南端,東以紅河為界與河口瑤族自治縣相望,北連元陽縣,西與綠春毗連,南與越南社會(huì)主義共和國(guó)接壤,土地面積非常廣闊,林業(yè)地區(qū)覆蓋率高達(dá)56%[7]。但是當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源管理起步較晚,從2016年才開始完善自身的林業(yè)資源管理機(jī)制,招收林業(yè)資源管理人員,并頒布多條林業(yè)資源保護(hù)措施,但由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平和地理位置的原因,其自身的林業(yè)資源管理水平并不高,因此在對(duì)林業(yè)資源管理措施科學(xué)合理地進(jìn)行探究時(shí),當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源管理部門要完善自身林業(yè)資源管理機(jī)制,提高林業(yè)資源管理水平,從而增強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的效果。在對(duì)林業(yè)資源的管理措施進(jìn)行分析時(shí),對(duì)金平縣而言,要根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源區(qū)域化明顯的特點(diǎn),實(shí)行區(qū)域林權(quán)管理,避免出現(xiàn)因?yàn)榱謽I(yè)資源種類過多導(dǎo)致管理水平過低的問題。首先,可以根據(jù)金平縣具有疏林地、灌木林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地等林地的特性為區(qū)域分類的標(biāo)準(zhǔn)和參考,實(shí)現(xiàn)金平縣林業(yè)資源的區(qū)域林權(quán)管理,從而提高金平縣林業(yè)資源的管理水平。其次,在完善林業(yè)資源管理機(jī)制時(shí),林業(yè)管理部門,要根據(jù)金平縣的林業(yè)資源特性,結(jié)合金平縣的林地類型,設(shè)置合理的采伐和管理權(quán)限,如疏林地和灌木林地可以適當(dāng)開放一定的采伐數(shù)值,而未成林造林地、無立木林地、宜林地就需要禁止采伐,而苗圃地可以利用苗圃成長(zhǎng)期短的特點(diǎn)加大采伐數(shù)值等。不僅如此,林業(yè)資源管理部門在完善林業(yè)資源管理機(jī)制時(shí),要打破傳統(tǒng)觀念的限制,加強(qiáng)林業(yè)科技創(chuàng)新,對(duì)自身招收的林業(yè)資源管理人員進(jìn)行全面地考核和甄選,提高林業(yè)管理隊(duì)伍的專業(yè)水平,組成一支以林業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)為中堅(jiān)力量的隊(duì)伍,對(duì)林業(yè)資源管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn),從而提高金平縣的林業(yè)資源管理水平[8]。并且在完善時(shí),還要增強(qiáng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的投入,通過頒布鼓勵(lì)機(jī)制的方式,鼓勵(lì)和發(fā)展林業(yè)基礎(chǔ)研究人員,提高林業(yè)基礎(chǔ)研究人員的專業(yè)能力和專業(yè)水平,然后對(duì)自身的林業(yè)資源管理設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新和補(bǔ)充,從而提高金平縣的林業(yè)資源管理水平。
3.3科學(xué)設(shè)計(jì)和合理規(guī)劃林業(yè)資源。金平縣地域廣闊、經(jīng)濟(jì)水平較低、少數(shù)民族聚集、森林覆蓋率高的特點(diǎn),但是由于金平縣的林業(yè)資源管理起步較晚,從2016年才開始進(jìn)行合理地完善和調(diào)整,并且金平縣的林地類型較多,使得金平縣的林業(yè)資源管理規(guī)劃并不完善,林業(yè)資源管理的重點(diǎn)和思路不科學(xué),因此在對(duì)金平縣林業(yè)資源的管理措施進(jìn)行探究時(shí),可以通過科學(xué)設(shè)計(jì)和合理規(guī)劃林業(yè)資源管理的方式,提高金平縣的林業(yè)資源管理水平[9]。在分析林業(yè)資源的管理措施時(shí),對(duì)金平縣來說,科學(xué)合理的林業(yè)資源管理規(guī)劃是非常重要的。在實(shí)際操作過程中,當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源管理部門要在對(duì)原有林木資源進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)再生林業(yè)資源建設(shè),打破傳統(tǒng)林業(yè)資源管理模式,加入新的林業(yè)資源發(fā)展觀念,在保證林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的同時(shí),提高林業(yè)資源發(fā)展的潛力。此外,林業(yè)資源的防風(fēng)固沙作用非常重要,而且金平縣的風(fēng)沙較大[10],因此,在對(duì)金平縣林業(yè)資源管理進(jìn)行規(guī)劃時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn),在沙塵暴易發(fā)的地區(qū),多種植一些枝葉繁茂、生長(zhǎng)快、根系發(fā)達(dá)的樹木,如白楊等,降低沙塵暴發(fā)生的概率,避免水土流失和空氣污染的惡化,從而提高金平縣林業(yè)資源管理的水平。
4結(jié)論
在探究林業(yè)資源管理對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,充分發(fā)揮林業(yè)資源的作用,以金平縣為例,針對(duì)現(xiàn)階段金平縣林業(yè)資源管理的現(xiàn)狀,通過科學(xué)規(guī)劃管理思路、完善林業(yè)資源管理機(jī)制、加強(qiáng)生態(tài)林保護(hù)、鞏固營(yíng)林建設(shè)等措施,從而提高林業(yè)資源管理的水平,增強(qiáng)林業(yè)資源管理對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的作用。
作者:胡成云 單位:云南省金平苗族瑤族傣族自治縣林業(yè)和草原調(diào)查規(guī)劃隊(duì)
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