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1當今工程造價審核結算的相關流程形式及基本原則

1.1當今工程造價審核結算的相關流程形式

1）建設行政部門要加強管理，不斷的完善管理制度，約束造價編制人員保證編制質(zhì)量。

2）造價人員提高自身素質(zhì)，尤其是申報人員，不但要精通業(yè)務，還要注意工作方法。只有抓住關鍵，把握細節(jié)，才能保證工程造價審核的質(zhì)量。

3）確定工程造價的同時，還要參照現(xiàn)有的《工程造價管理規(guī)定》，按照簽訂合同，依據(jù)竣工圖結合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設計變更來核實每一項工程變更是否真實實施。

1.2工程造價審核結算的基本原則

1）實事求是原則。工程造價審核結算的相關操作流程務必要嚴格按照以工程項目施工圖紙、招投標文件等為依據(jù)，操作過程力求真實可靠，絕不容許出現(xiàn)無中生有、數(shù)據(jù)謊報等不良情況。

2）客觀公正原則。對于工程造價審核結算的相關費用及其金額設定，在確保所出具的數(shù)字具有權威性的同時，還要秉持客觀公正的態(tài)度，堅持審查和計價的合理性。

3）遵紀守法原則。工程造價審核結算工作人員綜合素養(yǎng)應處于相對較高的水平層級，才能在遵守國家關于工程造價審核結算的基礎上，進而對國家的利益加以維護。

2工程造價審核結算中存在的問題

1）工程造價審核結算制度不健全。當前我國建筑市場的現(xiàn)狀是現(xiàn)有的制度法規(guī)對各種各樣的違規(guī)行為的規(guī)范力度不夠，不能適應建筑市場的具體需求。造成這一現(xiàn)狀的原因有多種，最為關鍵的是相關建筑單位對于工程造價審核結算的重視力度不夠，沒有在根本上意識到其在工程建設中發(fā)揮的重要作用，忽略了工程造價審核結算機制的建立。當然，不能排除建立工程造價審核結算機制的情況，但大多也只是流于形式，在實際的操作過程中，并不會將工程造價審核結算納入到操作范疇，此種工程造價審核結算制度的不健全，直接導致了其效用的發(fā)揮。

2）工程造價審核結算中審批手續(xù)不齊全。立足實際，我們不難發(fā)現(xiàn)，很多工程建設單位思想松懈，平時對設計變更控制不到位，部分設計變更審批手續(xù)辦理不及時，使得設計變更通知單的接收會受到影響，甚至忽略具體工程量的透支和增減記錄，施工單位工程造價審核結算受挫。

3）工程量的計算不嚴密、不靠性。按照常規(guī)來說，工程送審資料理應涵蓋工程建設相關合同、各種具體預算資料、施工過程交底以及工程設計變更等。但事實卻是，在審核環(huán)節(jié)，工程建設單位送審的資料缺乏可靠性、準確性，導致了相關部門審查結果失真，為工程量的計算埋下了隱患，這種脫離正常程序現(xiàn)象的存在，會間接或直接導致“超預算”發(fā)生。送審資料本身具有復雜性且數(shù)量龐大的特點，如不能保證相關資料變更后的及時反饋，就容易出現(xiàn)問題，從而加大的工程造價成本。

4）工程項目出現(xiàn)套項。a.采用定額計價工程，工程結算依據(jù)是省市現(xiàn)行的相關定額制度，定額結算正確與否、項目選擇階段重復與否等，都是影響工程審核結算的關鍵因素。有些施工單位會通過多種手段達到工程費用增加目的，如對市政和土建定額進行“低套高”、“少套多”和“穿插套”等方式；還有的施工單位會更改項目計費基礎的范圍，如高層建筑超高費等。對定額規(guī)定的系數(shù)不安規(guī)定計取，如砼采用泵送后的垂直運輸應有0.8的系數(shù)等。b.有些以工程量為計價依據(jù)的工程，部分子清單項的單價套用，直接影響了總的工程造價，施工單位在這方面“耍小聰明”，對部分部分子清單項加以混淆，結算時并不按照投標單價計價，采用“低套高”或單價重組方式。

5）部分施工單位虛設結算。部分施工單位出于利益考量，會在結算時“巧立名目”，實行虛假結算，主要依據(jù)的是工程項目本身具有的復雜性和數(shù)量龐大等特點，進而會虛增工程項目的相關預算。這些非法利益謀取的促成因素有：不以竣工圖紙為依據(jù)進行實際編制、對設計變更非法利用、現(xiàn)場簽證造假、對工程項目重算或多算、偽造趕工措施費或夜班施工增加費等。此外，隨著生產(chǎn)力水平的提高，新型材料、新型技術、新型工藝等大量涌現(xiàn)，這些新型技術或產(chǎn)品漸漸映入人們的眼簾，施工單位就會抓住這一特點，在編制工程造價預結算時，將這些作為新內(nèi)容加入工程項目清單編制中，致使施工單位會以次充好、以假亂真，加大低檔材料的使用度，有時會混淆視聽、蒙混過關，促使施工單位始終懷有僥幸心理。

3加強工程造價結算審計的舉措

1）做好前期工作。審核人應積極參加招標活動，并監(jiān)督圖紙審核和施工過程中的計劃變更。全方位了解工程建設中的隱蔽工程驗收、施工現(xiàn)場的勘查。并做出具體的造價分析和評估。

2）掌握相關費用。審核人員要熟悉了解評估表、現(xiàn)行定額和預算軟件，再結合公司規(guī)章制度，將每一個工程量和工程費用詳細的統(tǒng)計，以便以后的結算；對工程選用的定額判斷是否超支，再檢查定額套項是否出現(xiàn)錯誤或違規(guī)，在源頭上防范或規(guī)避“錯套”、“高套”等現(xiàn)象的發(fā)生。

3）加大工程量審核力度。在整個工作進展過程中，工程量的審核和計算是否準確無誤，是關系到工程投資全過程的關鍵因素，因此有必要加大審核實際的工程量的力度。一方面，審核人員要做到按照工程的圖紙和實際驗收的工程量來計算投入的經(jīng)費；另一方面，當出現(xiàn)于實際不符的情況時，務必要進行徹查，保證每一個施工環(huán)節(jié)中工程量的準確性。

4結語

總之，把好工程項目結算審核關，既要講原則，按法律、法規(guī)辦事，又要實事求是、不偏不倚、公平公正，做到既合法又合情理。工程造價預審核環(huán)節(jié)對工程建設的經(jīng)濟效益和安全高效有著重大的影響，所以我們應當處理好工程造價審核結算中所遇到的問題。

作者：劉丹丹單位：安陽市宜居房地產(chǎn)開發(fā)有限公司