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1、土建工程造價(jià)管理存在的代表性問題

1.1前期階段控制不嚴(yán)格

很多主體對于土建工程的前期階段沒有一個(gè)正確的認(rèn)識，這會導(dǎo)致土建工程造價(jià)管理不能為工程設(shè)計(jì)和決策提供必要的支持，而土建工程前期設(shè)計(jì)和決策階段對于整個(gè)造價(jià)影響卻又是最大的階段，如果不能實(shí)現(xiàn)科學(xué)地手段對土建工程造價(jià)管理進(jìn)行控制，則會造成對整個(gè)土建工程全過程的危害，特別對于施工和竣工的實(shí)際過程帶來各種問題和糾紛，失去了土建工程造價(jià)管理的價(jià)值與功能。

1.2設(shè)計(jì)變更頻繁

土建工程造價(jià)設(shè)計(jì)是一整套標(biāo)準(zhǔn)、一連串工作和一系列環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)的，如果設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更將會出現(xiàn)對后續(xù)各環(huán)節(jié)的影響。當(dāng)前很多建設(shè)單位為了理想采用粗略的方法進(jìn)行設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)過程中存在很多不合理和不完善的地方，特別是設(shè)計(jì)水平和設(shè)計(jì)深度存在各類問題，結(jié)果必然是土建工程設(shè)計(jì)頻繁變更，既失去了土建工程設(shè)計(jì)的嚴(yán)肅性，又失去了土建工程設(shè)計(jì)的完整性，也失去了土建工程造價(jià)的嚴(yán)肅性，造成土建工程造價(jià)管理出現(xiàn)各種損失。

1.3施工技術(shù)與造價(jià)管理結(jié)合問題

當(dāng)前土建工程建筑企業(yè)非常重視施工技術(shù)和施工進(jìn)程，對于土建工程造價(jià)管理卻缺乏必要的關(guān)注，導(dǎo)致出現(xiàn)施工技術(shù)與造價(jià)管理的分離，造價(jià)管理不能夠指導(dǎo)和協(xié)調(diào)土建工程施工，而土建工程施工也得不到土建工程造價(jià)管理的有效支持，最終會影響到土建工程的整體利益。

2、科學(xué)控制土建工程造價(jià)管理的方法

2.1決策階段的土建工程造價(jià)管理

積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集有關(guān)資料，確定土建工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn)，編寫具有較強(qiáng)的說服性，爭取項(xiàng)目早日立項(xiàng)。在決策階段要編制工程投資估算，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，充分考慮到施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況及不利因素，同時(shí)要考慮材料和建筑兩個(gè)市場的實(shí)際情況，讓投資估算起到對項(xiàng)目總投資的全面控制。

2.2設(shè)計(jì)階段的土建工程造價(jià)管理

一方面，要優(yōu)化土建工程的設(shè)計(jì)方案，利用各種指標(biāo)對平面圖設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真分析，確保設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)、適用、和合理。另一方面，推行限額設(shè)計(jì)，這是控制土建工程造價(jià)的有效措施與方法，要重點(diǎn)以設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備，材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對可行性研究階段不易確定的某些工程量，可參照設(shè)計(jì)和通用設(shè)計(jì)或類似已建工程的實(shí)物工程量確定。

2.3工程招標(biāo)階段的土建工程造價(jià)管理

應(yīng)該嚴(yán)格按《招投標(biāo)法》操作，規(guī)范招投標(biāo)行為，遵循公開、公平、公正原則，合理確定標(biāo)底，做好工程承包合同的簽署工作，盡量少指定分包項(xiàng)目，盡可能堵住一切漏洞，減少費(fèi)用變更。

2.4施工階段的土建工程造價(jià)管理

一方面，要確保項(xiàng)目目標(biāo)成本的科學(xué)性和合理性，這是進(jìn)行土建工程造價(jià)管理的關(guān)鍵，要根據(jù)情況確定科學(xué)合理的目標(biāo)，在執(zhí)行過程中要及時(shí)對目標(biāo)與實(shí)際情況進(jìn)行對照、糾偏，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和對工程成本的有效控制。另一方面，要對生產(chǎn)要素進(jìn)行控制，特別對于人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)用要予以認(rèn)真核算，這是實(shí)現(xiàn)科學(xué)控制土建工程造價(jià)的關(guān)鍵。

2.5竣工結(jié)算階段土建工程造價(jià)管理

當(dāng)土建工程進(jìn)入到竣工結(jié)算階段，整個(gè)土建工程造價(jià)也就進(jìn)入到了最后階段，行業(yè)以便將這一時(shí)期看做是工程投資效果的檢驗(yàn)階段?？⒐Q算階段對工程造價(jià)控制的重點(diǎn)應(yīng)抓住以下幾個(gè)方面：一方面要對對建設(shè)成本的控制重點(diǎn)對竣工決算的真實(shí)性、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。另一方面對工程決算編制依據(jù)進(jìn)行控制包括對施工合同、協(xié)議，設(shè)計(jì)變更及圖紙會審記錄，施工現(xiàn)場變更簽證單的審核，在審核時(shí)要查看設(shè)計(jì)變更及圖紙會審記錄是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位蓋章，施工變更簽證單是否有甲、乙雙方共同簽字蓋章確認(rèn)。此外，嚴(yán)格審查工程預(yù)算中的各種不合理因素如：多算工程量，高套單價(jià)，重復(fù)計(jì)算取費(fèi)。通過對竣工決算的控制使工程預(yù)算中考慮不周的問題得以解決，編制出符合實(shí)際情況的竣工決算報(bào)告，分析土建工程的實(shí)際投資和管理情況，通過經(jīng)驗(yàn)的分析和總結(jié)，為進(jìn)今后土建工程造價(jià)管理工作的提升打下基礎(chǔ)。

3、結(jié)語

要充分認(rèn)知土建工程造價(jià)管理的實(shí)質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)土建工程全面管理的基礎(chǔ)，也是完成土建工程建設(shè)目標(biāo)的根本保障。土建工程造價(jià)管理非常復(fù)雜，其中關(guān)系著經(jīng)濟(jì)原理、技術(shù)手段、科學(xué)方法和法律知識，因此，要將土建工程造價(jià)管理工作進(jìn)行行業(yè)內(nèi)的科學(xué)研究，以土建工程各階段的要點(diǎn)出發(fā)，形成土建工程造價(jià)的根本依據(jù)與基本方法，在把握土建工程建設(shè)市場和工程材料市場的基礎(chǔ)上，避免可能出現(xiàn)的資金、人力和物力浪費(fèi)與流失，最大限度地確保土建工程造價(jià)對投資、質(zhì)量和進(jìn)程能指標(biāo)的最佳化管理與保障。

作者：蒼海單位：大連宏發(fā)工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司