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1現(xiàn)階段中小型農(nóng)田水利工程質量管理中存在的問題

現(xiàn)階段中小型農(nóng)田水利工程質量中存在的問題主要有：首先，政府對中小型農(nóng)田水利工程建設的資金支持不夠，導致農(nóng)田水利工程資金不充足。而且政府并未充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，沒有對農(nóng)田水利工程建設中的各個管理部門進行有效的監(jiān)控，使得農(nóng)田水利工程的質量得不到保障；其次，在中小型農(nóng)田水利工程建設中各項制度并不完善，在管理上缺乏有效率，無法實現(xiàn)預期的管理目標；最后，中小型農(nóng)田水利工程質量管理中不重視對施工單位的管理，施工隊伍的素質和技藝還有待提升。

2導致中小型農(nóng)田水利工程質量管理存在問題的原因

2.1缺乏質量管理意識在中小型農(nóng)田水利工程質量管理中出現(xiàn)了一系列的問題，其原因主要在于相關領導人員并未意識到農(nóng)田水利工程質量管理工作的重要性，缺乏質量管理意識。農(nóng)田水利工程的建設在其眼中只是一項形式化工程，將其作為自己業(yè)績的一部分，但是并未從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來考慮農(nóng)田水利工程建設的實用。

2.2未調(diào)動農(nóng)民的管理積極性中小型農(nóng)田水利工程的建設是一項利民工程，有利于幫助農(nóng)民灌溉農(nóng)田，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，但是由于農(nóng)民的知識水平比較低，其并未充分認識到農(nóng)田水利工程的重要作用，導致其并未參與到農(nóng)田水利工程質量的管理工作中。

2.3未建立健全的管理體系導致中小型農(nóng)田水利工程質量管理效果不佳，最重要的一個原因是并未建立健全的質量管理體系。由于農(nóng)田水利工程項目的所有權和使用權并不統(tǒng)一，使得其在管理方面較為混亂，管理責任并未落實到相關人員的身上，日后的工程維修工作也缺乏管理。

3加強中小型農(nóng)田水利工程質量管理的有效措施

3.1建立健全的項目法人責任制，完善招投標體系為加強中小型農(nóng)田水利工程質量管理，必須先完善各項政策制度，并且貫徹落實各項政策制度，以保障中小型農(nóng)田水利工程的質量。要建立健全的項目法人責任制，將管理中小型農(nóng)田水利工程質量的責任落實到每一個相關人員的身上，以使其規(guī)范自己的行為，嚴格按照要求來執(zhí)行工作。要明確中小型農(nóng)田水利工程的所有權，由專業(yè)工程團隊來進行建設，充分發(fā)揮項目法人的管理職能。作為項目法人一定要在中小型農(nóng)田水利工程建設的各個環(huán)節(jié)中承擔自己所要負的責任，要嚴格控制農(nóng)田水利工程的建設進度，以保證其能夠在規(guī)定的時間內(nèi)竣工；要妥善管理農(nóng)田水利工程的建設資金，以提高資金利用率；要開展高效的工程質量檢測工作，以確保農(nóng)田水利工程建設的質量符合標準要求。除此之外，還要完善招投標體系，保障招投標工作的客觀性和公平性。按照相關政策的規(guī)定，當農(nóng)田水利工程建設項目的投資資金高于三千萬的時候，必須進行招標。中小型農(nóng)田水利工程建設項目的招投標方式通常有兩種，一種是公開招標，另一種則是邀請招標。由于中小型農(nóng)田水利工程項目所需要的投資金額并不是很大，因而一般采用邀請招標方式。當中小型農(nóng)田水利工程投資資金不足三千萬元的時候，則可以直接由項目主管部門審批，無需開展招投標工作。

3.2加強施工單位的管理，提高設計單位的工作質量為保障中小型農(nóng)田水利工程的質量，則必須充分發(fā)揮施工單位的管理工作，制定完善的工程質量管理制度。施工單位中的每個人員要明確自己的份工作職責，嚴格按照施工合同中的要求來實施施工工藝，加強對施工材料和設備的質量管理，做好驗收工作，以提高農(nóng)田水利的施工質量。另外，中小型農(nóng)田水利工程建設中的設計單位要嚴格按照設計文件中的內(nèi)容來開展審計工作，當設計內(nèi)容發(fā)生變更的時候，一定要在第一時間內(nèi)處理和記錄。

3.3提高政府的監(jiān)督工作質量中小型農(nóng)田水利工程質量管理工作中，少不了政府的監(jiān)督作用。政府應當充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，由相關部門來核實農(nóng)田水利工程建設的各項文件并予以授權，并且要派遣相關人員來進行工程質量監(jiān)督管理，以規(guī)范農(nóng)田水利工程建設中各部門的工作，從而為中小型農(nóng)田水利工程的質量提供重要的保障。

4結束語

中心型農(nóng)田水利工程建設發(fā)展迅速，是我國基礎設施建設工程中的重要項目之一。農(nóng)田水利工程為我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展帶來了巨大的便利，能夠提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，保障農(nóng)田灌溉質量。現(xiàn)階段，在中小型農(nóng)田水利工程建設中仍然存在著一定的問題，還有待進一步解決。為確保中小型農(nóng)田水利工程設施的正常運行，則必須對其進行有效的管理，提高中小型農(nóng)田水利工程建設質量，以提升我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。在實施中小型農(nóng)田水利工程質量管理工作的時候，要樹立現(xiàn)代管理理念，轉變傳統(tǒng)的管理模式，協(xié)調(diào)配合各部門人員，優(yōu)化資配置，從而促進中小型農(nóng)田水利工程建設事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

作者：李廷巍單位：格爾木市農(nóng)場灌區(qū)管理所