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1水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的影響不容忽視
在缺乏科學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)行的水利工程建設(shè),必然會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。所以,人類在進(jìn)行水利工程建設(shè)時,如果只是根據(jù)自身的需要和眼前的利益來進(jìn)行,而不經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃而全面考慮,勢必會以犧牲大自然的環(huán)境為代價,最終將導(dǎo)致整體生態(tài)環(huán)境發(fā)生惡化、失衡。所以,水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的影響不容忽視。
1.1積極的作用
在科學(xué)指導(dǎo)下進(jìn)行的水利工程建設(shè)對優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)起到了平衡的潤滑劑的作用。它滿足了當(dāng)代社會人們用水、抗洪、灌溉、電力、航海、牧副漁業(yè)、旅游等方面的需求,是推動社會進(jìn)步的動力之一。同樣,它對生態(tài)環(huán)境的平衡也起到了積極的推動作用,比如,可以調(diào)節(jié)用水量、合理配置資源、預(yù)防河道的斷流、對水污染的節(jié)能減排、提高防洪和抗旱的能力、減輕水災(zāi)和旱災(zāi)造成的損失、改善干旱地區(qū)生態(tài)用水狀況等,以上這些都有力地對生態(tài)環(huán)境的平衡建設(shè)起到了基礎(chǔ)性的作用。
1.2消極的作用
1.2.1大型規(guī)模的水利工程建設(shè)可以導(dǎo)致建設(shè)區(qū)中的生物物種滅絕。因為水利工程建設(shè)是在打破原有生物生活環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,針對于珍惜性的物種,它們所在的生活環(huán)境非常單一,如果破壞,就很難找到相適應(yīng)的新環(huán)境而滅絕。同樣,水利工程建設(shè)還會破壞生物的食物鏈,一旦破壞,瘟疫等傳染疾病就會隨之發(fā)生。
1.2.2水利工程建設(shè)在一定程度上難免會破壞當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖ蜃匀痪坝^,尤其是在大型的水利工程建設(shè)中,這種破壞幾乎難以避免的。就如同三峽庫區(qū)內(nèi)的蓄水位達(dá)到正常水位值后,直接使大量的人文景觀被破壞而沉入水底。
1.2.3當(dāng)水利工程建設(shè)在跨流域輸水時,因為輸水渠道滲漏而導(dǎo)致對地下的水位產(chǎn)生了非常大的影響,而且由于地下水位升高后,周邊的土壤會大面積的出現(xiàn)鹽堿化或者沼澤化的情況,這就給環(huán)境帶來了毀滅性的破壞。尤其在地質(zhì)條件不好的地區(qū),滑坡、泥石流現(xiàn)象時常發(fā)生,這些都對當(dāng)?shù)匕傩盏呢敭a(chǎn)和安全構(gòu)成了威脅。
1.2.4水利工程建設(shè)對地質(zhì)的破壞性影響也是極為嚴(yán)重的。由于施工所在的地殼因受到了內(nèi)部結(jié)構(gòu)的應(yīng)力而發(fā)生變化,這非常容易誘發(fā)地震??沙掷m(xù)發(fā)展是一個變化的動態(tài)性系統(tǒng),它要求人們積極參與其中,在保持與改善地球生態(tài)系統(tǒng)的同時來滿足當(dāng)代人的需求。因此,水利工程建設(shè)一定要按照科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行,從而合理的利用自然資源。
2促進(jìn)科學(xué)的水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境平衡發(fā)展的具體措施
2.1對生態(tài)環(huán)境的影響評估和保護(hù)要做頂層設(shè)計
水利工程項目一個完整的周期包括決策、設(shè)計、施工和運營階段,如果要想在一個完整的周期中使生態(tài)環(huán)境形成可持續(xù)發(fā)展的局面,就應(yīng)當(dāng)在不同的階段做好相對應(yīng)的生態(tài)環(huán)境影響評估和保護(hù)的頂層設(shè)計。
2.2盡快出臺水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的評價體系
根據(jù)人們現(xiàn)有的認(rèn)知,應(yīng)盡快出臺水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的評價體系。如制定與生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵要素所能承載的評價方法;制定水利工程建設(shè)項目對各種生態(tài)環(huán)境影響的量化性的評估標(biāo)準(zhǔn);在綜合性地考慮到社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境收效的基礎(chǔ)上對工程的可行性進(jìn)行分析。切實在水利工程的規(guī)劃、建設(shè)和管理的環(huán)節(jié)中落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。
2.3建立健全的水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的補(bǔ)償機(jī)制
要積極探索符合中國國情的生態(tài)環(huán)境損失成本的計算方法與補(bǔ)償手段,尤其是要創(chuàng)新移民補(bǔ)償機(jī)制。根據(jù)生態(tài)環(huán)境各要素的需水性特點,利用水利工程建設(shè)中的調(diào)蓄條件適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行補(bǔ)水來保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在水利資源開發(fā)的過程中,要強(qiáng)調(diào)合理地開發(fā)與利用,而不是單純的充分利用;要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源需求的同時,為生態(tài)環(huán)境和水環(huán)境留出一定的用水比例,并提出合理的環(huán)境需水量和生態(tài)用水量。
2.4要建立多學(xué)科相融合的技術(shù)互撐體系
通過創(chuàng)新科技來預(yù)防和減少水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的不利影響。
2.5建立健全公民參與的決策性機(jī)制
在提高決策的過程中,要增強(qiáng)公開度和透明度,使利益相關(guān)者和公民有及時參與決策的相關(guān)渠道;要盡快建立健全水權(quán)機(jī)制和控制用水總量的制度,這樣才能大力提高用水的效率和效益,將水環(huán)境和水資源的承載能力做為約束,進(jìn)而調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)的布局和產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)。
3結(jié)束語
水利工程建設(shè)是促進(jìn)人類社會發(fā)展的重要工程,它與生態(tài)環(huán)境的平衡應(yīng)該是相輔相成的,水利工程防護(hù)與生態(tài)修復(fù)并舉,注重河岸空間異質(zhì)性構(gòu)造,提供生物多樣性條件,宜墻則墻,宜坡則坡,因地制宜,自然和諧。因此,水利工程建設(shè)一定要從國情出發(fā),將生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性發(fā)展作為必要的遵守原則,將水利工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的平衡建設(shè)同步設(shè)計、規(guī)劃和實施,從而達(dá)到同步發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益共贏的局面。
作者:樸彩順單位:延邊水利水電勘測設(shè)計研究院