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本文作者：林素清作者單位：福建省尤溪縣農(nóng)村環(huán)保能源站

加大宣傳力度，樹立循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

一方面，要樹立和強化發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的理念，針對目前許多農(nóng)民對循環(huán)農(nóng)業(yè)概念不太了解，對發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的認識還不夠到位的狀況，加大宣傳教育，充分利用現(xiàn)代的宣傳、教育和培訓網(wǎng)絡(luò)，分層次、多形式開展宣傳教育活動，宣傳循環(huán)經(jīng)濟的先進典型、試點經(jīng)驗和實際效果，組織開展典型經(jīng)驗交流和表彰先進活動。另一方面，要在全社會營造發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的良好氛圍，倡導可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費方式，提高全社會的資源憂患意識和節(jié)約意識，讓節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧、垃圾分類回收、減少一次性產(chǎn)品使用等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟活動，逐步成為全體公民的自覺行動。

加強政府引導，建立健全市場推進機制

一是在政策措施上實行有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策取向，把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)列入各級政府的長期發(fā)展規(guī)劃，建立循環(huán)農(nóng)業(yè)評價指標體系及相關(guān)統(tǒng)計制度，確定循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略目標，分段實施重點建設(shè)項目與任務。二是建立綠色GDP核算體系和區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評估指標（指數(shù)）體系，將農(nóng)業(yè)環(huán)境成本和農(nóng)業(yè)環(huán)境效益納入領(lǐng)導干部的政績考核體系[5]。三是建立以市場為導向的多元投資機制，以政策性投資項目為引導，積極吸引社會、企業(yè)和農(nóng)民投資農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的有償使用制度，建立政策補償機制，保證循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

選擇有效載體，加大循環(huán)農(nóng)業(yè)培植力度

一是搞好農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)為基礎(chǔ)平臺，通過實施政策支持和項目帶動戰(zhàn)略，大力培育農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)項目，將農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中到加工園區(qū)，形成若干特色農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的集中產(chǎn)區(qū)，逐步構(gòu)筑循環(huán)農(nóng)業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)集群，形成綠色企業(yè)群，實現(xiàn)有害污染物在園區(qū)閉路循環(huán)。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，用現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代科學技術(shù)和現(xiàn)代組織制度武裝和改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然生態(tài)、人工生態(tài)聯(lián)結(jié)成一個互動、互優(yōu)的聯(lián)動整體，實現(xiàn)土地、技術(shù)、資源等方面的價值體現(xiàn)。三是加快規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，通過加強基礎(chǔ)設(shè)施、完善配套服務、規(guī)范管理制度、提高生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)養(yǎng)殖模式的專業(yè)化、規(guī)?；藴驶?、生態(tài)化發(fā)展。

加大政策扶持，優(yōu)化循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

一是營造有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的外部條件，通過積極協(xié)調(diào)，對進入發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的工商企業(yè)，在信貸、稅收、土地使用等方面給予更為優(yōu)惠的扶持政策，積極引導工商企業(yè)和農(nóng)民投資發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)項目。二是進一步理順管理體制，打破條塊分割和部門壁壘，組織全社會各方面力量支持循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[6]。三是通過適當?shù)谋Ｕ洗胧⑼晟品N植業(yè)的保險制度，降低經(jīng)營風險，逐步提高循環(huán)農(nóng)業(yè)的比較效益，提升投資主體對循環(huán)農(nóng)業(yè)項目投資的積極性。

強化科技服務，提供循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐

一是逐步完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，充分優(yōu)化整合信息平臺、師資力量，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)動、密切配合，為大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供全方位服務。二是加快循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)、示范和推廣應用，依靠集約性、綜合性、多樣性的相關(guān)配套生態(tài)技術(shù)支持，有效推廣符合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體生產(chǎn)技術(shù)，注重研究體現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市場化新形勢下的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，加強對企業(yè)、農(nóng)民主體的技術(shù)培訓，為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供可靠的技術(shù)支撐。