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存在問(wèn)題

群眾無(wú)公害意識(shí)淡薄，生產(chǎn)管理粗放

一是部分茶農(nóng)和企業(yè)的質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)，仍然使用國(guó)家禁用農(nóng)藥，并且濫用化肥，不按無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作，隨意加大用量和施用次數(shù)，致使產(chǎn)品中農(nóng)藥、化肥的殘留量超標(biāo)，阻礙了無(wú)公害茶葉的發(fā)展。二是由于無(wú)公害茶葉生產(chǎn)起步較晚，尚未形成一套較成熟的無(wú)公害茶葉生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，生產(chǎn)上存在盲目性。三是現(xiàn)有無(wú)公害茶園多屬于20世紀(jì)60年代、70年代種植的老茶園，由于規(guī)模小、樹(shù)勢(shì)老化，茶農(nóng)管理粗放，投入不足，導(dǎo)致茶葉產(chǎn)量低、效益差。

初制加工技術(shù)滯后

目前全縣共有11家茶葉初制所及相當(dāng)數(shù)量的手工小作坊，由于大小規(guī)模不一樣，加工質(zhì)量和能力也不一樣，部分初制所廠(chǎng)房小、機(jī)械設(shè)備簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)衛(wèi)生條件差，缺乏相關(guān)檢測(cè)設(shè)備，加工質(zhì)量及衛(wèi)生不能滿(mǎn)足無(wú)公害茶葉生產(chǎn)的要求。

產(chǎn)業(yè)化程度低

全縣大部分茶葉生產(chǎn)基地主要以家庭生產(chǎn)為主，由于分散生產(chǎn)，加大了對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控和管理難度，難以滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，制約了無(wú)公害茶葉的發(fā)展。

檢驗(yàn)檢測(cè)體系不完善

由于經(jīng)費(fèi)投入不足，麻栗坡縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)處于有人員、無(wú)設(shè)備的狀況，僅能對(duì)縣城上市蔬菜農(nóng)藥殘留進(jìn)行速測(cè)，不能滿(mǎn)足對(duì)茶葉等無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)的需求，產(chǎn)品得不到及時(shí)檢測(cè)化驗(yàn)，得不到消費(fèi)者和社會(huì)的認(rèn)可。

發(fā)展對(duì)策

強(qiáng)化宣傳和技術(shù)培訓(xùn)

充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等各種媒體，采取多種形式，大力宣傳無(wú)公害茶葉生產(chǎn)對(duì)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性和必要性，以及促進(jìn)農(nóng)民增收的重要作用，提高企業(yè)和廣大茶農(nóng)的質(zhì)量安全意識(shí)，為無(wú)公害茶葉生產(chǎn)營(yíng)造良好的輿論氛圍。同時(shí)，采取專(zhuān)題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式，通過(guò)培訓(xùn)，讓廣大茶農(nóng)掌握合理用藥、科學(xué)施肥等茶葉安全生產(chǎn)技術(shù)。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理

認(rèn)真貫徹執(zhí)行NY/T5018－2001《無(wú)公害食品茶葉生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、NY/T5019－2001《無(wú)公害食品茶葉加工技術(shù)規(guī)程》、DB53/T173－2006《普洱茶加工技術(shù)規(guī)程》等行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步完善麻栗坡縣無(wú)公害茶葉生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)程，建立健全茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理制度，完善生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售質(zhì)量檔案，對(duì)茶葉生產(chǎn)進(jìn)行全程質(zhì)量監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯，全面提高茶葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量。

加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度

農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢等部門(mén)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的執(zhí)法監(jiān)管，取締違法經(jīng)營(yíng)，凈化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料源頭，杜絕違禁品和無(wú)“三證”產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng)。同時(shí)，加大對(duì)茶葉生產(chǎn)企業(yè)和茶農(nóng)的監(jiān)管力度，建立農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)臺(tái)賬和生產(chǎn)記錄，確保茶葉生產(chǎn)基地不濫用化肥和農(nóng)藥。

加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)過(guò)程管理

加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證及監(jiān)測(cè)

進(jìn)一步抓好產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)及產(chǎn)地整體認(rèn)定工作，推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地基地整體認(rèn)定進(jìn)程。對(duì)原有生態(tài)環(huán)境優(yōu)越的低產(chǎn)茶園，通過(guò)深耕改土、改造樹(shù)冠、重修剪、補(bǔ)植缺株、改植換種等措施，使其成為高標(biāo)準(zhǔn)無(wú)公害茶園［3］。同時(shí)要經(jīng)常性加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和管理。在規(guī)劃新建茶園基地時(shí)，應(yīng)把水源、土壤、大氣等環(huán)境作為茶葉生產(chǎn)的重要因素來(lái)考慮，選擇生態(tài)條件好、遠(yuǎn)離污染源、并能充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢(shì)、具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的區(qū)域建設(shè)成生產(chǎn)基地［4］。

增施有機(jī)肥，推廣平衡施肥技術(shù)

在施肥上，采取測(cè)土配方施肥，在增施有機(jī)肥的基礎(chǔ)上，做到氮、磷、鉀及微量元素肥料的平衡施用，確保茶樹(shù)生長(zhǎng)對(duì)大量元素和微量元素的需要。肥料的種類(lèi)應(yīng)符合NY/T394的規(guī)定，肥料中重金屬等有害元素的含量符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用工業(yè)廢棄物、醫(yī)療和生活垃圾作肥料。積極推廣使用有機(jī)肥料、微生物肥料和茶樹(shù)專(zhuān)用肥。農(nóng)家肥使用前必須堆制腐熟，化學(xué)肥料必須與有機(jī)肥配合使用，避免使用單一化學(xué)肥料，盡量減少化學(xué)肥料的用量，禁止使用硝態(tài)氮肥料［6］。

扶持龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品加工質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量

按照扶龍頭、創(chuàng)品牌的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)思路，在資金、政策、項(xiàng)目上給予傾斜，扶持科技含量高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的無(wú)公害茶葉精深加工企業(yè)，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全縣茶農(nóng)和初制廠(chǎng)提高生產(chǎn)和加工技術(shù)水平［7］。同時(shí)對(duì)部分設(shè)備簡(jiǎn)陋、廠(chǎng)地較小、技術(shù)較落后的初制所和手工小作坊進(jìn)行取締，保證茶葉的加工質(zhì)量和衛(wèi)生質(zhì)量。

本文作者：陶文良1駱振2作者單位：1麻栗坡縣董干鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心2麻栗坡縣農(nóng)業(yè)局