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一模型介紹

1bcc模型數(shù)據(jù)包絡(luò)分析

（DEA）是運(yùn)籌學(xué)的一個(gè)新的研究領(lǐng)域,1978年由Charnes和Cooper等人首先提出，以評(píng)價(jià)部門間的有效性問題。常見的模型有CCR和BCC。CRR模型是用來研究在固定規(guī)模報(bào)酬下，多輸入、多輸出的效率問題。1984年R.D.Banker,A.Charnes和W.W.Cooper又提出了一個(gè)BCC模型。BCC模型又稱為純技術(shù)效率模型（PTE）是在CCR模型的基礎(chǔ)上剔除規(guī)模報(bào)酬因素后，考察各個(gè)決策單元的生產(chǎn)效率問題，以作為CCR模型的參考。用綜合技術(shù)效率除以純技術(shù)效率可得一個(gè)指標(biāo)，稱為規(guī)模效率（SE），表示當(dāng)規(guī)模報(bào)酬可變時(shí)，生產(chǎn)前沿面與規(guī)模報(bào)酬不變時(shí)生產(chǎn)前沿面的距離。

2數(shù)據(jù)選取與說明

本文選取蘇北28個(gè)縣（市）作為研究對(duì)象，取Y糧食作物產(chǎn)量萬噸）作為輸出，X1農(nóng)林牧漁從業(yè)人員（萬人）、X2糧食作物播種面積（千公頃）、X3農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力（萬千瓦）、X4農(nóng)用化肥施用量（萬噸）、X5農(nóng)村用電量（億千瓦時(shí)）作為輸入，考察各縣（市）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，數(shù)據(jù)來源2013年江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒。

二結(jié)論分析

1整體分析根據(jù)上表統(tǒng)計(jì)結(jié)果

可將28個(gè)決策單元分成4類，第1類為SE,TE,PTE均=1的決策單元即弱DEA有效的決策單元，共有9個(gè)，分別為豐縣、沛縣、淮安市區(qū)、漣水、洪澤、盱眙、東臺(tái)、大豐、泗陽，結(jié)合表3的松弛變量，上述9個(gè)縣（市）的s值均為〇，為DEA有效。均為規(guī)模報(bào)酬不變，可見這些地區(qū)的糧食生產(chǎn)的投入要素合理，不存在資源浪費(fèi)，或價(jià)格失常的情況；第2類為SE、TE≠1，PTE等于或接近1的決策單元，為非DEA有效決策單元，包括邳州、連云港、灌南、金湖、響水、建湖、徐州市區(qū)、沭陽8個(gè)縣（市）表明這些地區(qū)的糧食生產(chǎn)技術(shù)性較強(qiáng)，擁有較好的可持續(xù)發(fā)展，內(nèi)部控制比較穩(wěn)定，對(duì)資源、價(jià)格等外部因素依賴性弱，但是，規(guī)模效率較差；第3類為TE、PTE≠1，SE等于或接近1的決策單元，包括新沂、東海、灌云、鹽城市區(qū)、濱海、射陽、宿遷、泗洪、睢寧9個(gè)縣（市），在現(xiàn)有糧食生產(chǎn)規(guī)模水平上上述9個(gè)決策單元能取最佳效率，但是其純技術(shù)效益較差；第4類為SE、TE、PTE指標(biāo)均較小的決策單元，包括贛榆和阜寧兩個(gè)縣，糧食生產(chǎn)極不科學(xué)。

2SE、PTE對(duì)比分析

由于綜合技術(shù)效率可以分解為純技術(shù)效率和規(guī)模效率，即TE=SE×PTE因此對(duì)于綜合技術(shù)效率較低的決策單元可以通過比較純技術(shù)效率和規(guī)模效率，總結(jié)綜合技術(shù)效率低的主要原因，如果純技術(shù)效率＞規(guī)模效率，則表明綜合技術(shù)效率低的主要原因是由規(guī)模效率引起的，反之同理。通過比較上述非DEA有效的19個(gè)樣本，徐州市區(qū)、邳州、連云港市區(qū)、贛榆、灌南、金湖、響水、建湖、沭陽9個(gè)地區(qū)技術(shù)效率大于規(guī)模效率，因此應(yīng)該把重心放到提高規(guī)模效率方面。剩余10個(gè)地區(qū)則須把重心放到提高技術(shù)效率方面。

3規(guī)模報(bào)酬分析

上述28個(gè)決策單元按照規(guī)模報(bào)酬可分為3類，第1類為規(guī)模報(bào)酬不變的地區(qū)，即DEA有效的10個(gè)決策單元，表明投入科學(xué)，達(dá)到了最有的組合，不存在冗余或不足的情況；第2類為規(guī)模報(bào)酬遞增的地區(qū)，包括新沂、連云港市區(qū)、贛榆、灌南、金湖、鹽城、響水、濱海、阜寧、射陽、建湖11個(gè)決策單元，這些地區(qū)的投入不足，擴(kuò)大少量糧食生產(chǎn)的投入，可以獲得大量的收益；第3類為規(guī)模報(bào)酬遞增的地區(qū)，包括徐州市區(qū)、邳州、東海、灌云、宿遷、沭陽、泗洪7個(gè)決策單元，這些地區(qū)投入過量，產(chǎn)出不足，應(yīng)適當(dāng)控制投入?？傮w比較而言蘇北糧食生產(chǎn)規(guī)模報(bào)酬遞增地區(qū)略多于遞減區(qū)域，

4冗余度的投影分析

假設(shè)產(chǎn)出一定，樣本的各項(xiàng)投入須保證統(tǒng)籌安排，否則會(huì)出現(xiàn)投入冗余的情況，即相應(yīng)指標(biāo)的松弛量取值＞0，結(jié)合28個(gè)縣（市）的糧食生產(chǎn)情況，進(jìn)行投入冗余度的投影分析。，28個(gè)樣本中存在投入冗余的有10個(gè)縣（市），其中有1個(gè)投入項(xiàng)冗余的縣（市）為新沂，2個(gè)投入項(xiàng)冗余的縣（市）有東海、灌云、阜寧、射陽、宿遷、沭陽，3個(gè)投入項(xiàng)冗余的縣（市）有徐州、贛榆和泗洪。表明上述縣（市）在投入方面存在著一定的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，以東?？h為例糧食播種面積為159.7千公頃，冗余值為28.361千公頃，糧食播種面積投入溢出比為17.8%，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力119.7萬千瓦，冗余值為36.074萬千瓦，農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力投入溢出比為30.1%。

三對(duì)策結(jié)合

上訴研究結(jié)論，提出具體對(duì)策如下：①繼續(xù)堅(jiān)持市場定價(jià)的原則，以保證糧農(nóng)的收入為中心，探索糧食產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的改革，完善糧食的價(jià)格機(jī)制，逐步建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的目標(biāo)價(jià)格體系，對(duì)糧食價(jià)格過低的地區(qū)可實(shí)行保護(hù)價(jià)策略，②確保良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，畜牧良種補(bǔ)貼等傳統(tǒng)補(bǔ)貼手段落實(shí)到戶，提高補(bǔ)貼的精確性和定位性，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防減災(zāi)補(bǔ)助，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)。此外還須把政府補(bǔ)貼制度獨(dú)立出糧食價(jià)格形成機(jī)制單獨(dú)運(yùn)行。③深化農(nóng)業(yè)科技體制革新，加強(qiáng)科技興農(nóng)扶持，一是做好糧食作物種質(zhì)資源的研究與優(yōu)良品種的推廣工作，二是做好糧食作物生產(chǎn)過程中先進(jìn)生產(chǎn)管理水平與包括農(nóng)機(jī)、灌溉等農(nóng)技手段的推廣。4逐步改革農(nóng)村金融體系，放寬農(nóng)村合作社和村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)范圍，降低涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)業(yè)貸款門檻，統(tǒng)籌支配涉農(nóng)資金，在保證環(huán)境污染和政府監(jiān)督前提下，進(jìn)一步扶持涉農(nóng)企業(yè)。

作者：戴澍單位：炎黃職業(yè)技術(shù)學(xué)院