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當(dāng)今世界，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及促使數(shù)字信息成為重要的生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。隨著行業(yè)信息化建設(shè)的全面推進(jìn)，信息化對(duì)基層煙草工業(yè)企業(yè)全要素生產(chǎn)效率的提高提供了有效支撐。如何利用好信息化手段，提高法務(wù)管理效率，推進(jìn)法治煙草建設(shè)，成為基層煙草工業(yè)企業(yè)的一個(gè)重要課題。

一、信息化建設(shè)的助推作用

企業(yè)法律事務(wù)管理的信息化建設(shè)和管理創(chuàng)新是企業(yè)自身發(fā)展的必然要求。法務(wù)管理的信息化建設(shè)應(yīng)該充分體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略思想和工作思路，與具體業(yè)務(wù)工作相融合，以生產(chǎn)運(yùn)行管理為基礎(chǔ)，全面固化業(yè)務(wù)管理制度和流程，實(shí)現(xiàn)對(duì)法律事務(wù)管理的全面有效支撐。結(jié)合當(dāng)前法務(wù)管理現(xiàn)狀，企業(yè)信息化建設(shè)對(duì)法務(wù)管理的助推作用主要表現(xiàn)在：有效擴(kuò)大管理范圍。實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作信息化管理，可以推動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作由事務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)槿采w的日常管理工作，防控范圍的廣度能夠得到有效提升。集中優(yōu)勢(shì)法務(wù)管理資源。在當(dāng)前專業(yè)資源分散的情況下，可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)人力資源的調(diào)配使用，當(dāng)遇到突發(fā)狀況時(shí)可集中調(diào)配相關(guān)資質(zhì)或者相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的法務(wù)人員協(xié)助應(yīng)急處置，為合理有效處理重大涉法涉訴問題提供有力支撐。實(shí)現(xiàn)法務(wù)管理模塊的協(xié)調(diào)貫通。將若干個(gè)處于“孤島”狀態(tài)的法務(wù)管理模塊或分散在相關(guān)部門的法務(wù)管理職能實(shí)現(xiàn)集成化，融入企業(yè)各部門各項(xiàng)工作中，嵌入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各階段，實(shí)現(xiàn)咨詢、指導(dǎo)、防控和實(shí)施等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通。

二、法務(wù)管理信息化的具體實(shí)踐

探索形成法務(wù)信息系統(tǒng)。法務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，是企業(yè)有效防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。隨著信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)的迅速發(fā)展，國內(nèi)外相當(dāng)多的跨國公司、大中型企業(yè)都在法律管理信息化建設(shè)方面作出了很多符合企業(yè)自身發(fā)展需要的創(chuàng)新性措施，并積累了一些成熟的經(jīng)驗(yàn)做法。法務(wù)管理的信息化，在時(shí)效性、準(zhǔn)確性、信息儲(chǔ)存、對(duì)比分析等方面有著傳統(tǒng)管理模式不具備的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于新時(shí)代的國有企業(yè)來說，要把信息化建設(shè)作為法務(wù)管理創(chuàng)新的重要支撐和手段，不斷加大法務(wù)管理信息化系統(tǒng)的建設(shè)力度和投入使用力度。注重資源的科學(xué)投入和配置，既要配足硬件設(shè)備，又要搭建法律事務(wù)信息化管理平臺(tái)，為法律事務(wù)管理人員建立包括專業(yè)培訓(xùn)在內(nèi)的能力提升體系，引入好的法務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高效、全面的風(fēng)險(xiǎn)防控管理。建立可視化的法務(wù)管理模塊?？梢暬姆▌?wù)管理信息系統(tǒng)著力點(diǎn)在于，能夠在系統(tǒng)內(nèi)集成傳統(tǒng)的法務(wù)管理工具，解決法務(wù)管理人員與需求部門之間法務(wù)管理信息傳播不對(duì)稱的問題，可以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大法務(wù)管理范圍、提高法務(wù)管理效率、推動(dòng)法務(wù)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。一是建立全方位的涉法涉訴管理數(shù)據(jù)庫?？梢詮囊欢〞r(shí)間內(nèi)的數(shù)據(jù)庫中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，有針對(duì)性地對(duì)重大法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)性分析。比如，對(duì)涉訴案件進(jìn)行深入分析，得出涉訴案件背后存在的管理風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的防控舉措。甚至可以建立行業(yè)內(nèi)同類型案件的數(shù)據(jù)庫，改變個(gè)體案件分析或者單個(gè)企業(yè)案例缺乏通用性的問題。二是實(shí)現(xiàn)法務(wù)管理過程的可視化。通過可視化的法務(wù)管理模式，讓法務(wù)管理流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、有形化、可追溯，從而推動(dòng)法務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、流程化和產(chǎn)品化的提升。比如，日常管理的法律咨詢活動(dòng)，通過信息系統(tǒng)的可視化模塊實(shí)現(xiàn)基層到高層的有效鏈接，實(shí)現(xiàn)與外部法律顧問單位的對(duì)接，直觀地顯示出法律咨詢進(jìn)度。同時(shí)，法律事務(wù)管理部門的處理意見、法律意見書、法律顧問意見等均可實(shí)現(xiàn)在線處理、在線留存。建立信息化的法律人才隊(duì)伍建設(shè)模式。近年來，隨著法治煙草建設(shè)工作的深入推進(jìn)，專職專業(yè)的法務(wù)管理人才大多處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。作為工業(yè)企業(yè)，職工總體基數(shù)較大，企業(yè)內(nèi)部會(huì)有一些法學(xué)專業(yè)背景的職工。為使人力資源得到集中調(diào)配和重用，企業(yè)可以通過法務(wù)信息系統(tǒng)，建立企業(yè)各部門法務(wù)儲(chǔ)備人才庫。將系統(tǒng)內(nèi)有意愿的專業(yè)人員集中起來，建立日常管理和活動(dòng)平臺(tái)，開放部分或全部權(quán)限，組織日常的法律知識(shí)培訓(xùn)、法務(wù)管理活動(dòng)、法律事務(wù)交流或兼職業(yè)務(wù)。法務(wù)信息系統(tǒng)可以作為專業(yè)隊(duì)伍人才培養(yǎng)或能力提升的有效載體，為重點(diǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控崗位及各部門提供更多選擇。法務(wù)信息系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)各類法務(wù)培訓(xùn)的集成化，有助于提高培訓(xùn)體系的便捷性，提升各類培訓(xùn)的針對(duì)性和靈活性，有效擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋范圍。線上課程內(nèi)容可以涵蓋法律以及與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)；可以根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)需求設(shè)置每天半小時(shí)的“隨心課”“隨時(shí)課”等系列課程；可以建立培訓(xùn)打卡、課程結(jié)束檢測(cè)和月度年度培訓(xùn)考核，與績(jī)效管理體制或各類培訓(xùn)機(jī)制進(jìn)行有效對(duì)接，提升培訓(xùn)效果和員工參與培訓(xùn)的積極性。建立方便快捷有效性強(qiáng)的普法工作新模式。發(fā)揮新媒體數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，充分運(yùn)用各種網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)，提升法治宣傳教育活動(dòng)的有效性。利用信息化平臺(tái)充分收集企業(yè)員工的普法需求，結(jié)合收集到的需求制作普法方案和內(nèi)容，加強(qiáng)普法工作的針對(duì)性，提升普法工作內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展、員工生產(chǎn)生活需要的契合度。針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題、職工關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，圍繞普法宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取制作H5網(wǎng)頁等新穎的方式，開展有針對(duì)性的宣傳；通過微信公眾號(hào)等形式，將最新的信息及時(shí)傳遞到每一個(gè)終端；加大音頻、視頻普法內(nèi)容供給，分門別類創(chuàng)建開放式法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課堂，集中化開展民法典等專題宣傳，提升干部職工的法律意識(shí)和素養(yǎng)。積極拓展普法手段，重視信息化手段和移動(dòng)終端作為普法工具的開發(fā)和運(yùn)用，特別是短視頻等各種創(chuàng)新手段、各種直播平臺(tái)在普法過程中的應(yīng)用，充分利用碎片化的時(shí)間和空間，有效提升普法工作成效。隨著全面依法治國以及行業(yè)法治煙草建設(shè)的不斷推進(jìn)，基層煙草工業(yè)企業(yè)對(duì)法務(wù)管理的重視程度越來越高，法治建設(shè)水平得到明顯提升，行業(yè)內(nèi)已經(jīng)有不少工業(yè)企業(yè)在法務(wù)管理信息化建設(shè)上取得了一定成績(jī)，但與先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)企業(yè)相比仍然存在一些差距。通過法律管理信息化建設(shè)，有助于實(shí)現(xiàn)煙草工業(yè)企業(yè)對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作的統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、全面管理，提高管理效率和質(zhì)量；有助于實(shí)現(xiàn)上下級(jí)單位、部門間數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通與重要數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控；有助于打造高素質(zhì)法務(wù)人才隊(duì)伍，為推進(jìn)更高質(zhì)量的法務(wù)管理工作夯實(shí)人才隊(duì)伍基礎(chǔ)；有助于運(yùn)用信息化互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與企業(yè)法律事務(wù)管理工作的深度融合，提高企業(yè)法律事務(wù)管理水平，為法治煙草建設(shè)提供新的思路。

作者:朱純 姚成 單位:江蘇中煙南京卷煙廠