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以為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民,消滅了剝削、建立了公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度,實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專(zhuān)政。他的公平思想寓于社會(huì)主義制度當(dāng)中,他認(rèn)為社會(huì)公平與社會(huì)主義制度緊密相連,只有使我國(guó)在社會(huì)主義建設(shè)中具備了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的制度保障體系,才能更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在文化方面,主張人們有創(chuàng)造文化的自由和平等享受文化成果的權(quán)利。他認(rèn)為,文化的民主性就在于文化與人民群眾的關(guān)系,文化應(yīng)該是“為一般平民所共有”的,絕不應(yīng)該是“少數(shù)人所得而私”的文化。在教育方面,他倡議吸收西方自由、民主思想,祛除封建男尊女卑的陳舊思想,主張婦女解放;努力實(shí)現(xiàn)不分地位、性別、民族,全國(guó)絕大多數(shù)人民群眾都享有同等接受教育的權(quán)力。
鄧小平的公平思想———“共同富?!?。以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,將社會(huì)主義的本質(zhì)概括為“解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達(dá)到共同富?!薄|h的設(shè)計(jì)師鄧小平提出了共同富裕的公平思想,一部分人富裕不是真正的富裕,落后貧窮不是社會(huì)主義,只有共同富裕才是真真正正的公平,共同富裕從更開(kāi)闊的視角闡明了共產(chǎn)主義的優(yōu)越性。黨的設(shè)計(jì)師鄧小平提出改革開(kāi)放的偉大構(gòu)想,他指出只有解放生產(chǎn)力、發(fā)展力才能產(chǎn)生更大的物質(zhì)力量,才能讓一部分人先富起來(lái),以先富帶動(dòng)后富。同時(shí),應(yīng)該注重公平與效率之間的關(guān)系。在社會(huì)主義的建設(shè)過(guò)程中,強(qiáng)調(diào)物質(zhì)資料的極大豐富是共產(chǎn)主義實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。要突破以往“大鍋飯”、國(guó)家分配工作的懶人思想,提倡效率在生產(chǎn)中的重要性。提高工作效率,才能更快更好地發(fā)展生產(chǎn),才能拉動(dòng)更多的人富裕起來(lái),才能搭好公平的基石建設(shè)社會(huì)主義。
“三個(gè)代表”重要思想。以為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,把握時(shí)代特征,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),科學(xué)地揭示了社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)公平的判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題,創(chuàng)立了“三個(gè)代表”重要思想。這一思想的提出彰顯了黨和政府努力促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展、讓人民共享經(jīng)濟(jì)繁榮成果、全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。這一目標(biāo)體現(xiàn)出中共中央將代表最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),超越了以往任何社會(huì)主義制度下的公平標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是統(tǒng)治階級(jí)的利益,也不是部分階級(jí)的利益,而是惠及各個(gè)階級(jí)的廣大人民的利益。不是資本主義制度宣揚(yáng)民主的幌子下為資主階級(jí)鉆營(yíng)的狹隘的假民主,假公平,而是以最廣大人民的利益為出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿的真正意義上的公平。4.以為核心的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體:“四個(gè)公平”重要思想。黨的十六大以來(lái),以為核心的黨的第四代中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義公平理論。黨中央明確提出,要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須把把實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義作為社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。提出“四個(gè)公平”為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系,始終以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),體現(xiàn)著出了中國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展始終堅(jiān)持著“以人為本”的核心理念?!八膫€(gè)公平”思想提出應(yīng)當(dāng)充分利用各種手段,逐步建立起完整、高效的社會(huì)公平保障體系。創(chuàng)新的“四個(gè)公平”思想闡明了公平不僅是指形式方面的程序公平和內(nèi)容方面的事實(shí)公平;而且包括條件方面的機(jī)會(huì)公平、過(guò)程方面的規(guī)則公平和結(jié)果方面的分配公平?!八膫€(gè)公平”思想深刻揭示了社會(huì)主義和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)教育公平的現(xiàn)實(shí)道徑。
構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平2005年2月,指出:“我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。”和諧社會(huì)的全部?jī)?nèi)容包括人與人之間的和諧、人與社會(huì)之間的和諧、人與自然的和諧。其中,人與社會(huì)之間的和諧關(guān)系在構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中具有特別的地位。
堅(jiān)持以公有制為主體,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段,生產(chǎn)力正在飛速發(fā)展,但是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)文化水平還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)經(jīng)濟(jì)報(bào)告結(jié)果顯示,我國(guó)的人均GDP不到世界平均水平的五分之一。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,只有處理好物質(zhì)利益與公平的關(guān)系,樹(shù)立正確的公平觀,才能保障每個(gè)人享有平等的權(quán)利生存、發(fā)展自己。堅(jiān)持公有制的主體地位是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要保證,社會(huì)主義公有制決定了生產(chǎn)過(guò)程與生產(chǎn)分配的公正平等。因此,必須建立一個(gè)完善的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制體系,保證最終分配的公平性,保障廣大人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)利益。
進(jìn)一步調(diào)整收入分配。只有勞動(dòng)者有同等的權(quán)利和機(jī)會(huì)占用生產(chǎn)資料,才能生產(chǎn)屬于自己的勞動(dòng)產(chǎn)品,才能在收入的分配上處于平等的地位。以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中是唯一公正的分配方式。鄧小平說(shuō)過(guò):“我們的第一步目標(biāo)是建立一個(gè)小康社會(huì)。雄心壯志太大了不行,要實(shí)事求是。所謂小康社會(huì),就是雖不富裕,但日子好過(guò)。我們是社會(huì)主義國(guó)家,國(guó)民收入分配要使所有的人都得益,沒(méi)有太富的人,也沒(méi)有太窮的人,所以日子普遍好過(guò)?!睂?shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的公正分配,政府必須減少初次分配產(chǎn)生的不平等,通過(guò)再次分配實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。在二次分配當(dāng)中,政府應(yīng)當(dāng)加大財(cái)政支持力度,適度增加在公共產(chǎn)品的供給,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,合理協(xié)調(diào)東西部資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)部門(mén)資金資源配置等等。
建立科學(xué)合理的覆蓋全社會(huì)的社會(huì)保障制度。在構(gòu)建社會(huì)保障制度時(shí),堅(jiān)持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針。社會(huì)保障制度的構(gòu)建要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在設(shè)置具體的保障維度時(shí),必須考慮未來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生的變化,既不能好高騖遠(yuǎn)、設(shè)定過(guò)高的目標(biāo),又不能固步自封,不為以后的制度成長(zhǎng)留有余地,保障與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)社會(huì)保障的制度應(yīng)當(dāng)健全保障項(xiàng)目,進(jìn)一步拓寬籌資渠道。堅(jiān)持國(guó)家為主,吸收社會(huì)力量參與,超出基本保障范圍的社會(huì)需要應(yīng)該讓商業(yè)性保障和其他力量發(fā)揮作用,但要保證參與的性質(zhì)是社會(huì)性,而不是經(jīng)濟(jì)性。盡快建立科學(xué)、合理、可行的社會(huì)公平保障體系,讓廣大群眾享受到國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的成果。
作者:鄧澤全單位:廣西大學(xué)政治學(xué)院