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一、我國(guó)刑事政策思想的演進(jìn)

(一)“懲辦與寬大”相結(jié)合的刑事政策思想

“懲辦與寬大”相結(jié)合的刑事政策思想，是我國(guó)從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，為了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，而采用“鎮(zhèn)壓與寬大”相結(jié)合的政治斗爭(zhēng)策略總結(jié)出來(lái)的。1956年正式的演進(jìn)為“懲辦與寬大”相結(jié)合的刑事政策。在1979年刑法中，以基本法律的形式確定了這一基本的刑事政策。

(二)“嚴(yán)打”的刑事政策思想

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深入，嚴(yán)重的犯罪行為也越發(fā)越烈，嚴(yán)重的擾亂了社會(huì)的治安秩序。打擊各種犯罪活動(dòng)，成為了我國(guó)刑事政策的重要內(nèi)容，從此我國(guó)開(kāi)始了一個(gè)嚴(yán)打的時(shí)期。

(三)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策思想

隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，“嚴(yán)打”的刑事政策已不能適應(yīng)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的需要。在總結(jié)我國(guó)長(zhǎng)期的司法實(shí)踐和理論探討的基礎(chǔ)上，我國(guó)現(xiàn)階段提出了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。2004年12月22日，在全國(guó)政法工作會(huì)議上，正式的提出了“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。

二、對(duì)我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)過(guò)程中刑事政策思想的思考

“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策可以很好的控制和預(yù)防犯罪的發(fā)生，保障和諧社會(huì)的建設(shè)。但是，我們也應(yīng)該看到該刑事政策思想存在的一系列的局限性和片面性。

(一)體系不健全、結(jié)構(gòu)不合理

“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，僅僅是一種宏觀(guān)上的指導(dǎo)，沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的刑事政策思想，缺乏與其他政策思想的聯(lián)系，體系上不健全，結(jié)構(gòu)上配合也不緊密，不能很好的發(fā)揮“寬嚴(yán)相濟(jì)”刑事政策思想的優(yōu)勢(shì)。

(二)刑法的理念反映不集中

“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策思想，沒(méi)有集中地反映出刑法的“懲罰犯罪，保障人權(quán)”等刑法的理念，沒(méi)有集中地反映出現(xiàn)代社會(huì)民主政治的需求，沒(méi)有集中地反映出刑法的罪刑法定原則。“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策思想，必須要堅(jiān)持罪刑法定原則的指導(dǎo)，而不能超越刑法的理念，違反罪刑法定原則。

(三)僅為原則性的思想，缺乏相應(yīng)的具體政策

“在‘寬嚴(yán)相濟(jì)’刑事政策思想的指導(dǎo)下制定的刑事政策，大部分都是原則性的籠統(tǒng)規(guī)定，缺少對(duì)犯罪預(yù)防和犯罪矯正的具體政策，不能對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行變通和補(bǔ)充，缺少解決相應(yīng)社會(huì)問(wèn)題、改善社會(huì)環(huán)境的具體政策，從而容易使‘寬嚴(yán)相濟(jì)’的刑事政策孤立和落空，不能很好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能，實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的目的?！?/p>

三、完善和諧社會(huì)中刑事政策思想的建議

(一)刑事政策思想必須堅(jiān)持一定的原則

1．堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念對(duì)刑事政策思想的指導(dǎo)我國(guó)和諧社會(huì)中的刑事政策思想，必須要符合社會(huì)主義法治理念的要求，而不能脫離法治理念的指導(dǎo)，違背法律的規(guī)定和法律相抵觸，超越法律的規(guī)定，以言代法，以政策取代法律。

2．堅(jiān)持罪刑法定原則對(duì)刑事政策思想的指導(dǎo)刑事政策思想直接的影響著社會(huì)的正義和人們的人身權(quán)益，必須要堅(jiān)持罪刑法定原則，只有這樣才能更好的保障人權(quán)，防止國(guó)家公權(quán)力的濫用，避免公權(quán)侵犯私權(quán)，保障國(guó)民的自由，保障社會(huì)的正義。

(二)實(shí)現(xiàn)刑事政策思想的具體化

1．實(shí)現(xiàn)刑事立法、刑事司法及執(zhí)行措施的具體化我國(guó)現(xiàn)階段的刑事政策，過(guò)于原則化，缺乏實(shí)際操作的可行性。在司法實(shí)踐中，只有具體的政策和法律才可以有效的適用，這就需要把“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事思想體現(xiàn)在具體的法律和政策中。

2．實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行的社會(huì)化不能只重視刑罰執(zhí)行的法律效果，更要重視刑罰執(zhí)行的社會(huì)效果，化解社會(huì)矛盾、解決社會(huì)糾紛，只有這樣才有利于和諧社會(huì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧。刑罰執(zhí)行的社會(huì)化，可以很好的化解社會(huì)矛盾，改造罪犯，使其適應(yīng)社會(huì)，取得良好的社會(huì)效果。

3．建立犯罪預(yù)防機(jī)制不僅要重視刑事政策對(duì)犯罪的懲罰打擊作用，更要重視對(duì)犯罪的預(yù)防。加強(qiáng)對(duì)犯罪的預(yù)防，建立預(yù)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)與其他具體刑事政策的相互結(jié)合，落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策思想。

作者：張全印宋亞靜單位：西南政法大學(xué)平頂山學(xué)院