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0引言

社會保障資金籌劃機制能夠促進我國經(jīng)濟更加平穩(wěn)地發(fā)展，使得人民群眾的收入差距穩(wěn)定在一個合理的范圍內(nèi)，更好地保證社會穩(wěn)定和諧地發(fā)展。但是，通過本文的調(diào)查和研究顯示目前我國的社會保障資金籌劃機制還存在一定的問題和不足，從而嚴重影響了社會保障資金籌劃機制在我國的實施效果。所以，本文在充分調(diào)研的基礎上，論述了我國社會保障資金籌劃機制目前存在的問題，進而針對這些問題出現(xiàn)的原因，提出了相關的解決策略。

1我國社會保障資金籌劃機制的現(xiàn)狀及問題

（一）社會保障資金籌劃制度尚未完善

社會保障資金籌劃機制是一個比較復雜的工程，需要國家機關的多個部門進行合作才能夠真正發(fā)揮其作用。然而，目前我國的社會保障資金籌劃制度尚未完善，還存在很多問題：首先，目前與社會保障資金籌劃機制相關的法律法規(guī)還沒有完善，依然存在一些法律方面的不足，使得違法犯罪分子利用法律的漏洞進行違法亂紀；其次，我國的養(yǎng)老保險制度尚未完善，在農(nóng)村的很多地區(qū)，依然沒有普及養(yǎng)老保險制度，很多農(nóng)村老人的晚年生活比較貧苦。

（二）社會保障資金籌劃項目管理困難

目前，我國各級和各類的社會保障資金籌劃機制正在逐步建立，由于我國人口眾多，而且人口的組成也比較復雜，因此針對不同的人群，我國提出了形式多樣的社會保險項目：例如，針對普通工人的社會保險項目，針對城鎮(zhèn)人口的養(yǎng)老保險項目，同時新型農(nóng)村的養(yǎng)老保險項目等等。這些項目的類別眾多，形式多樣，但是其規(guī)章制度和操作的形式眾多，無法得到很好的統(tǒng)一。同時，不同種類的養(yǎng)老保險形式有的是屬于地區(qū)級別的，有的是屬于省市級別的，有的是屬于國家級別的，因此在籌資和管理方面比較混亂。

（三）社會保障籌資結(jié)構(gòu)不合理

隨著我國社會保障機制的進一步建立，相關的資金收入也在平穩(wěn)地增加，但是相對于其他社會保障資金籌劃機制完善的國家來講，我國的社會保障籌資水平普遍偏低，使得我國的收入再分配制度影響的范圍比較少，很多人的生活或者是養(yǎng)老沒有得到應有的保障；其次，我國政府的財政支持力度不夠，目前我國針對社會保障部分的支出只有財政收入的百分之十左右，而在其他國家這一比例非常高；另外，我國的社會保障收入普遍偏低，例如：在我國，農(nóng)民依然占據(jù)人口總量的大多數(shù)，但是普通的農(nóng)民很少繳納養(yǎng)老保險，使得我國的社會保障收入缺乏。

2完善我國社會保障資金籌劃機制的相關措施

（一）社會保障資金籌劃項目盡量統(tǒng)一

對于我國的社會保障資金籌劃項目來講，很多操作和運營步驟都有著相同的地方，因此將這些項目進行統(tǒng)一的管理和運作，不僅能夠降低管理的人數(shù)，而且可以進一步提高管理的效率，從而使得我國的社會保障資金籌劃機制能夠得到更好的完善；其次，統(tǒng)一我國社會保障資金籌劃項目，需要對我國現(xiàn)有的社會保障資金籌劃項目進行了解，然后提取出其中的相似部分，然后進行交接管理；另外，在這一過程中，需要聽取我國廣大人民群眾的意見和建議，充分尊重廣大人民群眾的選擇。

（二）擴大我國社會保障資金籌劃的渠道

雖然我國是重要的發(fā)展中國家，改革開放之后經(jīng)濟得到了快速的發(fā)展，但是目前我國的社會保障資金籌劃機制還存在很多不完善的地方，尤其是目前我國社會保障資金籌劃的來源比較少，造成了我國很多社會保障項目無法發(fā)揮應有的作用，因此為了更好地完善我國的社會保障資金籌劃機制，必須要擴大社會保障資金籌劃的來源：首先，針對新農(nóng)村人口來講，增加適合他們的養(yǎng)老保險制度；其次，增加目前我國財政對社會保障的資金投入；最后，使得社會保障資金籌劃到的資金進行保值和增值，從而更好地服務于廣大人民群眾。

（三）設立專門的機構(gòu)進行社會保障資金的管理

目前，世界上很多社會保障體制相對完善的國家都采用了設立專門機構(gòu)進行社會保障資金的管理模式，因此我國在完善社會保障資金籌劃機制的過程中，也可以進行適當?shù)慕梃b，從而成立專門的部門進行資金的管理和運營，從而使得這些資金能夠更好地保值和增值，在以后能夠發(fā)揮更大的作用，更好地完善我國的社會保障資金籌劃機制。

3小結(jié)

通過對我國現(xiàn)行社會保障資金籌劃機制的深入分析，總結(jié)了目前我國社會保障資金籌劃機制存在的問題，同時針對這些問題出現(xiàn)的原因提出了相關的解決策略，從而能更好地解決目前我國社會保障資金籌劃機制存在的問題。相信隨著我國社會保障體制的進一步發(fā)展和完善，能夠進一步縮小我國人均收入之間的差距，最終帶領全國人民走向共同富裕的道路。

作者：劉晶 單位：秦皇島市醫(yī)療保險基金管理中心