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摘要：施工階段是建筑項目成本發(fā)生最頻繁的階段，且施工現(xiàn)場、技術(shù)、人員、環(huán)境等的復(fù)雜性，使得施工階段的成本控制的變動性更強(qiáng)。本文研究旨在說明建筑施工企業(yè)的成本控制特點(diǎn)，明確其需要注意的問題，進(jìn)而設(shè)定可行的解決方案，以提升施工企業(yè)成本控制的效果。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)；成本控制；問題及對策

一、建筑施工企業(yè)成本控制的特點(diǎn)

1.動態(tài)性

建筑施工作業(yè)是從基礎(chǔ)的地基等開始，逐步進(jìn)入難度更大的后續(xù)環(huán)節(jié)，各施工任務(wù)存在復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性，需要循序漸進(jìn)、在一個動態(tài)過程中逐步完成。在建筑施工動態(tài)發(fā)展階段，相關(guān)成本逐步形成并最終構(gòu)成施工的總成本。建筑施工企業(yè)需要在施工全過程中構(gòu)建可行且針對性較強(qiáng)的成本控制方案，以滿足施工成本的動態(tài)性特點(diǎn)。

2.復(fù)雜性

施工成本主要由施工階段的物資成本、人工成本、管理成本等組成，這些成本最終消耗如何，與施工現(xiàn)場的設(shè)備、施工者的技術(shù)水平、施工現(xiàn)場的管理水平等都有密切關(guān)聯(lián)。任何一個項目的變化都可能引發(fā)成本的較大變化，這就需要在施工成本控制中注重復(fù)雜要素的相互關(guān)系，注重相互協(xié)調(diào)與約束，最終達(dá)到比較理想的成本控制目標(biāo)。

3.變動性

建筑施工一般是按照設(shè)計圖紙進(jìn)行的，但是設(shè)計圖紙也會因?yàn)槭┕がF(xiàn)場的實(shí)際環(huán)境或者業(yè)主等要求而做出一定的變更。而設(shè)計圖紙的變更勢必引發(fā)施工作業(yè)的變化，而相關(guān)成本自然也會發(fā)生變化。在此情況下，建筑施工成本控制就需要注重作業(yè)進(jìn)行中的變動性，進(jìn)而對成本控制的方案作出及時的調(diào)整和改進(jìn)，由此確保建筑施工成本控制的可操作性。

二、建筑施工企業(yè)成本控制需要注意的問題

1.內(nèi)部控制制度設(shè)計存在缺陷

內(nèi)部控制按其控制目的不同，包括會計控制和管理控制。會計控制是與保護(hù)財產(chǎn)物資的安全性、會計信息的真實(shí)性和完整性以及財務(wù)活動的合法性等有關(guān)的控制；管理控制是與保證經(jīng)營戰(zhàn)略、決策的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)性和效率性以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)等有關(guān)的控制。企業(yè)內(nèi)部會計控制和管理控制只有相互結(jié)合才能取得良好的控制結(jié)果。但是目前多數(shù)企業(yè)所制定的內(nèi)部控制沒有一個整體的框架，只強(qiáng)調(diào)財務(wù)會計方面的控制，而忽視管理控制。例如有些企業(yè)重視對資產(chǎn)的核算而忽視對資產(chǎn)質(zhì)量和使用效率的控制，從而導(dǎo)致大量不良資產(chǎn)的產(chǎn)生；重視對會計核算差錯的查處和稅務(wù)籌劃，而忽視對經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營活動的系統(tǒng)控制，從而導(dǎo)致經(jīng)營管理水平難以提高。一些建筑施工企業(yè)的成本控制側(cè)重物資集中采購、人員薪酬控制等來降低成本，而對于潛在的施工安全隱患等引發(fā)的較高其他成本的控制措施比較有限，執(zhí)行上也存在一些不足，這就必然影響施工成本控制的效果。

2.成本與質(zhì)量失衡

項目施工過程的質(zhì)量失控問題比較多，這往往與施工單位過度強(qiáng)調(diào)成本控制而忽視項目質(zhì)量管理有關(guān)。施工過程中的技術(shù)變更、現(xiàn)場的隱蔽工程管理不到位、成品保護(hù)不足等，都可能導(dǎo)致質(zhì)量失控。在很多項目管理中，對隱蔽工程的質(zhì)量安全監(jiān)管缺位或形式化。比如房屋建筑物的隱蔽工程沒有完全做到清掃工作，有一些垃圾被直接掩蓋在水泥之下，這都可能增加未來的項目安全隱患。為了降低成本，偷工減料的問題也比較突出，在一些項目中，地基深度等根本達(dá)不到要求，而監(jiān)理和現(xiàn)場經(jīng)理并沒有對此進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督也未提出整改。建筑工程中質(zhì)量管理離不開各階段相關(guān)部門與人員的職責(zé)履行。但是，采購招投標(biāo)階段的暗箱操作往往是項目結(jié)束很久或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果才會追究責(zé)任或者處罰，對項目質(zhì)量的損害已經(jīng)無法挽回。作為施工作業(yè)完成的最基層人員，施工者的能力與素質(zhì)并不理想，這也給項目質(zhì)量管理帶來了一定壓力。加上在目前施工建設(shè)中，由于技術(shù)人員呈現(xiàn)年輕化特點(diǎn)，且缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此對于現(xiàn)場成本控制的執(zhí)行力不足。如此勢必導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的實(shí)際技術(shù)運(yùn)用、成本消耗等預(yù)期與施工的實(shí)際執(zhí)行相差甚遠(yuǎn)，這也會影響施工階段的質(zhì)量管理效果。目前多數(shù)項目管理者現(xiàn)場管理強(qiáng)調(diào)的是簽證制度，而沒有嚴(yán)格的技術(shù)培訓(xùn)，甚至外包的部分施工隊伍及人員都沒有建筑從業(yè)資格或經(jīng)驗(yàn)，由此難以保障對應(yīng)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理。

3.成本與進(jìn)度未能有效協(xié)調(diào)

施工企業(yè)成本控制中需要兼顧成本與進(jìn)度，在進(jìn)度落實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r下，最大程度地優(yōu)化資源配置、進(jìn)而改善成本控制效果。在2018年出現(xiàn)了碧桂園等部分房地產(chǎn)企業(yè)要求項目設(shè)計、施工等在一個非常短的時間內(nèi)完成，以便于快速安排銷售，提升資金周轉(zhuǎn)效率，典型的追求進(jìn)度而忽視其他綜合管理的表現(xiàn)，實(shí)際上也是項目成本與進(jìn)度控制不合理的表現(xiàn)，其違背了成本控制的核心要求。項目進(jìn)度計劃編制與項目進(jìn)度計劃的執(zhí)行，不僅僅影響項目的時間、工期等，也會影響成本消耗、影響項目質(zhì)量等。承包商關(guān)注施工進(jìn)度，而忽視在施工過程中的成本與質(zhì)量，或者關(guān)注成本而忽視質(zhì)量，這都不利于成本控制優(yōu)化。

三、加強(qiáng)建筑施工企業(yè)成本控制的建議

1.構(gòu)建全面的成本控制計劃

在施工企業(yè)成本控制中，需要進(jìn)行完整的成本分析和全面的成本控制。對于工程物資、人員薪酬、機(jī)械費(fèi)用等成本需要具體問題具體分析，形成更具備可行性和可操作性的針對性控制方案。建筑施工企業(yè)需要更好地運(yùn)用施工的資料準(zhǔn)備及組織指導(dǎo)等，對施工成本控制者進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)，并且注重對施工成本控制者講述項目的最新技術(shù)，確保在施工成本分析中形成因技術(shù)的引用進(jìn)而更切合實(shí)際的把握施工成本分析。還需要將施工成本控制者與施工現(xiàn)場進(jìn)行連接，確保施工成本控制者在完成施工成本分析后，能夠通過現(xiàn)場分析和監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)更合理的空間利用和經(jīng)費(fèi)使用方案，提升施工階段施工成本的靈活性和有效性，為實(shí)現(xiàn)工期更短、效益更高的工程而努力。

2.兼顧成本與質(zhì)量控制

建筑施工企業(yè)在成本控制中要兼顧成本與質(zhì)量的綜合管控，在注重成本最優(yōu)的同時要確保施工質(zhì)量符合質(zhì)量管理要求，宏觀層面，要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理行業(yè)從業(yè)情況、提升全過程質(zhì)量管理的嚴(yán)謹(jǐn)性與執(zhí)行力，兼顧成本、進(jìn)度與質(zhì)量三者關(guān)系，才能更好地改善建筑工程質(zhì)量管理成效、降低事故發(fā)生的可能。建筑施工企業(yè)也需要建立全過程項目質(zhì)量管理體系，重新分解施工流程，對每一個流程如何運(yùn)作、具體流程內(nèi)的加工或者作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化，形成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)化的管理機(jī)制。確保組織內(nèi)每一個崗位分工明確、用人合理，進(jìn)而將每一個崗位的技術(shù)要求、崗位職責(zé)真正地落實(shí)到位，將進(jìn)度要點(diǎn)全部做好并銜接好，這樣就可以較好地達(dá)到進(jìn)度執(zhí)行目的。加大項目質(zhì)量抽查范圍，對各階段的成品技術(shù)合格率、成品保護(hù)情況等增加抽樣檢驗(yàn)比重，適當(dāng)了解業(yè)主、監(jiān)理方對項目品質(zhì)的評價等，為后續(xù)項目質(zhì)量管理與控制的改進(jìn)創(chuàng)造條件，進(jìn)而達(dá)到理想的項目質(zhì)量管理效果。

3.加強(qiáng)進(jìn)度管理提升成本控制效果

編制合理的施工進(jìn)度計劃，對于在施工全過程中達(dá)成有效成本控制是有幫助的。而進(jìn)度計劃不僅僅是某一個任務(wù)的工期安排，更是整個項目全部任務(wù)有序進(jìn)行的布局。需要整體考慮各項任務(wù)的邏輯關(guān)系、對項目的資金、人力、設(shè)備等的綜合投入也需要統(tǒng)籌分析，才能找到符合項目整體且具備可行性的進(jìn)度計劃。進(jìn)度計劃編制后，并不表示該工作已經(jīng)完成。項目管理者需要結(jié)合實(shí)際環(huán)境因素的變化，對進(jìn)度計劃做出必要的調(diào)整，才能確保進(jìn)度計劃具備較強(qiáng)可行性。項目進(jìn)度計劃服務(wù)于項目整體管理，也需要具備經(jīng)濟(jì)實(shí)用的特點(diǎn)。要做好進(jìn)度計劃并確保其的實(shí)施，需要進(jìn)行合理的任務(wù)分解、邏輯關(guān)系分析、工期估算和約束條件分析后的進(jìn)度調(diào)節(jié)。因此，項目管理者需要做好進(jìn)度計劃的設(shè)定工作，并且注重施工過程中及時進(jìn)行進(jìn)度偏差分析與調(diào)節(jié)，以便成本控制方案得到更好地執(zhí)行。

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作者:張永青 單位:徐州市云天市政建設(shè)工程有限公司