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一、民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀

1．民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的重要方面。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)前一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而言，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)緊迫性和針對(duì)性。一方面，企業(yè)要加強(qiáng)誠(chéng)信內(nèi)部管理，堅(jiān)持以人為本，積極履行對(duì)職工的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)培育和打造誠(chéng)信的企業(yè)文化，增強(qiáng)員工的誠(chéng)信意識(shí)。另外一方面，民營(yíng)企業(yè)要推動(dòng)對(duì)社會(huì)大眾及利益相關(guān)者之間的誠(chéng)信。對(duì)消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品服務(wù)，對(duì)其他企業(yè)，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造共贏共進(jìn)的良好格局;對(duì)社會(huì)要照章納稅，遵守市場(chǎng)規(guī)則，勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

2．民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)是社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育的有效載體。以實(shí)施“千企幫千村”工程為載體，積極引導(dǎo)企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)支持“老少邊窮”地區(qū)，在“老少邊窮”地區(qū)投資興業(yè)。積極引導(dǎo)有條件、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)積極投身光彩事業(yè)。積極引導(dǎo)企業(yè)勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，支持災(zāi)區(qū)建設(shè)，在“大災(zāi)大難”面前彰顯愛心。旨在為社會(huì)行為導(dǎo)向和價(jià)值追求樹立標(biāo)桿，充分發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，在全社會(huì)建立人人誠(chéng)信、支持誠(chéng)信、參與誠(chéng)信建設(shè)的良好社會(huì)環(huán)境，有利于在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的氛圍。

3．社會(huì)主義核心價(jià)值觀是民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的助推器。積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提供基本遵循和動(dòng)力支持。國(guó)家層面的“文明”，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)制度公正、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有序、經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)、生態(tài)環(huán)境良好、資源利用高效和財(cái)富分配合理等，能夠保證民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可持續(xù)性，從而在現(xiàn)代化過程中促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)文明素質(zhì)提升，推動(dòng)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)。社會(huì)層面的核心價(jià)值觀集中反映社會(huì)成員以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其協(xié)調(diào)準(zhǔn)則，是重要的社會(huì)平衡器。公民層面的核心價(jià)值觀科學(xué)界定社會(huì)成員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的行為規(guī)范，從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都應(yīng)遵循的價(jià)值取向和行為規(guī)范，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及企業(yè)高效有序運(yùn)行的前提。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)中存在的問題

1．少數(shù)民營(yíng)企業(yè)家誠(chéng)信意識(shí)淡薄。根據(jù)中國(guó)零點(diǎn)調(diào)查公司的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果表明，部分企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的誠(chéng)信缺失現(xiàn)象持容忍態(tài)度。如對(duì)利益相關(guān)者行賄容忍度為73．2%，對(duì)虛假?gòu)V告、虧大其詞的容忍度為49．5%，對(duì)缺斤少兩的容忍度為46．4%，這些數(shù)據(jù)尖銳反應(yīng)出了少數(shù)民營(yíng)企業(yè)家誠(chéng)信意識(shí)淡薄的客觀現(xiàn)實(shí)。隨著改革開放的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，追求企業(yè)利益最大化和個(gè)人利益最大化已成為企業(yè)發(fā)展的價(jià)值目標(biāo)，于是少數(shù)民營(yíng)企業(yè)家在最求經(jīng)濟(jì)利益最大化的過程中罔顧政策、法規(guī)的藩籬，違背道德的良知，瘋狂侵吞社會(huì)財(cái)富，滋生出形形色色的信用缺失現(xiàn)象，近些年來的地溝油、染色饅頭、虛假?gòu)V告、毒奶粉事件等等就是鮮活例證，很大程度上破壞了培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)環(huán)境。

2．民營(yíng)企業(yè)信用制度虛置現(xiàn)象突出。企業(yè)信用體系建設(shè)狀況是現(xiàn)代企業(yè)評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)，其制度體系包括財(cái)務(wù)信用制度、管理信用制度、人事信用制度等，是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的制度保障。完備規(guī)范、運(yùn)行有序的企業(yè)信用制度體系不僅有利于激發(fā)企業(yè)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和活力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化，也有利于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，如良好的融資環(huán)境和社會(huì)聲譽(yù)。由于我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展速度又太快，民營(yíng)企業(yè)的家族式、粗放式經(jīng)營(yíng)模式弊端不斷暴露，民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信制度體系建設(shè)滯后，同時(shí)由于國(guó)家市場(chǎng)信用體系建設(shè)不完備，少數(shù)企業(yè)對(duì)誠(chéng)信重要性認(rèn)識(shí)不夠，在一定程度上也導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)為追求短期自身利益而誠(chéng)信缺失，當(dāng)失信的個(gè)體實(shí)踐成為群眾行動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)體系的健康運(yùn)行將帶來極大危害和沖擊。

3．發(fā)展困難期民營(yíng)企業(yè)重大失信事件呈多發(fā)趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩和下行壓力增大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)融資難度增大，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)一定的困難，部分民營(yíng)企業(yè)制作虛假財(cái)務(wù)報(bào)表，大肆進(jìn)行偷稅漏稅與走私騙匯騙稅等違法行為，有些企業(yè)甚至違背誠(chéng)信原則，制假造假，合同詐騙，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，融資成本加大，民營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展面臨巨大的挑戰(zhàn)，與之相隨，在房地產(chǎn)、制造業(yè)等領(lǐng)域民營(yíng)企業(yè)家出現(xiàn)大規(guī)模的失聯(lián)跑路現(xiàn)象。

三、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀的對(duì)策和建議

1．夯實(shí)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信文化，營(yíng)造核心價(jià)值觀培育的良好氛圍。夯實(shí)誠(chéng)信文化，是構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信的核心。夯實(shí)誠(chéng)信企業(yè)文化，主要從四個(gè)方面努力:一是優(yōu)化公司的治理結(jié)構(gòu)。在管理層、投資者和社會(huì)各層面的監(jiān)督和自身努力下，規(guī)范與優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)。二是樹立良好社會(huì)聲譽(yù)，企業(yè)的社會(huì)認(rèn)可度是一種無形資產(chǎn)，良好的社會(huì)聲譽(yù)不僅可以帶來發(fā)展資源和經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為企業(yè)文化的核心內(nèi)涵。三是創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品，品牌是一個(gè)企業(yè)的標(biāo)識(shí)和形象，品牌中蘊(yùn)涵文化和價(jià)值;四是主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任一方面可贏得社會(huì)美譽(yù)和廣泛認(rèn)同，另一方面能更好地體現(xiàn)企業(yè)文化及其價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)和自然發(fā)展的良性互動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信教育，營(yíng)造良好社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境，營(yíng)造與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)誠(chéng)信氣氛。從社會(huì)學(xué)來看，市場(chǎng)主體之間會(huì)有一個(gè)心理交互作用或行為相互影響的與社會(huì)互動(dòng)的效應(yīng)。民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)離不開社會(huì)誠(chéng)信大環(huán)境，解決當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信問題，不僅需要健全社會(huì)主義法制，更需要發(fā)揮各類社會(huì)主體的作用，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、廣播、網(wǎng)絡(luò)、新聞等傳媒手段，對(duì)社會(huì)失信事實(shí)進(jìn)行曝光，對(duì)社會(huì)誠(chéng)信行為進(jìn)行弘揚(yáng)，加強(qiáng)對(duì)失信行為的傳媒監(jiān)督和約束，促使失信行為承受因失去誠(chéng)信而帶來的強(qiáng)大的道德壓力和輿論譴責(zé)。在全社會(huì)樹立起以誠(chéng)為本、信守合同、講求信譽(yù)、追求信任的良好的社會(huì)道德風(fēng)尚，促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)大氛圍的形成。加強(qiáng)宣傳教育，努力提高全社會(huì)誠(chéng)信的水準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)要遵循合法經(jīng)營(yíng)、講究誠(chéng)信、互惠雙贏的意識(shí)。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信治理，增強(qiáng)核心價(jià)值觀培育的行動(dòng)自覺。創(chuàng)新內(nèi)部誠(chéng)信治理是民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部誠(chéng)信治理要從三方面去著手。一是理順完善內(nèi)部誠(chéng)信管理體制機(jī)制，要把誠(chéng)信作為核心理念貫徹到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的各個(gè)方面，促進(jìn)誠(chéng)信意識(shí)養(yǎng)成和誠(chéng)信實(shí)踐的實(shí)施。與此同時(shí)，抓緊制訂企業(yè)商業(yè)道德準(zhǔn)則和職業(yè)道德規(guī)范，在信用管理和信用建設(shè)上探索經(jīng)驗(yàn)。二是要抓住民營(yíng)企業(yè)家這個(gè)少數(shù)關(guān)鍵，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)家的信用意識(shí)，發(fā)揮董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)對(duì)重大決策要發(fā)揮監(jiān)督作用。三是要樹立良好的企業(yè)誠(chéng)信形象。主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和企業(yè)義務(wù)，特別是在環(huán)境保護(hù)、商業(yè)合同、人事勞務(wù)等方面的責(zé)任，不損其他參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的利益。

2.健全民營(yíng)企業(yè)信用服務(wù)評(píng)價(jià)體系，探索核心價(jià)值觀培育的實(shí)踐路徑。一是加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)誠(chéng)信的監(jiān)管體系。企業(yè)良好的信譽(yù)離不開政府監(jiān)管和引導(dǎo)。列寧說:“政治上采取誠(chéng)信態(tài)度是有力量的表現(xiàn)，政治上采取欺騙是軟弱的表現(xiàn)”。美國(guó)政治家羅斯金說:“所有的政府行為都在影響著人民。”政府誠(chéng)信在現(xiàn)代社會(huì)誠(chéng)信中居于核心地位，既是現(xiàn)代社會(huì)誠(chéng)信的倡導(dǎo)者，又是社會(huì)誠(chéng)信的引領(lǐng)者。政府誠(chéng)信既對(duì)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信產(chǎn)生重大影響，也是整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信體系構(gòu)筑與發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和后盾。因此，需要完善政府職能，規(guī)范政府行為，提升政府形象，充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)中的主導(dǎo)作用。建設(shè)誠(chéng)信政府，推動(dòng)企業(yè)誠(chéng)信，主要應(yīng)加強(qiáng)兩個(gè)方面的建設(shè):一是加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)及其工作人員的誠(chéng)信建設(shè)，強(qiáng)化信用意識(shí)，建立規(guī)范、清廉、誠(chéng)信、高效的政府，建立一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。失信現(xiàn)象一定程度上與政府行為相關(guān)，為此應(yīng)盡快規(guī)范政府行為，減少政府職能的缺位及錯(cuò)位現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)工作人員和政府行為的監(jiān)管，加大對(duì)于腐敗行為的懲處力度;提升政府的辦事效率，在百姓心中樹立良好形象。增強(qiáng)人民對(duì)于政府的誠(chéng)服度，促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。二是要加快制定《行政許可法》等規(guī)范政府行為的新的法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，以規(guī)范、高效的行政服務(wù)搭建起政府信用平臺(tái)，減少行政審批，打破地方保護(hù)，為企業(yè)提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。此外，要加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督力度，讓所有失信于民的政府行為，都置于國(guó)家法律法規(guī)的監(jiān)控之下。二是建構(gòu)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)、檢查、監(jiān)督與懲處“四位一體”的誠(chéng)信制度體系。建立健全民營(yíng)企業(yè)及其個(gè)人的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，施行行業(yè)承諾制度，評(píng)定民營(yíng)企業(yè)及其資產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)管理者及其員工的信用等級(jí)并向社會(huì)公布;建立健全定期或不定期的對(duì)民營(yíng)企業(yè)的檢查與回訪制度;建立健全民營(yíng)企業(yè)信用的監(jiān)督機(jī)制，完善與信用相關(guān)的舉報(bào)監(jiān)督制度及不誠(chéng)信行為披露制度;建立健全執(zhí)法與行政處罰力度，通過扎緊誠(chéng)信法律制度的“籬笆”，讓民營(yíng)企業(yè)不敢冒失信的風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，以打造“信用信息”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為抓手，通過建立全覆蓋的立體式信息收集和信息查詢系統(tǒng)，企業(yè)和消費(fèi)者能便捷、快速掌握相關(guān)企業(yè)信用信息，為經(jīng)濟(jì)交往提供重要信息資料。同時(shí)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用，行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)和政府溝通聯(lián)系橋梁，是企業(yè)自我監(jiān)督的有力途徑，及時(shí)制定出臺(tái)行業(yè)公約及處罰機(jī)制，形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的有效網(wǎng)絡(luò)。通過行業(yè)協(xié)會(huì)開展調(diào)研、教育、咨詢、培訓(xùn)和宣傳等活動(dòng)，不斷加強(qiáng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)方面的綜合能力及公信力，提升企業(yè)誠(chéng)信管理水平，帶動(dòng)更多的企業(yè)積極參與誠(chéng)信建設(shè)實(shí)踐。三是完善民營(yíng)企業(yè)信用法律體系，構(gòu)建民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信之基礎(chǔ)。要通過產(chǎn)權(quán)改造和立法加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的法律保障力度，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)主體改造，改善產(chǎn)權(quán)主體的“三緣性”特征(血緣、親緣與地緣);促進(jìn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改造，改變產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的“一元化”與封閉性;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系的模糊性做到產(chǎn)權(quán)明晰。強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)對(duì)等，要強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)約束，用產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信資產(chǎn)。用法制為民營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。

作者：文斌單位：懷化市社會(huì)主義學(xué)院