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【摘要】針對會計(jì)行業(yè)新變化，國家針對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特征對會計(jì)制度作出了諸多方面的調(diào)整。新會計(jì)制度的實(shí)施對于企業(yè)成本管理工作而言必然會帶來巨大的挑戰(zhàn)與影響。論文以新會計(jì)制度對企業(yè)成本管理的新規(guī)定作為切入點(diǎn)，剖析新會計(jì)制度下企業(yè)成本管理存在的問題，最后提出優(yōu)化企業(yè)成本管理的具體對策。

【關(guān)鍵詞】成本管理；新會計(jì)制度；會計(jì)核算；經(jīng)濟(jì)效益

1新會計(jì)制度中關(guān)于企業(yè)成本管理的規(guī)定

近年來，隨著資本市場的不斷變化，我國對會計(jì)制度作出了諸多調(diào)整，尤其是2019年我國針對會計(jì)制度出臺了諸多新的會計(jì)法規(guī)。新會計(jì)制度的實(shí)施對企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大影響。通過剖析新會計(jì)制度的修改內(nèi)容，其對于企業(yè)成本管理的規(guī)定主要表現(xiàn)為：①對公允價值的規(guī)定。2014年新修訂的會計(jì)制度對公允價值作出了修改，該條款的修改將有助于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)成本管理工作。②對非貨幣性資產(chǎn)交換的規(guī)定，企業(yè)在非貨幣資產(chǎn)交換時需要主動披露信息以及賬面價值等，這樣可以有效地規(guī)避非貨幣資產(chǎn)交換出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)損失等行為的發(fā)展，有效地對企業(yè)的關(guān)聯(lián)交換進(jìn)行了約束。③《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第21號———租賃》（2019）有效解決了舊租賃準(zhǔn)則中使用雙重會計(jì)模型強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移的情況，進(jìn)而有效地準(zhǔn)確反映了企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。例如，新準(zhǔn)則下，為了體現(xiàn)其融資資產(chǎn)的性質(zhì)，償還租賃負(fù)債本金和利息費(fèi)用所支付的現(xiàn)金列報(bào)在“籌資活動現(xiàn)金流出”投資者可以通過財(cái)務(wù)報(bào)表和披露更加直觀地了解企業(yè)租賃情況（經(jīng)營租賃還是融資租賃都要進(jìn)入報(bào)表中提取折舊）?！蛾P(guān)于修訂印發(fā)<企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第14號———收入>的通知》（2017）改革了收取確認(rèn)模型，明確收入確認(rèn)的核心原則是“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在履行了合同中的履約義務(wù)，即在客戶取得相關(guān)商品或服務(wù)的控制權(quán)時確認(rèn)收入”。④《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第9號———薪酬待遇》明確了職工的薪酬待遇問題，為防范勞動違法行為提供了重要的依據(jù)。該制度的實(shí)施對企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大的推動效果。2新會計(jì)制度下企業(yè)成本管理所存在的問題新會計(jì)制度的實(shí)施對企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了巨大的影響，結(jié)合多年實(shí)踐調(diào)查，雖然新會計(jì)制度的實(shí)施推動了企業(yè)成本管理工作的效率，但是企業(yè)成本管理工作還存在不少的問題，具體表現(xiàn)如下。

2.1成本管理氛圍不濃，財(cái)務(wù)人員應(yīng)用能力有待提升。新會計(jì)制度的實(shí)施對于企業(yè)成本管理工作產(chǎn)生了諸多影響，尤其是黨的十八大以來修改的諸多會計(jì)制度對企業(yè)成本管理工作提出了更高的要求。目前，我國企業(yè)對于新會計(jì)制度的認(rèn)識還不全面，尤其是部分財(cái)務(wù)工作者對于如何改進(jìn)成本管理工作還存在技能缺陷，其主要表現(xiàn)為：一是由于近些年針對企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的修改條款比較多，其對于企業(yè)成本管理的應(yīng)用有的比較直接，有的比較間接，對應(yīng)部分企業(yè)管理者可能基于種種因素的影響而不能對新會計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行準(zhǔn)確把握，結(jié)果導(dǎo)致在成本管理中不能合理運(yùn)用新的會計(jì)準(zhǔn)則制度，最終導(dǎo)致成本管理效果不高。二是財(cái)務(wù)人員成本管理的技能有待提高。新會計(jì)制度的實(shí)施對財(cái)務(wù)人員的影響比較大，需要財(cái)務(wù)人員及時根據(jù)制度變化而調(diào)整工作方式。但是在實(shí)踐中由于財(cái)務(wù)人員平時業(yè)務(wù)比較煩瑣，因此他們在個人技能提升方面比較匱乏。

2.2成本管理制度不完善，組織架構(gòu)不合理。完善的成本管理制度是提高成本管理成效的基礎(chǔ)，由于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，成本管理涉及企業(yè)各個部門、人員，因此，制度的不完善、組織架構(gòu)的不合理都是引起企業(yè)成本管理效率不高的重要因素：一方面，我國企業(yè)成本管理制度還不完善，存在重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)成本控制，而忽視事后成本的問題；另一方面，企業(yè)組織架構(gòu)不合理，過于臃腫的機(jī)構(gòu)難以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，導(dǎo)致企業(yè)成本管理制度難以落地。通過調(diào)查，企業(yè)組織架構(gòu)對企業(yè)成本管理工作的影響非常大，組織架構(gòu)不合理的企業(yè)成本支出要高于組織架構(gòu)合理的企業(yè)。新會計(jì)制度的實(shí)施對企業(yè)的組織架構(gòu)提出了新的要求，例如，要求企業(yè)構(gòu)建扁平化的組織架構(gòu)，但是通過調(diào)查，目前我國企業(yè)的組織架構(gòu)仍然采取傳統(tǒng)的組織架構(gòu)模式，結(jié)果制約了企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的實(shí)施與制定，阻礙成本管理的效率。

2.3固定資產(chǎn)核算方法不精準(zhǔn)，稅務(wù)籌劃應(yīng)用不合理。新會計(jì)制度對固定資產(chǎn)核算方法提出了新的要求，但是在實(shí)踐中，企業(yè)在固定資產(chǎn)核算上存在方法應(yīng)用不合理、核算過程不清晰的問題。另外，企業(yè)在稅務(wù)籌劃上也存在諸多問題。例如，企業(yè)對于稅務(wù)籌劃的應(yīng)用不重視，導(dǎo)致諸多可以通過稅務(wù)籌劃避免的費(fèi)用沒有消除。營改增政策的實(shí)施，企業(yè)可以通過人員費(fèi)用抵充企業(yè)的增值稅繳納，但是部分企業(yè)沒有合理應(yīng)用營改增的相關(guān)政策，導(dǎo)致企業(yè)沒有實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的降低。

3新會計(jì)制度下優(yōu)化企業(yè)成本管理的對策

在新會計(jì)制度實(shí)施新常態(tài)背景下，加強(qiáng)企業(yè)成本管理是企業(yè)競爭力提升的關(guān)鍵，也是企業(yè)構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。當(dāng)前我國企業(yè)成本管理工作還存在不少的問題，如前所述，企業(yè)管理者成本意識不強(qiáng)、內(nèi)部控制體系不健全以及忽視企業(yè)成本管理與戰(zhàn)略融合等問題，需要企業(yè)從人員、制度、固定資產(chǎn)核算以及內(nèi)部控制等環(huán)節(jié)入手，構(gòu)建完善的成本管理體系。

3.1加大對新會計(jì)制度的宣傳力度，提升財(cái)務(wù)人員的應(yīng)用能力。新會計(jì)制度的實(shí)施無論從制度建設(shè)上還是具體的操作行為上都會對企業(yè)的成本管理工作帶來挑戰(zhàn)。企業(yè)工作人員是成本管理工作的具體承擔(dān)者，因此，在面對企業(yè)成本管理工作新問題的背景下，企業(yè)必須要加強(qiáng)宣傳教育，提升企業(yè)員工參與成本控制的意識：一是要加大對新會計(jì)制度的宣傳，增強(qiáng)新會計(jì)制度在企業(yè)應(yīng)用的成效。新會計(jì)制度的實(shí)施對于企業(yè)財(cái)務(wù)工作具有關(guān)鍵性的影響，針對近期我國會計(jì)制度修改條例比較多的現(xiàn)象，企業(yè)必須要加大對新修訂會計(jì)制度的宣傳，讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員認(rèn)識到新會計(jì)制度的內(nèi)容以及對具體工作的影響。例如，考慮到新修訂的企業(yè)租賃制度對企業(yè)成本管理工作的影響比較大的特點(diǎn)，企業(yè)要通過微信平臺、企業(yè)網(wǎng)站等宣傳該會計(jì)制度的內(nèi)容。二是提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。成本管理工作所涵蓋的內(nèi)容比較復(fù)雜，需要財(cái)務(wù)人員掌握更多的知識體系，例如，財(cái)務(wù)人員要及時了解新會計(jì)制度的內(nèi)容，根據(jù)新會計(jì)制度的內(nèi)容學(xué)習(xí)相應(yīng)的工作技巧。

3.2完善成本管理制度，細(xì)化企業(yè)組織架構(gòu)。針對新會計(jì)制度下企業(yè)成本管理的新特點(diǎn)，企業(yè)必須要結(jié)合新會計(jì)制度的要求進(jìn)一步細(xì)化成本管理制度，優(yōu)化企業(yè)組織架構(gòu)：一是企業(yè)要建立以目標(biāo)成本為核心的成本預(yù)算控制制度。企業(yè)要建立預(yù)算管理制度，強(qiáng)化預(yù)算管理在成本管理中的作用。例如，企業(yè)在編制財(cái)務(wù)預(yù)算時必須要考慮到成本控制因素，根據(jù)成本控制的目標(biāo)合理設(shè)定預(yù)算項(xiàng)目。二是建立權(quán)責(zé)利相結(jié)合的成本控制制度。當(dāng)前市場競爭比較激烈，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利潤最大化必須要強(qiáng)化責(zé)任制度，例如，企業(yè)可以建立成本控制總體目標(biāo)，以此增強(qiáng)成本控制在具體行動的落實(shí)情況。同時最重要的是企業(yè)要落實(shí)安全責(zé)任制度，只有安全生產(chǎn)才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制的目標(biāo)。三是要細(xì)化企業(yè)組織架構(gòu)。新會計(jì)制度強(qiáng)調(diào)成本管理的全員參與性，在現(xiàn)代企業(yè)管理制度中，企業(yè)成本管理工作必須要依賴于健全的組織架構(gòu)，因此，企業(yè)必須要進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，按照成本控制目標(biāo)的要求細(xì)化企業(yè)各部門崗位。四是要強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對企業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。例如，針對企業(yè)存貨環(huán)節(jié)所存在的成本控制不嚴(yán)的現(xiàn)象，企業(yè)一方面要建立完善的庫存管理制度，加強(qiáng)對庫存商品周轉(zhuǎn)的監(jiān)管，加快產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)速度，以此提升企業(yè)現(xiàn)金的流動性，化解企業(yè)資金緊張的問題。另一方面，要優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境，樹立全員參與的氛圍。

3.3優(yōu)化固定資產(chǎn)核算，合理開展稅務(wù)籌劃。一是加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的核算管理是降低企業(yè)費(fèi)用支出的重要舉措。針對新會計(jì)制度對企業(yè)固定資產(chǎn)核算的新要求，企業(yè)必須要建立固定資產(chǎn)賬薄體系，并且要嚴(yán)格按照相關(guān)的要求對固定資產(chǎn)進(jìn)行分類，并且對各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算。在固定資產(chǎn)核算的賬簿體系中，“固定資產(chǎn)登記簿”總賬按原值反映固定資產(chǎn)的增減變動；“累計(jì)折舊”賬戶反映固定資產(chǎn)在使用過程中的磨損價值；“固定資產(chǎn)登記卡”對其進(jìn)行明細(xì)分類核算。二是優(yōu)化稅務(wù)籌劃。稅務(wù)籌劃是降低企業(yè)稅負(fù)、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。針對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，國家出臺了諸多有助于企業(yè)稅務(wù)籌劃的會計(jì)制度。因此，企業(yè)在成本管理中必須要合理利用稅務(wù)籌劃工具，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅費(fèi)支出降低。例如，營改增政策的實(shí)施對企業(yè)的稅務(wù)繳費(fèi)工作具有關(guān)鍵性的影響，企業(yè)要懂得如何利用該政策實(shí)現(xiàn)少繳稅。同時企業(yè)還要利用企業(yè)組織形式開展稅務(wù)籌劃。不同的組織形式具有不同的繳稅方式，例如，基于新的會計(jì)制度規(guī)定，企業(yè)可以選擇分支機(jī)構(gòu)的組織形式進(jìn)行有效的稅務(wù)籌劃。

4結(jié)語

總之，基于新會計(jì)制度實(shí)施對企業(yè)成本管理工作所帶來的挑戰(zhàn)與影響，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，企業(yè)加強(qiáng)成本管理無論是對企業(yè)本身而言，還是對我國社會主義建設(shè)都具有重要的意義。因此，基于新會計(jì)制度的實(shí)施，我們必須要加強(qiáng)成本管理工作，以此推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者:張紅瑞 單位:河北航華金剛石制品有限公司