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編者按:本論文主要從經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化;開(kāi)放條件下我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)面臨的變化;我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略等進(jìn)行講述,包括了我國(guó)流通國(guó)際化政策的演進(jìn)、流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)格局、流通產(chǎn)業(yè)改革的深化及尋求突破、發(fā)展大型流通企業(yè)集團(tuán)、推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)外向國(guó)際化發(fā)展等,具體資料請(qǐng)見(jiàn):
摘要:我國(guó)已經(jīng)確定了十一五期間建立大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的總體目標(biāo),而面對(duì)世界流通產(chǎn)業(yè)的變革以及入世后流通業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的格局,我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)必須為其在新形勢(shì)下的發(fā)展做出戰(zhàn)略性的調(diào)整。本文從發(fā)展大型流通企業(yè)集團(tuán)、推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)外向國(guó)際化發(fā)展以及合理有效地利用外資三個(gè)方面進(jìn)行了分析。
關(guān)鍵詞:流通產(chǎn)業(yè)流通國(guó)際化利用外資
商務(wù)部2006年10月11日公布了《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,該《綱要》是我國(guó)商務(wù)領(lǐng)域的第一個(gè)中長(zhǎng)期總體發(fā)展規(guī)劃?!毒V要》提出,十一五期間,要按照建立大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的商務(wù)發(fā)展新格局的總體目標(biāo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,全面統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。加快發(fā)展國(guó)內(nèi)流通業(yè),完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系,大力提升市場(chǎng)功能,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主動(dòng)力。堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放,創(chuàng)新開(kāi)放方式,建立和諧的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,全面提升對(duì)外開(kāi)放的層次和水平,增強(qiáng)在擴(kuò)大開(kāi)放條件下促進(jìn)自主發(fā)展的能力。
商務(wù)部商務(wù)領(lǐng)域的總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)了大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的總體目標(biāo),這不僅與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng),而且也符合我國(guó)政府加入WTO的有關(guān)承諾,即我國(guó)將在加入WTO的5年內(nèi)全面開(kāi)放流通領(lǐng)域。在這樣的前提下,我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)必須要為在更加開(kāi)放的條件下的發(fā)展做出戰(zhàn)略性的調(diào)整和選擇。
經(jīng)濟(jì)全球化背景下世界流通產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變化
經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在上個(gè)世紀(jì)的中后期以不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)不斷地發(fā)展和深化,使得世界流通產(chǎn)業(yè)也隨之發(fā)生了巨大的結(jié)構(gòu)性變化,呈現(xiàn)出流通國(guó)際化的特征。
流通國(guó)際化是流通要素跨國(guó)界的流動(dòng),其基本表現(xiàn)形式為資本的國(guó)際化、管理的國(guó)際化和商品經(jīng)營(yíng)的國(guó)際化(鄧永成,2004)。流通國(guó)際化是一個(gè)雙向過(guò)程,可以將其概括為外向國(guó)際化和內(nèi)向國(guó)際化,前者是一國(guó)的流通企業(yè)通過(guò)各種形式參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有國(guó)際化特征;后者是外國(guó)流通企業(yè)進(jìn)人國(guó)內(nèi)市場(chǎng),使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出國(guó)際化特征。
流通國(guó)際化特征的形成使得世界流通產(chǎn)業(yè)形成了“大企業(yè)主導(dǎo)的格局”,國(guó)際性超大流通企業(yè)在世界流通產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響?!敦?cái)富》全球500強(qiáng)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)見(jiàn)證了國(guó)際性大型流通企業(yè)的迅速成長(zhǎng),例如在《財(cái)富》2002年度世界500強(qiáng)中,零售企業(yè)共49家,其數(shù)量?jī)H次于位于第一位的銀行業(yè)。2002-2005年,零售業(yè)巨頭沃爾瑪一直雄踞世界500強(qiáng)首位。2006年度世界500強(qiáng)前50位中,沃爾瑪位居第二位,家樂(lè)福居25位,美國(guó)的批發(fā)零售業(yè)企業(yè)麥克森和家得寶分別位居第30和43位。
世界流通產(chǎn)業(yè)大企業(yè)主導(dǎo)格局的形成,其重要原因在于流通國(guó)際化導(dǎo)致的全球采購(gòu)與跨國(guó)營(yíng)銷(xiāo)。隨著全球采購(gòu)和跨國(guó)營(yíng)銷(xiāo)的發(fā)展,商業(yè)資本逐漸主導(dǎo)全球生產(chǎn),因此從生產(chǎn)企業(yè)的集中統(tǒng)一采購(gòu)使跨國(guó)商業(yè)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)領(lǐng)域的控制能力得到強(qiáng)化。
開(kāi)放條件下我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)面臨的變化
(一)我國(guó)流通國(guó)際化政策的演進(jìn)
我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的流通政策演變主要分為三個(gè)階段。第一階段為1979~1992年,流通政策重點(diǎn)是調(diào)整流通領(lǐng)域的所有制結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換國(guó)有流通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制以及流通現(xiàn)代化;第二階段為1993~2001年,這一階段的政策重點(diǎn)是規(guī)范流通秩序、流通領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)流通現(xiàn)代化;第三階段為2002年以后,這一時(shí)期的政策重點(diǎn)是針對(duì)入世后流通領(lǐng)域即將全面開(kāi)放而制定的一系列對(duì)外開(kāi)放和促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。
我國(guó)流通國(guó)際化政策是以流通領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放為主線(xiàn)的,而我國(guó)流通領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放始于1992年7月。國(guó)務(wù)院在此后的十年間逐漸地?cái)U(kuò)展了對(duì)外開(kāi)放的范圍和程度,并在2002年首次將批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)列為鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。2004年6月,商務(wù)部頒布了《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》,它是目前我國(guó)最完善的流通國(guó)際化政策,按照入世相關(guān)承諾,該《辦法》無(wú)論在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、地域范圍、股權(quán)比例、經(jīng)營(yíng)形式等方面,還是在外商投資的審批制度方面都有重大突破。
(二)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全面開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)格局
根據(jù)我國(guó)加入WTO的相關(guān)承諾,2006年我國(guó)流通領(lǐng)域進(jìn)入全面對(duì)外開(kāi)放的新階段,因此不僅流通政策有了相應(yīng)的調(diào)整和改變,并且流通產(chǎn)業(yè)也要面臨新的競(jìng)爭(zhēng)格局。也就是說(shuō),國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)不僅要更加深入地融入到國(guó)際市場(chǎng)中去,而且還要應(yīng)對(duì)外國(guó)流通企業(yè)進(jìn)人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)而使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出國(guó)際化的特征。
隨著我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的全面對(duì)外開(kāi)放,外資流通企業(yè)將在我國(guó)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)全方位的擴(kuò)張。外資進(jìn)入的力度、方式等都將呈現(xiàn)新的特點(diǎn),其管理輸入會(huì)全方位地轉(zhuǎn)向本土化經(jīng)營(yíng),實(shí)施人才本土化、經(jīng)營(yíng)本土化、商品本土化,經(jīng)營(yíng)的領(lǐng)域也會(huì)從零售領(lǐng)域向批發(fā)、物流等流通縱深領(lǐng)域發(fā)展,并將在建立跨國(guó)采購(gòu)中心、發(fā)展物流配送、開(kāi)拓倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)、開(kāi)展流通加工等方面加大投入力度。
在如此全面開(kāi)放的新的競(jìng)爭(zhēng)格局下,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈將是不爭(zhēng)的事實(shí),企業(yè)兼并重組的頻度和力度也會(huì)加大,因此大企業(yè)作用會(huì)日益突出。
(三)流通產(chǎn)業(yè)改革的深化及尋求突破
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)等方面的作用日趨顯著,已逐漸成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)。正因?yàn)槿绱?,流通產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展也變得更加緊迫和重要,而且很多深層次的矛盾和問(wèn)題使得流通產(chǎn)業(yè)的改革與發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,迫切需要新的突破。
流通產(chǎn)業(yè)的改革和發(fā)展應(yīng)該適應(yīng)內(nèi)外貿(mào)一體化的發(fā)展目標(biāo)。一方面內(nèi)外貿(mào)一體化的加快發(fā)展給國(guó)內(nèi)流通企業(yè)提供了更為廣泛的空間,特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的步伐,中國(guó)日益成為世界制造業(yè)基地及主要的商品采購(gòu)市場(chǎng)和銷(xiāo)售市場(chǎng),我國(guó)流通業(yè)將成為全球供應(yīng)鏈中的重要一環(huán),國(guó)內(nèi)流通企業(yè)面臨著很多的機(jī)遇。另一方面,由于世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然乏力,貿(mào)易保護(hù)主義加劇,以及其他因素的影響,我國(guó)的流通產(chǎn)業(yè)外向國(guó)際化的發(fā)展道路會(huì)是比較艱難的。因此,就更加迫切要求加快流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高流通現(xiàn)代化水平。
我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
為了適應(yīng)世界流通產(chǎn)業(yè)的變化趨勢(shì),以及我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)面臨的主要變化情況,流通戰(zhàn)略的全球化應(yīng)該是我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的必然選擇。隨著我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放的到來(lái),我國(guó)的流通國(guó)際化特征將顯現(xiàn)得越來(lái)越明顯。內(nèi)向國(guó)際化方面,國(guó)外流通企業(yè)在我國(guó)加快了擴(kuò)張的步伐;與此相對(duì)應(yīng)的外向國(guó)際化方面,國(guó)內(nèi)一批大型流通企業(yè)也把目標(biāo)市場(chǎng)由國(guó)內(nèi)延伸到了國(guó)外。這樣,流通企業(yè)勢(shì)必在全球范圍內(nèi)參與國(guó)際合作和分工,流通戰(zhàn)略的全球化將成為必然趨勢(shì)。
從宏觀的角度講,流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該以國(guó)家規(guī)范健全法規(guī)體系為前提,并且需要政府給予大力的扶持。例如日本的流通國(guó)際化進(jìn)程就比較值得借鑒,即日本政府采取了扶持國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和逐步、謹(jǐn)慎對(duì)外開(kāi)放的雙重政策。這些政策大致可以分為兩條主線(xiàn):一是以流通現(xiàn)代化政策和流通信息化政策為核心的一系列促進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策;二是流通調(diào)整政策,其突出特點(diǎn)就是大量針對(duì)流通領(lǐng)域的法律,同時(shí)輔以一些政府針對(duì)流通領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)意見(jiàn)等。目前,中國(guó)正在規(guī)范健全法律體系,工作量大而艱巨,同時(shí),商務(wù)部也正啟動(dòng)龐大的扶持計(jì)劃來(lái)扶持流通業(yè)的發(fā)展,這些都相當(dāng)值得關(guān)注。但本文接下來(lái)將僅僅從產(chǎn)業(yè)的角度討論我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。
目前國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)與國(guó)外相比,在經(jīng)營(yíng)規(guī)模、營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)能力、品牌價(jià)值能力、人才聚集能力、快速擴(kuò)張能力和成本控制能力等方面都存在著明顯差距。因此,我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)亟待在幾個(gè)方面做出戰(zhàn)略選擇。
(一)發(fā)展大型流通企業(yè)集團(tuán)
世界流通產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了“大企業(yè)主導(dǎo)的格局”,國(guó)際性超大流通企業(yè)在世界流通產(chǎn)業(yè)中的影響越來(lái)越重要。中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)要想在大開(kāi)放、大市場(chǎng)、大流通的目標(biāo)前提下,參與到全球的競(jìng)爭(zhēng)中去,就必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律積極發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型流通企業(yè)。
從2005年世界500強(qiáng)與中國(guó)500強(qiáng)行業(yè)首位企業(yè)的利潤(rùn)比較來(lái)看,零售業(yè)排首位的中國(guó)華聯(lián)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.8562億元,只相當(dāng)于美國(guó)沃爾瑪公司利潤(rùn)(66.71億美元)的0.34%;中國(guó)華聯(lián)集團(tuán)公司的人均利潤(rùn)為1.09萬(wàn)元,只相當(dāng)于美國(guó)沃爾瑪公司人均利潤(rùn)(0.48萬(wàn)美元)的27.36%。如此懸殊的差距,無(wú)論在內(nèi)向還是外向的流通國(guó)際化過(guò)程中,中國(guó)流通產(chǎn)業(yè)恐怕都很難應(yīng)對(duì)。因此,發(fā)展大型流通企業(yè)集團(tuán)已經(jīng)是擺在我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)面前的一個(gè)必須執(zhí)行的艱巨任務(wù)。
實(shí)際上,為了培育大型流通企業(yè),國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)做好準(zhǔn)備要提供多方面的支持,同時(shí)中央政府也要求地方各級(jí)人民政府要結(jié)合實(shí)際,采取具體措施,支持國(guó)家和地方重點(diǎn)培育大型流通企業(yè)的發(fā)展。因此,借助一系列的扶持政策,我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)該積極推進(jìn)大企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)世界流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì),以更有利的地位參與全球競(jìng)爭(zhēng)。
為了加快規(guī)模擴(kuò)張,降低經(jīng)營(yíng)成本,并購(gòu)是流通企業(yè)可選擇的最有效的重要途徑之一。通過(guò)并購(gòu),企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部擴(kuò)展和外部擴(kuò)張雙重效應(yīng)。由于外部擴(kuò)張具有代價(jià)小、風(fēng)險(xiǎn)低、速度快的特點(diǎn),向外并購(gòu)擴(kuò)張比內(nèi)部擴(kuò)展更易于提高企業(yè)的發(fā)展速度。并購(gòu)現(xiàn)成的企業(yè),可充分利用其現(xiàn)有的設(shè)備、技術(shù)、人才和市場(chǎng)等,使其直接為并購(gòu)企業(yè)服務(wù)。同時(shí),通過(guò)并購(gòu),還可以消除行業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)消耗,擴(kuò)大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的控制范圍,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)并購(gòu)雙方的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。當(dāng)然,并購(gòu)也決不能盲目,必須考慮到并購(gòu)雙方有切實(shí)的可融合性,能夠提高競(jìng)爭(zhēng)力,才能在并購(gòu)下形成真正的大型流通企業(yè)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,發(fā)展大型流通企業(yè)集團(tuán)并不意味著放棄中小流通企業(yè),畢竟中小流通企業(yè)是國(guó)內(nèi)流通產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。所以在“抓大”的同時(shí),還要進(jìn)一步搞活和多方面支持中小流通企業(yè)發(fā)展,并鼓勵(lì)有條件的流通企業(yè)到境外開(kāi)展流通業(yè)務(wù)。
(二)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)外向國(guó)際化發(fā)展
推進(jìn)流通國(guó)際化與內(nèi)外貿(mào)一體化是緊密聯(lián)系的。幾年來(lái),商務(wù)部為了促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程作了大量的工作。今后,在企業(yè)層面上還要做的工作包括,引導(dǎo)和推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)流通企業(yè)之間重組和合作,逐步形成連通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的流通網(wǎng)絡(luò)體系,以及繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)流通企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化,提高競(jìng)爭(zhēng)水平。
2006年,商務(wù)部就《商務(wù)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》答記者問(wèn)時(shí)表示,“走出去”戰(zhàn)略是新時(shí)期對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)戰(zhàn)略。推動(dòng)企業(yè)“走出去”,有利于我國(guó)在更高層次、更廣領(lǐng)域開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng),與“互利共贏”開(kāi)放戰(zhàn)略相輔相成。十一五期間,我國(guó)將采取三個(gè)新舉措,推動(dòng)企業(yè)“走出去”,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第一,加快發(fā)展對(duì)外直接投資,深度開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。通過(guò)在境外投資建廠,形成若干基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整、關(guān)聯(lián)程度高、帶動(dòng)和輻射能力強(qiáng)的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)多種方式,開(kāi)展對(duì)外投資合作,培育和形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。第二,推動(dòng)企業(yè)在境外科技資源密集的國(guó)家和地區(qū),設(shè)立研發(fā)中心和研發(fā)型投資企業(yè),充分利用全球科技、智力資源,提高我國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。第三,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)“走出去”,開(kāi)展工程承包、勞務(wù)、電訊、交通、技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的國(guó)際合作。
在政府的相關(guān)扶持下,我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)應(yīng)該借此東風(fēng)大力推進(jìn)外向的流通國(guó)際化,即我們通常所說(shuō)的流通企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略。走出國(guó)門(mén)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),建立自己的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),是在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)下我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
(三)合理有效地利用外資
利用外資發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)被眾多國(guó)家特別是發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為是非常有效的途徑。從各國(guó)的發(fā)展情況看,大部分國(guó)家吸引外資的領(lǐng)域往往是先工業(yè)、后商業(yè),先生產(chǎn)、后流通。因?yàn)榱魍I(yè)的銷(xiāo)售收人必須允許其兌換成外幣匯到國(guó)外,如果流通業(yè)引入外資規(guī)模過(guò)大,當(dāng)其銷(xiāo)售收入?yún)R出時(shí)就會(huì)對(duì)該國(guó)的國(guó)際收支平衡產(chǎn)生不利的影響。
盡管流通產(chǎn)業(yè)利用外資發(fā)展會(huì)面臨如上所述的問(wèn)題,但是如果能夠有效運(yùn)用國(guó)內(nèi)以外的其他資源,一定會(huì)帶來(lái)更大的發(fā)展空間和更快的發(fā)展步伐。況且,流通產(chǎn)業(yè)是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后開(kāi)放力度最大的行業(yè)之一,必然會(huì)加速外資企業(yè)進(jìn)入我國(guó)流通業(yè)的進(jìn)程,加快我國(guó)流通業(yè)與國(guó)際接軌的步伐,加速我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)的內(nèi)向國(guó)際化節(jié)奏。因此我國(guó)流通產(chǎn)業(yè)在更加開(kāi)放的條件下應(yīng)該考慮選擇一種既有利于流通業(yè)發(fā)展,又能避免較大沖擊的利用外資道路。當(dāng)然,在此過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持以有利于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為前提,因?yàn)闊o(wú)論是內(nèi)向國(guó)際化還是外向國(guó)際化,都不能因小失大,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)步和快速發(fā)展。
實(shí)際上,從1992年開(kāi)始外資已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)流通領(lǐng)域,截止2003年9月,累計(jì)實(shí)際利用外資約30億美元,其中絕大部分為新型流通業(yè)態(tài)。但與制造業(yè)相比,我國(guó)流通業(yè)利用外資處于較低水平。據(jù)2006年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》,2005年流通業(yè)外商直接投資的注冊(cè)數(shù)有所增加,但是其數(shù)量只占制造業(yè)注冊(cè)數(shù)的約10%,投資總額約是制造業(yè)的6%。2005年流通業(yè)外商直接投資的實(shí)際使用金額也與制造業(yè)等相去甚遠(yuǎn)(詳見(jiàn)表1)。因此,考慮如何有效利用外資,我國(guó)流通業(yè)任重道遠(yuǎn)。