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一、農(nóng)村人力資源的開發(fā)以及流通的思路

（一）強(qiáng)化農(nóng)村群眾思想道德建設(shè)

強(qiáng)化農(nóng)村思想道德建設(shè)的目的在于徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)村群眾的思想觀念，為新農(nóng)村人力資源建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要在農(nóng)村開展思想道德建設(shè)，全力轉(zhuǎn)變重男輕女的傳統(tǒng)思想觀念，更為有效地控制人口數(shù)量之增長。要促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變等、靠、要等守舊思想，轉(zhuǎn)變?yōu)橛掠谄床?、競爭、超越的思想，從而扭轉(zhuǎn)農(nóng)民低人一等的傳統(tǒng)思想，努力提高其務(wù)農(nóng)的主動性。同時，在強(qiáng)化農(nóng)民思想道德素質(zhì)時，更為重要的是不斷提升農(nóng)村黨員干部的思想道德素質(zhì)，為廣大農(nóng)民群眾起到表率作用，發(fā)揮出更好的示范作用。與此同時，還應(yīng)普及現(xiàn)代文明觀念，積極發(fā)展農(nóng)村的文化市場，激活文化資源，形成健全的農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)。

（二）建立多元化農(nóng)村人力資源開發(fā)流通機(jī)制

依據(jù)人力資本理論，人力資本投資額度將決定人力資源開發(fā)與流通的程度。足夠的經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)村人力資源開發(fā)流通的必要保障。鑒于我國廣大農(nóng)村地區(qū)的教育設(shè)施設(shè)備偏差，為改變此現(xiàn)實(shí)，就一定要建立起以政府投入為主體，各家企業(yè)積極參與，農(nóng)民群眾大力支持，全社會共同參與的多元化投入方式，以確保農(nóng)村教育資金之投入。一是各級政府一定要提升農(nóng)村教育支出，全力減輕農(nóng)民群眾的教育負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育的機(jī)會均等，提升農(nóng)村人力資源開發(fā)水平。二是政府各級部門要全面發(fā)揮自身的職能作用，通過加大輿論宣傳以引導(dǎo)與鼓勵社會各界關(guān)注教育，并運(yùn)用各類優(yōu)惠政策以調(diào)動起社會團(tuán)體及個人的農(nóng)村積極性。

（三）實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作

目前我國農(nóng)村人口眾多，但絕大多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)人口效益較低，因而難以滿足農(nóng)民群眾生活上的需要。農(nóng)民為了改善生活的現(xiàn)狀，需要依靠農(nóng)業(yè)自身之進(jìn)步，在短期內(nèi)面臨不少困難。所以，為了加快致富進(jìn)程，一定要向城鎮(zhèn)化進(jìn)行轉(zhuǎn)移。首先是要積極發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)以及多種經(jīng)營，其次是要積極鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整以及技術(shù)改造，讓其得到更好更快地發(fā)展，最后是要加大農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，不斷提升農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平，這樣一來就能更好地開發(fā)流通農(nóng)村人力資源，提升農(nóng)民群眾的總體素質(zhì)。

（四）提升農(nóng)民的整體素質(zhì)

基礎(chǔ)教育作為農(nóng)村人力資源開發(fā)流通的重要基礎(chǔ)，國家必須加大此方面的投入。讓青少年完成義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)。同時應(yīng)高度重視改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的師資結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)村教師的待遇以及素質(zhì)，形成一支高素質(zhì)、結(jié)構(gòu)較好、具有活力的農(nóng)村教師隊(duì)伍。二是要強(qiáng)化農(nóng)村的職業(yè)教育以及成人教育。職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)面向所有農(nóng)民、面向社會，從而培養(yǎng)農(nóng)村勞動力的職業(yè)道德、職業(yè)技能以及就業(yè)能力。強(qiáng)化農(nóng)村技能教育與成人教育，十分有利于加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣，從而有利于農(nóng)業(yè)科技的開發(fā)與農(nóng)村剩余勞動力的更好轉(zhuǎn)移。三是要大力推廣農(nóng)村遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)方式十分靈活，具備成本較低、收效較快等特點(diǎn)，是全面提升勞動者素質(zhì)的重要方式。要通過遠(yuǎn)程教育手段把科技知識與技能推廣到廣大農(nóng)村。

二、結(jié)束語

綜上所述，新農(nóng)村建設(shè)急需大批有文化、精通技術(shù)、懂得經(jīng)營的新型農(nóng)民群體，這就需要明確農(nóng)村人力資源的開發(fā)以及流通的思路，建立一支大規(guī)模、高素質(zhì)的新農(nóng)村技術(shù)人才與管理人才團(tuán)隊(duì)，從而帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而推動新農(nóng)村的共同富裕。

作者：郝慧娟單位：新鄉(xiāng)學(xué)院