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云南水電開發(fā)現(xiàn)狀及開發(fā)目標(biāo)

金沙江中游“一庫(kù)八級(jí)”開發(fā)

金沙江金安橋水電站(2400MW)于2011年3月27日并網(wǎng)發(fā)電，2010年7月23日，魯?shù)乩娬?2160MW)和龍開口水電站(1800MW)通過環(huán)保測(cè)評(píng)，獲得批復(fù)，目前有序施工，工程的進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好;阿海水電站(Z000MW)獲得核準(zhǔn)，梨園水電站(2400MW)和觀音巖水電站(300oMW)也在爭(zhēng)取早日通過核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)“十二五”期間也將全面建成;龍盤水電站(42。。MW)、兩家人水電站(400OMW)暫時(shí)還存在爭(zhēng)議;下游四級(jí)開發(fā)的溪洛渡水電站(12600NINV)和向家壩水電站(6000MW)首批機(jī)組將于2013年發(fā)電;烏東德(8700MW)和白鶴灘(1200OMW)兩工程將分別于2011年6月、9月完成樞紐工程部分的可行性研究報(bào)告編制，2012年4月完成水庫(kù)移民規(guī)劃部分的可行性研究報(bào)告編制，力爭(zhēng)2012年底實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目核準(zhǔn)。

瀾滄江下游“兩庫(kù)八級(jí)”開發(fā)

瀾滄江第一期工程漫灣水電站(總裝機(jī)容量1550MNV，一期125OMW、二期增機(jī)擴(kuò)容300MW)和大朝山水電站(135oMW)均已經(jīng)建成投產(chǎn);第二期工程景洪水電站(1500MW)和小灣水電站(4200MW)全部機(jī)組也于2010年8月22日成功并網(wǎng)發(fā)電;第三期工程糯扎渡水電站(5850M丫V)于2011年3月19日獲國(guó)家核準(zhǔn)建設(shè)，2012年9月6日首批機(jī)組發(fā)電，功果橋水電站(g000M丫V)于2009年5月19日獲國(guó)家核準(zhǔn)建設(shè)，2011年首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，橄欖壩水電站正在進(jìn)行(155MW)前期規(guī)劃設(shè)計(jì)等工作，為保護(hù)魚類徊游瀾滄江的通道不受影響，放棄了勵(lì)松水電站(600M凡V)的開發(fā);上游“一庫(kù)七級(jí)”黃登水電站(19O00MW)、苗尾水電站(1400M丫V)、古水水電站(2600MW)、烏弄龍水電站(9900MW)、里底水電站(4200MW)、托巴水電站(1250MW)、大華橋水電站(g000MW)仍在前期準(zhǔn)備階段，預(yù)計(jì)202。年前全部開發(fā)完畢。\

怒江“兩庫(kù)十三級(jí)”開發(fā)和伊洛瓦底江開發(fā)

怒江“兩庫(kù)十三級(jí)”開發(fā)由于受到國(guó)際河流開發(fā)及環(huán)境保護(hù)等因素的影響，主要處在預(yù)可行性研究階段;伊洛瓦底江開發(fā)也比較滯后，開發(fā)多為中小型電站;支流有大盈江新城水電站和瑞麗江龍江水電站等并網(wǎng)發(fā)電，“十二五”期間也將重點(diǎn)開發(fā)緬甸伊江上游密松水電站等水電資源。

南盤江和元江流域開發(fā)

南盤江流域已建天生橋一級(jí)水電站(1200MW)、柴石灘水電站(60MW)、大跌水電站(24MW)、古寧水電站(4MW)、天生壩水電站(3.22MW)、雷打?yàn)┧娬?IOSMW)、云鵬水電站(18oMW)和魯布革水電站(6。。MW)等，元江干流三江口至大灣12級(jí)水電站開發(fā)，南沙水電站門50加IW)和馬堵山水電站(288MW)首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)，大黑公水電站(240MW)和新街水電站(80MW)的前期工作已經(jīng)開始，三江口、戛灑、峨德河、漠沙、橋頭、羅埋、裴腳和大灣等在規(guī)劃階段。支流已建成那蘭水電站(15oNI丫V)、南門峽梯級(jí)水電站(35MW)、清橋河梯級(jí)水電站(27MNV)、寶石水電站(24MW)、戈蘭灘水電站(45oNI萬V)、土卡河水電站(165MW)、崖羊山(12oMW)水電站和龍馬水電站(24OMW)等。截至2011年5月底，云南水電裝機(jī)容量2570萬kw。未來5年，云南省水電投產(chǎn)比重還將增大。預(yù)計(jì)“十二五”期間，新增水電裝機(jī)容量3200萬kw;至“十二五”末，全省水電裝機(jī)容量將達(dá)到5800萬kw;到2030年，預(yù)計(jì)云南水電基本投產(chǎn)完畢，水電裝機(jī)容量約為1億kW。

開發(fā)云南水電資源應(yīng)注意的問題和建議

基本原則

開發(fā)云南水電資源應(yīng)堅(jiān)持開發(fā)與保障和改善民生相協(xié)調(diào)的發(fā)展原則，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧共存的發(fā)展原則，堅(jiān)持流域綜合開發(fā)與區(qū)域整體協(xié)調(diào)的發(fā)展原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧和國(guó)際友好的發(fā)展原則。(l)認(rèn)真貫徹國(guó)家政策，將移民等民生問題妥善解決，統(tǒng)籌兼顧發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生兩者之間的關(guān)系。(2)重視生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)，保護(hù)生物多樣性，堅(jiān)持人與自然和諧共處，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。(3)整合流域綜合開發(fā)與協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)梯級(jí)開發(fā)，大、小水電整體調(diào)度，實(shí)行國(guó)家、地方和企業(yè)三位一體，同時(shí)力保民生建設(shè)。(4)國(guó)際河流的開發(fā)，應(yīng)充分考慮下游國(guó)家的利益，在平等協(xié)商、互惠互利的基礎(chǔ)上開發(fā)跨境河流。

電力輸送及消納

2011年第一季度，全國(guó)部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張，云南電力供應(yīng)在保證省內(nèi)需求之外，西電東送電量42.3億kw時(shí)，云電外送12.84億kw時(shí)，較好地完成了“西電東送”和“云電外送”的任務(wù)，確保了市場(chǎng)電力的有效供應(yīng)，也為云南經(jīng)貿(mào)合作帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，這主要取決于水電裝機(jī)比重的不斷增加。但是，隨著水電裝機(jī)的集中投產(chǎn)，水電將在云南電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，預(yù)計(jì)到2030年，云南省級(jí)電網(wǎng)規(guī)模將全國(guó)最大。電力的快速增長(zhǎng)與云南相對(duì)比較落后的生產(chǎn)力水平和用電需求形成鮮明對(duì)比，輸送和消納問題巫待解決。為此，借助國(guó)家“橋頭堡”建設(shè)契機(jī)，充分發(fā)揮云南獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與東盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略合作，促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快“央企人滇”步伐，引進(jìn)大型企業(yè)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，解決落后地區(qū)無電人口用電問題，推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多項(xiàng)舉措助力云南經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)與建筑新工藝、新材料和新設(shè)備相結(jié)合

以技術(shù)為核心，遵循節(jié)能建筑和綠色施工標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式。深人探索建筑施工前沿技術(shù)，將車間組裝工藝?yán)砟钜怂娊ㄖI(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)快捷環(huán)保低碳施工新概念;探索新型環(huán)保建材，深人研究材料新特性、新用法，節(jié)約建筑材料，徹底淘汰消耗高、污染大和效果差的材料;研發(fā)新型設(shè)備，降低施工作業(yè)難度，節(jié)約勞動(dòng)成本，同時(shí)減少機(jī)械能源消耗。

探索水電開發(fā)和管理新模式

(l)形成開放式的水電開發(fā)投資機(jī)制，在制定嚴(yán)格的政策法規(guī)的前提下，引人民營(yíng)資本，使民營(yíng)資本參與國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)投資，充分發(fā)揮民營(yíng)資本價(jià)值，杜絕民營(yíng)游資炒作，促進(jìn)社會(huì)和諧。(2)嘗試在招標(biāo)中增加低碳考核機(jī)制。業(yè)主在招標(biāo)過程中，將低碳工程理念寫人招標(biāo)文件，引起投標(biāo)人重視，并后續(xù)考核評(píng)比，供其他工程招投標(biāo)參考。(3)引人設(shè)計(jì)新理念，前期規(guī)劃階段將低碳納人設(shè)計(jì)范疇，設(shè)計(jì)與施工充分結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，避免浪費(fèi)，業(yè)主和監(jiān)理嚴(yán)格把關(guān)，四位一體，將低碳理念貫穿于水電開發(fā)的整個(gè)環(huán)節(jié)。(4)探索施工管理新模式，解決項(xiàng)目法施工暴露出的一定程度上不能形成資源的優(yōu)化配置，導(dǎo)致人才和資源雙重浪費(fèi)的一些弊病，有效地實(shí)現(xiàn)資源重復(fù)利用。(5)實(shí)行水電階梯電價(jià)制度，確保正常用電的同時(shí)避免電力浪費(fèi)。階梯電價(jià)實(shí)施所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可以沖抵水電增值稅，解除高稅率下水電開發(fā)和利用的瓶頸。(6)探索水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度信息技術(shù)、新型物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)等智能信息技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通的現(xiàn)代化管理。

本文作者：楊立峰明仁貴司揚(yáng)作者單位：中國(guó)水利水電第十四工程局有限公司華能瀾滄江水電有限公司中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)國(guó)際工程公司