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一、我國高新技術企業(yè)融資環(huán)境現(xiàn)狀

改革開放以來，國內(nèi)市場經(jīng)濟一直將重點放在大型產(chǎn)業(yè)的生存環(huán)境的優(yōu)化中，但是對該種類型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特別是一些高新技術產(chǎn)業(yè)的資金融通方面所做的工作卻存在著很大的不足，最終導致高新技術產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了融資難的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在：第一，靠銀行信貸作為基礎的間接融資途徑不暢通。國內(nèi)的商業(yè)銀行在對外提供貸款服務的過程中仍然需要面對很多阻礙因素，尤其是業(yè)主為中小型規(guī)模的企業(yè)時。之所以這樣是因為：高新技術產(chǎn)業(yè)越來越多，而一次性貸款的的額度有很大的限制，和銀行對大型企業(yè)或項目的貸款活動進行比較，針對高新技術產(chǎn)業(yè)的放貸會導致銀行業(yè)務量的增加。同時高新技術產(chǎn)業(yè)的市場不穩(wěn)定因素多，各項經(jīng)費的利用時間久，通常情況下商業(yè)銀行不愿意擔負其中的風險。第二，有關部門對高新技術產(chǎn)業(yè)資金融通活動給予的政策性支持力度不大。和西方很多國家相比，存在明顯的差異。有關部門為了扶持高新技術產(chǎn)業(yè)的成長，雖然頒布了不少相關政策制度，不過具體是實施力度并不明顯。主要表現(xiàn)在針對高新技術產(chǎn)業(yè)的貼息貸款、優(yōu)惠貸款等都存在著很大的限制，而且在高新技術產(chǎn)業(yè)信用擔保系統(tǒng)構建方面仍然存在很多不足之處。

二、改善我國高新技術企業(yè)融資環(huán)境的政策建議

(一)盡快建立高新技術企業(yè)誠信系統(tǒng)，有效降低銀行的信息成本

從整體性來看，當下國內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)的信用度并不是很高，這一點增加了高新技術產(chǎn)業(yè)從銀行獲得信貸資金的困難。為了更好地解決這個問題，我們應該引進國外先進的技術理念，不斷加大高新技術產(chǎn)業(yè)信譽誠信體系的建設。不管什么樣的企業(yè)獲得了信譽誠信體系的認可，就能從各個商業(yè)銀行進行貸款融資，所有與企業(yè)有關的資產(chǎn)信息、經(jīng)營狀況、誠信記錄都會被信用體系數(shù)據(jù)庫記錄下來。所有的商業(yè)銀行都可以根據(jù)該信譽體系對有貸款需求的企業(yè)進行考核，以此來決定是否給予他們資金支持。

(二)建立健全高新技術企業(yè)信用擔保體系

因為先天條件不充分，很多高新技術產(chǎn)業(yè)共同具有的一個特點就是信用等級過低，所以商業(yè)銀行在發(fā)放貸款的過程之前，對這類企業(yè)資質以及經(jīng)濟實力的審核十分的嚴格；而信用保證是將信譽證明和資產(chǎn)責任保證進行融合后提供的一種服務工作。通過高新技術產(chǎn)業(yè)信用擔保體系的構建，在高新技術企業(yè)與銀行之間創(chuàng)造一種良好的合作模式，促進高新技術企業(yè)信譽度的不斷形成。

(三)加快風險投資業(yè)發(fā)展，為高新技術企業(yè)提供強大的資金支持

從國外一些國家高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來看，該類企業(yè)投資活動通常存在各類潛在的風險因素，同時企業(yè)投資又是該類產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展創(chuàng)利的動力。從發(fā)展程度來看，國內(nèi)的風險投資業(yè)仍然處于初步階段，普遍面臨著資金來源渠道窄、風險資本數(shù)額低、風險投資退出體系不合理等問題，無法符合高科技產(chǎn)業(yè)的資金融通活動。所以，提高國內(nèi)風險投資產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，能夠實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境的不斷優(yōu)化。其主要工作內(nèi)容涉及到：第一，有關部門要增加對風險投資業(yè)的支持。例如，可以通過頒布一系列相關政策，法律法規(guī)來維護知識產(chǎn)權、頒布優(yōu)惠政策等等，進一步優(yōu)化風險投資發(fā)展的內(nèi)外部政策條件，提高該項產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。第二，不斷深化多層次資本市場體制的構建，不斷完善風險投資的退出體系，為風險資本市場清楚障礙。第三，不斷推進風險投資基金的發(fā)展，激活民間資金，拓展風險投資產(chǎn)業(yè)經(jīng)費獲得方式。在國外，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的經(jīng)費，大部分都是來自于風險投資基金?？善渌N類的投資資金進行對比，該類投資基金更加符合高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求與發(fā)展模式。國內(nèi)現(xiàn)有的風險投資公司其原形大多是基金管理公司，我們可以通過這一平臺籌集不同類型風險投資基金并加以利用，待時機成熟之后，就可以根據(jù)具體標準要求，實現(xiàn)基金管理公司的快速轉型。

(四)提高擔保抵押制度效率，降低銀企交易成本

在對高新技術產(chǎn)業(yè)資金缺口模型以及銀企信貸評估進行分析以后，我們可以看到，有關部門通過信貸支持和高效的司法體制，能夠為高新技術產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供資金方面的保障，所以，我們要采取一系列策略措施來促進抵押擔保制度的不斷完善、提高抵押擔保工作的整體時效性。在此基礎上，有關部門首先要進行管理制度的改革，不斷優(yōu)化客觀條件，抓住時機，構建信用擔保體系。

(五)建立和完善我國的多層次證券市場體系，擴大高新技術的直接融資渠道

國內(nèi)的證券市場從形成初期，就要以一些大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)特別是國有性質的產(chǎn)業(yè)作為服務的對象，這一特點導致國內(nèi)高新技術產(chǎn)業(yè)普遍缺乏一個成熟的股票市場，為其提供資金融通的基本保障，所以，國內(nèi)市場的黨務之急，是要構建一個面向高新技術企業(yè)的多層次證券市場體系。要做好這項工作，需要我們將以下三個層面作為著手點：第一，以已經(jīng)形成的深交所高新技術產(chǎn)業(yè)板為基礎性平臺，在條件已經(jīng)成熟的條件下構建國內(nèi)創(chuàng)業(yè)板市場，將高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為主要的服務目標；第二，有選擇地進行地方性證券交易中心的構建，這類區(qū)域性證券交易中心的構建必須要以大型企業(yè)為目標，同時又要服務于高新技術產(chǎn)業(yè)，為該類產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展提供更多的股權融資途徑；第三，不斷促進國內(nèi)產(chǎn)權交易中心結構的優(yōu)化。與IPO相比，該類交易活動具低標準、限制因素少、活動便捷靈活等優(yōu)點。最關鍵的是，我們可以將區(qū)域性產(chǎn)權交易市場作為基礎性平臺，形成三板市場，并與其它類型的市場相協(xié)調，促進系統(tǒng)構造的不斷完善，為高新技術企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多的條件。

作者：莫細妹 單位：廣東信息工程職業(yè)學院經(jīng)濟管理系