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一、生態(tài)旅游資源的重要性
功能生態(tài)旅游資源具有多種旅游功能,按照旅游市場需求,可劃分為生態(tài)環(huán)境功能、生態(tài)景觀功能、生態(tài)保健功能、生態(tài)文化功能和生態(tài)保護(hù)功能。生態(tài)旅游資源的環(huán)境功能是指生態(tài)旅游資源能夠?yàn)槁糜握咛峁┥鷳B(tài)景觀功能是指生物體具有可供人們進(jìn)行美學(xué)欣賞的功能,主要包括:森林景觀、草坪(草原、草地)景觀、各種動(dòng)物景觀等等。這些景觀的結(jié)構(gòu)類型和美學(xué)特性構(gòu)成其特有的生態(tài)景觀功能。生態(tài)保健功能是指生態(tài)旅游資源可幫助人們休養(yǎng)生息、治愈疾病。例如植物具有凈化空氣、消除噪音、釋放氧氣、進(jìn)行大氣污染報(bào)警等功能。隨著人們對(duì)生活質(zhì)量的要求日益提高,世界各國對(duì)以森林為代表的植物類生態(tài)旅游資源開發(fā)和保護(hù)都非常重視。生態(tài)文化功能在人文生態(tài)旅游資源中表現(xiàn)得最為明顯,許多自然生態(tài)旅游資源與人文生態(tài)旅游資源密切聯(lián)系,因此也具備一定意義上的生態(tài)文化功能。歷史文化遺產(chǎn)、民族風(fēng)情等人文生態(tài)旅游資源具備歷史、文化、教育、審美等綜合的文化功能,與其外圍的自然環(huán)境融合,在陶冶情操、提高文化修養(yǎng)等方面具有重要作用。一個(gè)景區(qū)只有將自然風(fēng)光和人文古跡融合,才能充分發(fā)揮其特有的生態(tài)文化功能。生態(tài)保護(hù)功能體現(xiàn)在保護(hù)生物遺產(chǎn)、保護(hù)生物多樣性和保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展三方面。生態(tài)旅游資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)功能現(xiàn)在,原始自然生態(tài)環(huán)境保存完整的地方,大多是交通堵塞、經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。舉個(gè)例子,珠穆朗瑪自然保護(hù)區(qū)位于中國西藏自治區(qū)與尼泊爾王國的交界處,面積33819平方公里,居民75000人,其中絕大部分是藏族,還有夏爾巴人。它是世界上海拔最高的自然保護(hù)區(qū),世界第一高峰珠穆朗瑪峰和世界第一大峽谷就在這里。雄奇壯觀的雪山冰川,森林密布的險(xiǎn)峰峽谷,河湖鑲嵌的高原草地,原始完整的生物多樣性,剛樸奇特的民風(fēng)民俗,構(gòu)成了一幅自然生態(tài)與人文生態(tài)有機(jī)交融、充滿神秘色彩的絢麗畫境,無疑是世界一流的生態(tài)旅游勝地。但由于長期封閉、經(jīng)濟(jì)落后,這里居民依然相對(duì)較為貧困。國家在對(duì)這一地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游資源、世界生態(tài)旅游業(yè)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,制定目標(biāo):爭取在21世紀(jì)上半葉,建成世界著名的探險(xiǎn)和生態(tài)旅游區(qū),西藏自治區(qū)開展登山、徒步、科考和跨國旅游的核心區(qū)域。在保護(hù)區(qū)內(nèi),旅游業(yè)將發(fā)展成為與農(nóng)牧業(yè)并重的支柱產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。我國有待開發(fā)的生態(tài)旅游資源大多分布在交通不便、經(jīng)濟(jì)落后的中西部地區(qū),那里是我國實(shí)現(xiàn)小康、走向現(xiàn)代化的重點(diǎn)地區(qū),也是我國生態(tài)旅游資源最豐厚、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力所在。旅游業(yè)是那些地區(qū)帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的優(yōu)選產(chǎn)業(yè)之一,肩負(fù)著保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化的雙重責(zé)任。生態(tài)旅游則是投資相對(duì)較少、經(jīng)濟(jì)收益較好、對(duì)自然環(huán)境影響較小的旅游產(chǎn)品和方式之一。
二、我國生態(tài)旅游的脆弱性及原因
生態(tài)旅游資源脆弱性的定義主要從兩方面來理解:一個(gè)是生態(tài)資源本身對(duì)于開發(fā)有一定的承載度,如果過度開發(fā)就會(huì)對(duì)其造成破壞;另一方面是生態(tài)資源不適合旅游開發(fā),它有自己的生存環(huán)境,與市場開發(fā)想矛盾。第一,我國生態(tài)資源豐富的地區(qū)大都處于偏遠(yuǎn)落后的地區(qū),他們的環(huán)境保留的原始成分較多,但十分脆弱遭到開發(fā)后恢復(fù)能力較弱,甚至是不可再生的。第二,由于生態(tài)資源豐富的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,一些政府為了短期利益大肆開發(fā)利用原生態(tài)資源,但缺乏合理的規(guī)劃,也造成了生態(tài)資源的脆弱和破壞。
(1)缺少專業(yè)從業(yè)的人才旅游從業(yè)人員的素養(yǎng)問題直接關(guān)系到旅游發(fā)展成果的水平和質(zhì)量,從而能影響生態(tài)旅游地旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但問題是在生態(tài)旅游地的旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,還有旅行社導(dǎo)游的素質(zhì)不高,很少有專門的生態(tài)旅游導(dǎo)游。大部分旅游從業(yè)人員缺少生態(tài)旅游知識(shí)和生態(tài)旅游的管理職能,造成了許多生態(tài)旅游區(qū)的污染和不合理規(guī)劃
(2)生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃的不合理,造成資源的浪費(fèi)在中國旅游規(guī)劃的項(xiàng)目中,存在著許多不合理的地方,生態(tài)旅游景區(qū)也有不少問題存在。例如規(guī)劃開發(fā)的項(xiàng)目貪大、求多和商業(yè)化。貪大。在一些生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目中,都要求“高、大、上”,所以就出現(xiàn)很多的什么世界之最、亞洲之最、或者中國之最。但既然名聲那么大,就要看它的創(chuàng)意和是否具有人文精神、是否能夠愉悅大眾了。實(shí)際上很多項(xiàng)目的開發(fā)在地點(diǎn)和設(shè)計(jì)上都欠缺合理性,沒足夠的新意和創(chuàng)意來吸引游客,有很多都是重復(fù)建設(shè),在很大程度上只是勞民傷財(cái),很難取得很好的效果。雖然建設(shè)的初衷是促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展來獲得經(jīng)濟(jì)效益,但由于大型項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)成的大體建筑甚至是人造景觀,其對(duì)環(huán)境的破壞也是致命的,不僅對(duì)于生態(tài)環(huán)境,而且對(duì)于景觀環(huán)境都會(huì)造成極大的危害。求多。為了更多的吸引游客,很多生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè)大大小小的項(xiàng)目,讓人目不暇接,大量的重復(fù)建設(shè)使得許多原生態(tài)的資源減少。對(duì)于旅游者來說究竟觀賞旅游質(zhì)量的好壞還是旅游景區(qū)項(xiàng)目的多少重要,我們應(yīng)該發(fā)起深思。商業(yè)化。旅游項(xiàng)目的開發(fā)只考慮經(jīng)濟(jì)利益,但對(duì)生態(tài)資源也造成了破壞,一味的濫建商業(yè)設(shè)施和游玩景觀使得生態(tài)旅游區(qū)失去了原始的吸引力,另外一些旅游項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi),也不利于生態(tài)旅游的發(fā)展。
(3)體制管理因素當(dāng)前,我國生態(tài)旅游景區(qū)主要是分布在各類型的自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等,所以我國的各生態(tài)旅游景區(qū)都是由各地的林業(yè)、國土、水利、建設(shè)、環(huán)保等部門來負(fù)責(zé)的。但是近年來,由于投資主體的多元化,行政管理中出現(xiàn)了越來越多的非“法定“行政管理部門和個(gè)人,他們有權(quán)利對(duì)相關(guān)的生態(tài)旅游景區(qū)進(jìn)行行政管理,給我國的生態(tài)旅游景區(qū)的管理增加了難度,再加上我國相關(guān)生態(tài)旅游管理體制的不健全,近年來景區(qū)管理問題頻出,比如在一些景區(qū)由于旅游企業(yè)和景區(qū)村民沒有協(xié)調(diào)好門票收入分紅,景區(qū)村民就擅自關(guān)閉核心景點(diǎn),嚴(yán)重影響了景區(qū)的正常經(jīng)營秩序等,如果不對(duì)這些問題進(jìn)行修正,不僅不利于旅游行業(yè)的良性競爭,還對(duì)該景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。
(4)開發(fā)監(jiān)管體系的缺失旅游資源開發(fā)缺乏科學(xué)、可持續(xù)的開發(fā)指導(dǎo)思想,部分政府為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)利益,不對(duì)將要開發(fā)的旅游資源進(jìn)行過多的研究和規(guī)劃就進(jìn)行開采,尤其是對(duì)于一些新的旅游區(qū)的開發(fā),部分開發(fā)者在開發(fā)的過程中不注重對(duì)周圍環(huán)境的保護(hù),對(duì)周圍環(huán)境造成很大的損害,很不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。這都是由于景區(qū)開發(fā)監(jiān)管體系的不健全造成的,此外開發(fā)監(jiān)管體系的缺失還表現(xiàn)在許多地方在開發(fā)這一旅游資源時(shí),管理不善,執(zhí)法不力,不少野生動(dòng)物遭到亂捕亂殺,有的賓館飯店甚至以野生動(dòng)物作為美食招攬游客,使不少珍稀品種瀕臨滅絕。特別是在旅游業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和旅游旺季,游客人數(shù)超過了自然的承載量的時(shí)候,對(duì)環(huán)境造成了破壞。在旅游過程里,一些地區(qū)由于對(duì)垃圾的處理不合理,還造成了垃圾污染。
三、可對(duì)生態(tài)旅游資源保護(hù)采取的措施
(1)適度有序的開發(fā)建設(shè),是生態(tài)旅游持續(xù)發(fā)展的有效手段開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)不能只注重經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)該重視生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該意識(shí)到適度有序的開發(fā)建設(shè),是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的有效手段。此外,生態(tài)旅游開發(fā)要想發(fā)展出一條特色的路線,必須注重在生態(tài)旅游中融入更多的當(dāng)?shù)匚幕L(fēng)俗習(xí)慣,使其變成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游的一項(xiàng)寶貴的資源。(2)在保護(hù)自然生態(tài)資源的前提下要積極開展生態(tài)旅游,對(duì)游客進(jìn)行生態(tài)旅游的教育,對(duì)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)、游客人數(shù)荷載量、交通情況和旅游景區(qū)資源特性都要進(jìn)行具體科學(xué)的分析,在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上開展生態(tài)旅游有利于生態(tài)旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。建立新生態(tài)意識(shí)
(3)建立前瞻性、多元內(nèi)涵的新生態(tài)意識(shí)。新生態(tài)意識(shí)包含以下幾個(gè)方面:自然生態(tài)意識(shí)。一說起生態(tài)意識(shí),人們就自然而然的想到生態(tài)旅游區(qū)的保護(hù),要加強(qiáng)對(duì)一些自然保護(hù)區(qū)和眾多生態(tài)脆弱地帶的保護(hù),這是由于一些已經(jīng)開發(fā)的生態(tài)旅游景點(diǎn)的環(huán)境已經(jīng)遭到污染,使得這些景點(diǎn)的形象都受到了不同程度的影響,不利于當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。生態(tài)意識(shí)的第一落腳點(diǎn)應(yīng)該是如何做好這些自然生態(tài)地帶旅游開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)以及對(duì)游客的“非生態(tài)”行為的有效控制。人文生態(tài)意識(shí)。生態(tài)意識(shí)還包含一種重要的人文生態(tài)意識(shí),在自然生態(tài)環(huán)境下孕育的獨(dú)特的人文風(fēng)情所培育成的人文生態(tài),也應(yīng)該成為我們精心呵護(hù)加以培養(yǎng)的對(duì)象。降低旅游發(fā)展對(duì)地方的特色文化環(huán)境的沖擊,讓本來與自然和社區(qū)有機(jī)融為一體的人文生態(tài)環(huán)境成為永不褪色的文化景觀,不能讓一個(gè)個(gè)文化景點(diǎn)蛻變成為一個(gè)個(gè)脫離文化母體喪失生命力的額“文化孤島”
(4)政府的要加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理規(guī)劃。旅游資源的價(jià)值大小,歸根到底取決于其開發(fā)后的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效應(yīng),因而不僅取決于其本身,還取決于它的開發(fā)環(huán)境和條件:區(qū)位條件、游客容量和基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、投資量和投資環(huán)境等。不能脫離保護(hù)資源和它利用的可持續(xù)發(fā)展而去評(píng)價(jià)旅游開發(fā)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為了在生態(tài)旅游區(qū)的旅游開發(fā)中避免出現(xiàn)破壞性建設(shè)的現(xiàn)象,政府要履行好宏觀調(diào)控的職能,要注重開發(fā)生態(tài)旅游與保護(hù)自然生態(tài)、改善人文生態(tài)的統(tǒng)一。在發(fā)展規(guī)劃上要明確把保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)、區(qū)域民俗文化與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生結(jié)合起來。對(duì)景區(qū)內(nèi)的環(huán)境污染例如游客產(chǎn)生的垃圾和建設(shè)中產(chǎn)生的垃圾要及時(shí)處理,同時(shí)還要明確各部門的職責(zé),做好各自的本職工作。對(duì)一些生態(tài)旅游資源脆弱的地區(qū)要出臺(tái)強(qiáng)制性的保護(hù)措施,還要對(duì)一些注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境的企業(yè)給予政策上的支持,例如財(cái)稅上的補(bǔ)貼,讓他們?cè)谫Y源回收利用和排污過濾處理上有更多的資金的投入。同時(shí)還要對(duì)傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)藝術(shù)以及具有保存價(jià)值的地標(biāo)性景觀進(jìn)行保護(hù),保持旅游景區(qū)的創(chuàng)意獨(dú)特性。還要定期開展宣傳保護(hù)生態(tài)資源的活動(dòng),讓人們意識(shí)到保護(hù)它的重要性,讓人們?cè)谛袆?dòng)上就落實(shí)人與自然的和諧發(fā)展。
(5)注重生態(tài)旅游專業(yè)人才的培養(yǎng),提高管理水平。由于我國現(xiàn)在從事生態(tài)旅游開發(fā)管理的人員素質(zhì)不高,在許多方面都較為落后,職能學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),缺乏自主創(chuàng)新品牌。所以加強(qiáng)旅游人才管理就顯得尤為重要,要定期考核從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備和處理問題的能力,以及對(duì)旅游開發(fā)的計(jì)劃和見解。定期組織人員去國外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并懂得和我們的實(shí)際情況科學(xué)結(jié)合,還要提高管理從業(yè)人員的自主創(chuàng)新能力,不要過度迷信洋專家,對(duì)國外的經(jīng)驗(yàn)要懂得取舍,取其精華、去其糟粕。要努力建設(shè)具有中國特色的生態(tài)旅游景區(qū),打造中國自己的民族品牌。
(6)加強(qiáng)各部門的監(jiān)管職能,防止無序不合理的開發(fā)為了多建立開發(fā)景點(diǎn)增加收益,許多旅游景點(diǎn)都出現(xiàn)了重復(fù)建設(shè)和無序開發(fā),造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞。這就需要監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管職能,制定嚴(yán)格的規(guī)范制度,對(duì)一些不合理開發(fā)和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象要嚴(yán)格處理,不能放任其任意發(fā)展。同時(shí)還要采取強(qiáng)制手段保護(hù)野生生態(tài)環(huán)境,杜絕人為的破壞和偷盜行為。對(duì)一些新開發(fā)的項(xiàng)目及時(shí)監(jiān)管,對(duì)旅游區(qū)的基建和可以承受的游客數(shù)量要給予控制,對(duì)旅游景區(qū)的一些人工建設(shè)的工程要杜絕不能縱容其破壞景區(qū)的原有景觀。生態(tài)旅游是綠色之旅、環(huán)保之旅、知識(shí)之旅和責(zé)任之旅,是一種高層次的旅游方式。同時(shí)對(duì)管理者和旅游者的要求也是非常高的,由于生態(tài)資源的脆弱性,我們要形成人與自然和諧發(fā)展的理念,讓我們能夠得到精神和物質(zhì)享受的雙豐收。
作者:周琪琪單位:遼寧師范大學(xué)海華學(xué)院