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一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商業(yè)秘密侵權(quán)行為特點(diǎn)

（一）侵權(quán)主體復(fù)雜

在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，其他的企業(yè)、組織及自然人都可能是侵犯商業(yè)秘密的外部主體，這與傳統(tǒng)環(huán)境下商業(yè)秘密侵權(quán)的外部主體是一樣的。跳槽的員工也可能成為外部侵權(quán)主體，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密與傳統(tǒng)商業(yè)秘密受地域限制不同，使跳槽的員工盜取原單位的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密成為可能。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)的內(nèi)部主體則由原來(lái)傳統(tǒng)環(huán)境下企業(yè)的內(nèi)部人員，擴(kuò)充至網(wǎng)絡(luò)虛擬企業(yè)成員或企業(yè)聯(lián)盟組織體的成員企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)的便捷性和成員企業(yè)合作的便利性，不但某一成員企業(yè)可能侵犯其他成員企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密，某一成員企業(yè)的工作人員也可能成為侵犯其他成員企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的主體。所以網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)主體更廣泛，權(quán)利人和侵權(quán)人的關(guān)系更加復(fù)雜，必然導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較傳統(tǒng)環(huán)境更易發(fā)生商業(yè)秘密侵權(quán)行為。

（二）侵權(quán)手段具有高技術(shù)性

由于網(wǎng)絡(luò)形態(tài)商業(yè)秘密具有較高的技術(shù)屬性，侵權(quán)人通常不是采用常規(guī)侵權(quán)手段，而是采用破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的保護(hù)措施等高技術(shù)手段，例如破譯系統(tǒng)密碼、攻破防火墻等，非法侵入他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，竊取、截取權(quán)利人的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密，甚至在網(wǎng)絡(luò)泄露非法獲得的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密。以無(wú)線網(wǎng)絡(luò)為工具攔截、毀損、泄露等侵犯網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的侵權(quán)行為也日益增多。據(jù)報(bào)道，目前已有一種編碼，它可隨WORD文檔、JPG圖片、FLASH文件等一起發(fā)送，當(dāng)計(jì)算機(jī)用戶打開這些附有秘密編碼的信息后，秘密編碼將進(jìn)入計(jì)算機(jī)竊取相關(guān)信息，還能利用計(jì)算機(jī)喇叭作為竊聽器，竊聽毫無(wú)防備的用戶談話內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密也可能隨之泄露。

（三）侵權(quán)渠道多樣化

侵犯網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的方式有很多種，除了上述高技術(shù)侵權(quán)手段外，以FTP、BBS電子公告板、MSN、QQ、電子郵件、OA自動(dòng)辦公系統(tǒng)等方式傳輸文件或發(fā)表言論也是常見的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)渠道，其中電子郵件是最常見的一般侵權(quán)途徑。電子郵件是商務(wù)活動(dòng)中普遍運(yùn)用的一種通訊方式。如果電子郵件信息被第三方截獲，附隨在電子郵件中的信息也隨之被截獲，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密也隨之被泄露。員工在論壇或自己的博客上聊天、抒發(fā)感想或發(fā)牢騷也可能成為泄露企業(yè)商業(yè)秘密的方式，代表性案例如美國(guó)蘋果公司在2006年因其商業(yè)秘密被泄露而起訴某網(wǎng)站博客的案件。

（四）侵權(quán)后果危害性大

權(quán)利人依賴某些特定的商業(yè)秘密取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獨(dú)占該商業(yè)秘密是其獲得市場(chǎng)份額的關(guān)鍵所在。如果商業(yè)秘密被竊取之后被其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取，商業(yè)秘密權(quán)利人將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)而處于極為不利的局面。由于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境具有隱蔽屬性，商業(yè)秘密侵權(quán)行為被發(fā)現(xiàn)之前，大量的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密很可能已經(jīng)被盜取和泄露，網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密權(quán)利人將遭受慘重的無(wú)形財(cái)產(chǎn)損失，甚至導(dǎo)致破產(chǎn)，其危害往往大于傳統(tǒng)商業(yè)秘密侵權(quán)行為。網(wǎng)絡(luò)還具有散布規(guī)模廣、散播速度快等特征，侵權(quán)人在論壇、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)渠道公開或通過(guò)群發(fā)電子郵件散布非法獲得他人的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密，企業(yè)不但很難及時(shí)挽回?fù)p失，往往還難以防止損害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、我國(guó)現(xiàn)行法律中關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的規(guī)定及存在的缺陷

縱觀我國(guó)商業(yè)秘密法律體系，我國(guó)目前沒有商業(yè)秘密單行法律，而是用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)制商業(yè)秘密，構(gòu)成了主要以競(jìng)爭(zhēng)法的商業(yè)法律進(jìn)行保護(hù)、輔之于民法和刑法的局面。由于散見于各類法律中的商業(yè)秘密法律規(guī)定過(guò)于分散，難以形成系統(tǒng)全面的商業(yè)秘密法律體系，實(shí)踐中網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛的解決常處于無(wú)法可依的尷尬局面。

（一）商業(yè)秘密保護(hù)法律整體位階低

商業(yè)秘密是無(wú)形財(cái)產(chǎn)，是財(cái)產(chǎn)的一種表現(xiàn)形式，但卻不像其他財(cái)產(chǎn)一樣或用專門的法律予以保護(hù)，或列入一部法律中進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。我國(guó)對(duì)商業(yè)秘密立法屬于分散式立法模式，商法、民法、刑法、行政法規(guī)、政府部門規(guī)章和地方法規(guī)、司法解釋都有商業(yè)秘密的相關(guān)規(guī)定，沒有制定商業(yè)秘密單行法。就整體而言，商業(yè)秘密法律體系位階低于其他權(quán)利法律體系位階。這些規(guī)范性文件不但法律效力層次不高，而且各法律法規(guī)的規(guī)定都很零散，相互之間缺乏協(xié)調(diào)性，存在著大量的重復(fù)規(guī)定、立法空白和矛盾性規(guī)定。這不但直接影響商業(yè)秘密在權(quán)利保護(hù)體系中的地位，而且不易引起人們對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)的重視，間接助長(zhǎng)了侵權(quán)人的侵權(quán)行為。

（二）網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密保護(hù)相關(guān)規(guī)定過(guò)于原則

我國(guó)現(xiàn)行法律或?qū)ι虡I(yè)秘密的含義、侵權(quán)行為類型、責(zé)任承擔(dān)等問題僅有原則性規(guī)定，其規(guī)定遠(yuǎn)落后于商業(yè)秘密的時(shí)展需求，在司法實(shí)務(wù)中的具體應(yīng)用性差，難以有效發(fā)揮法律對(duì)權(quán)利人財(cái)產(chǎn)性權(quán)益的保護(hù)作用?，F(xiàn)行商業(yè)秘密相關(guān)法律未涉及網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的基本理論，缺乏對(duì)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的主體、性質(zhì)、歸屬等進(jìn)行界定，僅采用列舉式方式規(guī)定了幾種網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)方式，致使隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出現(xiàn)的新型網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)方式被排除在外，相應(yīng)權(quán)利人難以得到有效保護(hù)，變相地為侵權(quán)人侵犯商業(yè)秘密開了綠燈。

（三）現(xiàn)行法律不能有效保護(hù)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密

現(xiàn)有法律如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》關(guān)于商業(yè)秘密的保護(hù)范圍一般限于經(jīng)營(yíng)者之間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。法律規(guī)制的僅是“經(jīng)營(yíng)者”侵犯商業(yè)秘密，而并不調(diào)整非經(jīng)營(yíng)者的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)行為，員工侵犯企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的行為也就不是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》意義上的違法行為了。而在實(shí)踐中，侵害網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密數(shù)量最多、防不勝防的主體恰恰是不屬于經(jīng)營(yíng)者的普通員工，有調(diào)查表明，80%的計(jì)算機(jī)犯罪是由員工所為的。我國(guó)法律將非法獲取商業(yè)秘密的行為限定為用“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的手段，那么，如果以不屬于“不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”的手段或者方式獲得權(quán)利人的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密，按照商業(yè)秘密相關(guān)法律規(guī)定就不屬于非法行為，但這同樣對(duì)權(quán)利人的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密構(gòu)成威脅。因此，現(xiàn)行法律對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)范圍規(guī)定得過(guò)于狹窄，數(shù)量眾多的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)行為難以納入法律規(guī)制范圍之中。

（四）法律責(zé)任規(guī)定過(guò)輕

在網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)的民事責(zé)任方面，法律關(guān)于民事賠償責(zé)任的規(guī)定過(guò)于輕微，且在賠償責(zé)任上采用補(bǔ)償性賠償標(biāo)準(zhǔn)，不區(qū)分侵權(quán)行為人主觀過(guò)錯(cuò)與侵權(quán)情節(jié)，侵權(quán)人一概只承擔(dān)權(quán)利人實(shí)際損失的賠償責(zé)任，而不適用懲罰性賠償，這無(wú)論是與我國(guó)涉及民事賠償?shù)钠渌嘘P(guān)法律相比，還是與國(guó)際上網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)賠償責(zé)任立法和司法實(shí)踐相比，侵權(quán)人的賠償責(zé)任都過(guò)于輕微，制裁力度不夠間接鼓勵(lì)了網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)行為愈演愈烈。作為主要責(zé)任方式的行政責(zé)任，法律僅規(guī)定了1至20萬(wàn)元的罰款，即使是最高罰款額的20萬(wàn)元也根本不能與侵權(quán)所獲的巨額利潤(rùn)相比。不管是民事法律規(guī)定的補(bǔ)償性賠償責(zé)任還是行政法律規(guī)定的行政罰款，網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)人的違法行為責(zé)任成本都很低，過(guò)輕的法律責(zé)任后果對(duì)侵權(quán)人不構(gòu)成法律責(zé)任上的威懾，無(wú)法有效發(fā)揮法律的警示功能。

三、完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密法律保護(hù)的若干對(duì)策

（一）制定商業(yè)秘密法

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)行分散式商業(yè)秘密立法已呈現(xiàn)出對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下商業(yè)秘密權(quán)利人保護(hù)不力的難題。我國(guó)也可順應(yīng)對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行單獨(dú)立法的國(guó)際趨勢(shì)，制定一部專門的商業(yè)秘密法統(tǒng)一規(guī)制包括網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密在內(nèi)的商業(yè)秘密。單獨(dú)立法比較靈活，且可以較明確地規(guī)定商業(yè)秘密基本理論。在網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密相關(guān)內(nèi)容上主要應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的含義、權(quán)利內(nèi)容、構(gòu)成要件、權(quán)屬性質(zhì)、侵權(quán)行為類型、不屬于侵權(quán)的行為種類等，增加競(jìng)業(yè)禁止和員工保密義務(wù)的規(guī)定，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、職權(quán)范圍和執(zhí)法程序，細(xì)化侵犯網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密行為的行政責(zé)任和民事責(zé)任，使之具有可操作性。

（二）將網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密納入法律保護(hù)范圍

在商業(yè)秘密保護(hù)法制定出臺(tái)以前，應(yīng)擴(kuò)充現(xiàn)行法律列舉的侵犯商業(yè)秘密的行為類型，將網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密納入調(diào)整范圍，明確網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)行為的構(gòu)成要件、典型侵權(quán)行為類型、責(zé)任承擔(dān)主體、賠償責(zé)任原則等，使網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛解決有法可依。在刑法保護(hù)方面，刑法僅將非法侵入國(guó)家重要領(lǐng)域計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的行為視為違法行為，忽視了存在于企業(yè)和網(wǎng)站等第三方普通計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)之中的大量企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密，刑法的保護(hù)范圍有必要擴(kuò)充包括侵犯網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的行為。換句話說(shuō)，商業(yè)秘密的保護(hù)范圍有必要擴(kuò)充至除了自然人隱私和國(guó)家秘密以外所有涉及競(jìng)爭(zhēng)的秘密，無(wú)論是以物質(zhì)載體還是網(wǎng)絡(luò)信息載體顯現(xiàn)出來(lái)，都屬于商業(yè)秘密的保護(hù)范圍。

（三）規(guī)定員工的法定保密和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)

網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密遭受侵權(quán)的一個(gè)主要渠道是源于雇傭勞動(dòng)關(guān)系，因此我國(guó)法律應(yīng)明確員工的保密義務(wù)，以法定保密義務(wù)的形式使企業(yè)管理人員、科技人員和其他接觸到企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的員工在職期間和離職后報(bào)一定期間不得泄露商業(yè)秘密，而不是僅限于約定情況下。同時(shí)，公司法上規(guī)定的員工競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)有必要擴(kuò)展適用于商業(yè)秘密領(lǐng)域，規(guī)定企業(yè)管理人員、研發(fā)人員和知悉企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的其他員工，在職期間不得同時(shí)在競(jìng)爭(zhēng)性公司兼職也不得自己另行經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，防止員工故意或過(guò)失使競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)知悉商業(yè)秘密而導(dǎo)致原企業(yè)網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密流失和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的喪失。當(dāng)然，為保護(hù)員工合法權(quán)益，不能忽略對(duì)“保密義務(wù)”和“競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)”本身的適用條件進(jìn)行限制，法律應(yīng)在適用范圍、應(yīng)用期限、違反規(guī)定的責(zé)任、補(bǔ)償費(fèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)、給付時(shí)間等方面對(duì)以上各類職員的保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)作出明確規(guī)定。只有如此，才能落實(shí)各項(xiàng)保密措施，既更好地保護(hù)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密，又切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。

（四）增設(shè)懲罰性賠償制度

在商業(yè)秘密損害賠償方面，美、日、德等國(guó)多采用補(bǔ)償性賠償制度與懲罰性賠償制度并行的做法，如美國(guó)《統(tǒng)一商業(yè)秘密法》規(guī)定，當(dāng)對(duì)商業(yè)秘密的侵占存在故意或者惡意時(shí)，法院有權(quán)要求被告另行承擔(dān)不高于兩倍于實(shí)際損失的附加賠償額，此處的“附加賠償”即為懲罰性賠償。我國(guó)可以借鑒補(bǔ)償性賠償制度有條件附加懲罰性的賠償制度的做法，將帶有懲罰性質(zhì)的賠償制度引入網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密侵權(quán)賠償責(zé)任領(lǐng)域中，以彌補(bǔ)單一補(bǔ)償性賠償制度在侵權(quán)人對(duì)比可能獲得的巨大利益誘惑時(shí)的蒼白無(wú)力，增大侵權(quán)人的違法成本，減少侵權(quán)行為的發(fā)生。為防止懲罰性賠償法律制度的濫用，可將其適用范圍和條件限于故意和對(duì)侵犯負(fù)有重大過(guò)失的他人網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密的情況。至于懲罰性賠償數(shù)額，借鑒英美法系的規(guī)定并考慮我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，可以將侵犯商業(yè)秘密的懲罰性賠償數(shù)額限定為網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密權(quán)利人實(shí)際損失的1至3倍為宜，當(dāng)權(quán)利人的損失難以計(jì)算時(shí)，以侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得利潤(rùn)的1至3倍為懲罰性賠償數(shù)額。具體賠償金數(shù)額由法官根據(jù)被侵權(quán)人的實(shí)際損失、侵權(quán)人的主觀過(guò)錯(cuò)、當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況進(jìn)行確定

作者：王越單位：大連理工大學(xué)人文與社會(huì)科學(xué)學(xué)部