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    • 生物多樣性保護(hù)對(duì)策分析

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      生物多樣性保護(hù)對(duì)策分析

      在有林地中,混交林與純林(含亞喬木林)面積比為78:22。據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有獸類6目15科53種,鳥類17目44科216種,爬行類3目4科7種,兩棲類2目4科7種。其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有紫貂、東北虎、東方白鸛、白尾海雕、丹頂鶴、中華秋沙鴨、金雕;國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有黑熊、棕熊、猞猁、馬鹿、雪兔、水獺、黃喉貂、斑羚、大天鵝、白額雁、鴛鴦、蒼鷹、雀鷹、松雀鷹、普通、毛腳、鵲鷂等;魚類9目15科68種,主要為江魚和河魚。區(qū)內(nèi)植物有152科849種,其中苔蘚植物37科101種,蕨類植物12科28種,種子植物95科674種,地衣植物8科46種,屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有人參,二級(jí)保護(hù)的有:紅松、水曲柳、黃菠蘿、紫椴、山槐、野大豆等。

      1保護(hù)現(xiàn)狀

      林業(yè)局對(duì)生物多樣性保護(hù)工作比較重視,其工作進(jìn)展較好。截止2011年末:劃為母樹林11210公頃。建有濕地自然保護(hù)區(qū)一處。該濕地總面積31516公頃,其中核心區(qū)16000公頃、緩沖區(qū)6500公頃、實(shí)驗(yàn)區(qū)9016公頃,行政區(qū)劃為黑龍江省虎林市。2009年保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)后原有總體規(guī)劃做了修改和完善,形成《黑龍江東方紅濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》,規(guī)劃期限2010年-2020年,工程建設(shè)投資估算17842.6萬(wàn)元,該項(xiàng)目已完成投資529.6萬(wàn)元。林業(yè)局建有相對(duì)獨(dú)立的野生動(dòng)物保護(hù)管理機(jī)構(gòu),建有各類野生動(dòng)物保護(hù)站13處,出臺(tái)了《野生植物保護(hù)管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》,野生動(dòng)植物保護(hù)工作較好。擁有饒河縣申請(qǐng)成立的饒河?xùn)|北黑峰自然保護(hù)區(qū),含該局面積170119公頃的林地。近幾年來(lái),林業(yè)局依法建立健全了生物多樣性有關(guān)規(guī)章制度、管理辦法;采取了多種形式的宣傳教育工作,統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí),提高了全民保護(hù)意識(shí),生物多樣性保護(hù)工作逐步走向正軌。

      2保護(hù)措施

      2.1建立健全組織機(jī)構(gòu)、完善各類規(guī)章制度,理順管理體制、提高管理效率。

      2.2加強(qiáng)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)生物多樣性保護(hù)工作的重要意義,采用多種形式,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高群眾的自覺(jué)保護(hù)意識(shí)。

      2.3遵照有關(guān)法律法規(guī),依法對(duì)母樹林進(jìn)行經(jīng)營(yíng),對(duì)毀壞種質(zhì)資源的行為要依法處理。

      2.4加大混交林造林比例,推廣“栽針保闊-動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)技術(shù)”,減少純林?jǐn)?shù)量,提高生物多樣性。

      2.5繼續(xù)推行“天保工程”,保護(hù)好天然林。

      2.6在采伐設(shè)計(jì)作業(yè)時(shí),要堅(jiān)持以生態(tài)林業(yè)為前提,保留珍稀植物,保護(hù)野生動(dòng)物,為它們留足森林走廊。

      2.7加強(qiáng)濕地、水地的管理,對(duì)區(qū)域內(nèi)的濕地進(jìn)行保護(hù),需開發(fā)的要經(jīng)有關(guān)部門組織專家論證、審查批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

      2.8依據(jù)《自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,依法管好東方紅濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

      2.9建議成立獨(dú)立的各市、縣、局、農(nóng)場(chǎng)參加的大區(qū)域完達(dá)山東北黑峰自然保護(hù)管理區(qū),科學(xué)有效的保護(hù)東北黑峰,加快發(fā)展完達(dá)山林區(qū)的黑峰養(yǎng)殖和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)好這一珍貴物種。

      2.10加大各場(chǎng)(所)對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)力度。

      2.11積極開展東北虎保護(hù)區(qū)的申辦工作,盡快建成以青山經(jīng)營(yíng)所、奇源林場(chǎng)、五林洞林場(chǎng)為核心的東北虎保護(hù)區(qū)。

      2.12加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)植物開發(fā)利用的監(jiān)管,加快黃菠蘿、五味子等野生植物保護(hù)區(qū)的申辦工作,加強(qiáng)對(duì)野生經(jīng)濟(jì)植物的監(jiān)管,嚴(yán)禁超量采集。

      2.13完善各場(chǎng)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)站,設(shè)專職監(jiān)測(cè)人員,購(gòu)置必要的儀器、設(shè)備。

      2.14積極工作,按《黑龍江東方紅濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》的要求,及時(shí)完成各類投資計(jì)劃。

      2.15盡快改變現(xiàn)有保護(hù)區(qū)為企業(yè)單位或事業(yè)單位企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的不合理運(yùn)行體制。

      2.16完善現(xiàn)有法律法規(guī),加快保護(hù)區(qū)立法進(jìn)程,改變泡沼、河流、林地等多頭管理的局面。

      作者:李德福單位:黑龍江省東方紅林業(yè)局

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