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本文作者：王世誼作者單位：江蘇省反腐倡廉專家咨詢委員會

黨的十七屆六中全會強(qiáng)調(diào)要“深入開展反腐倡廉教育，推進(jìn)廉政文化建設(shè)”。廉政教育的科學(xué)化，應(yīng)該是教育理念突出一貫性，教育對象突出層次性，教育內(nèi)容突出針對性，教育目標(biāo)突出堅(jiān)定性，教育過程突出恒久性，教育結(jié)果突出長效性。江蘇擔(dān)負(fù)著在全國率先提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要使命，客觀上要求我們在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育方面有所創(chuàng)新。經(jīng)過長期的探索和努力，江蘇廉政教育工作已經(jīng)形成了明確的指導(dǎo)思想、基本原則，初步建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合各展所長、廣大干部群眾通過多種形式參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并且積累了一系列卓有成效的經(jīng)驗(yàn)和做法。

一、近年來江蘇廉政教育機(jī)制創(chuàng)新取得了顯著成效

改革開放以來，特別是中央印發(fā)《構(gòu)建健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》以來，按照“江蘇經(jīng)濟(jì)建設(shè)要走在全國前列，廉政建設(shè)也要走在全國前列”的要求，江蘇積極探索構(gòu)建“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先”的懲治和預(yù)防腐敗體系，制定出臺了《江蘇懲防體系實(shí)施意見（試行）》，率先在全國著力構(gòu)建具有江蘇特色的懲治和預(yù)防腐敗體系制度框架。目前，《關(guān)于構(gòu)建反腐倡廉教育機(jī)制的工作意見》、《關(guān)于構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制的意見》、《關(guān)于構(gòu)建預(yù)防腐敗工作機(jī)制的意見》、《關(guān)于構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機(jī)制的意見》、《關(guān)于構(gòu)建懲治腐敗工作機(jī)制的意見》、《江蘇省懲防體系基本框架構(gòu)建工作考核評價辦法》及其江蘇省懲防體系基本框架構(gòu)建工作評價指標(biāo)體系等5＋1文件，已經(jīng)于2010年底以中共江蘇省委文件形式頒布實(shí)施，標(biāo)志著江蘇構(gòu)建懲預(yù)防體系基本框架工作取得了明顯成效。

1．以加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)理論武裝工程，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)更加牢固

踐廉要先思廉，思廉要先學(xué)廉。江蘇各級黨委始終把加強(qiáng)黨員干部的思想政治建設(shè)作為廉政教育的首要任務(wù)，切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。一是導(dǎo)向正確。導(dǎo)向正確是廉政教育的“生命線”，是確保其有效性的前提。江蘇省紀(jì)委在布置廉政教育工作中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、真抓實(shí)干的作風(fēng)，深入研究，大膽探索，推動反腐倡廉教育取得新成效。省紀(jì)委還提出對在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下涌現(xiàn)的先進(jìn)典型要濃墨重彩地加以褒揚(yáng)，著力營造一個積極向上、向先進(jìn)人物看齊的良好氛圍。二是內(nèi)容務(wù)實(shí)。江蘇努力做到與時俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，力求使內(nèi)容合時、可比、針對性適度。三是形式活潑。江蘇在新時期開展廉政教育，在形式上有所創(chuàng)新，力戒抽象說教，力求鮮活多樣，致力于創(chuàng)設(shè)人民群眾喜聞樂見的教育載體，為廣大黨員干部營造一個和諧寬松、寓教于樂的教育氛圍。四是學(xué)風(fēng)端正。江蘇各級黨委始終要求黨員干部堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，寓學(xué)習(xí)于推動科學(xué)發(fā)展和解決問題之中，努力把學(xué)習(xí)的成效轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路和措施，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問題的本領(lǐng)，在推動科學(xué)發(fā)展中體現(xiàn)思想教育效果，在思想教育中推動科學(xué)發(fā)展。

2．以主題教育活動為載體，著力創(chuàng)新廉政教育內(nèi)容，廉政教育的針對性和有效性明顯增強(qiáng)

江蘇省紀(jì)委每年都確定一個主題，在全省深入廣泛地開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，加強(qiáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育和思想道德建設(shè)?，F(xiàn)代科技的應(yīng)用給江蘇反腐倡廉教育工作帶來了全新的面貌。省紀(jì)委明確提出，提高教育的科技含量，是新形勢下深入開展反腐倡廉教育的必然趨勢，要充分認(rèn)識現(xiàn)代科技發(fā)展對開展反腐倡廉宣傳教育帶來的影響，要豐富科技手段，拓展風(fēng)險防控教育，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技全面提升反腐倡廉教育科學(xué)化水平。此外，通過各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)、黨員干部自學(xué)，召開座談會討論交流學(xué)以及重點(diǎn)輔導(dǎo)、觀看電教片、知識競賽等多種教育形式，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)教育效果。

3．以推進(jìn)廉政文化建設(shè)為抓手，堅(jiān)持按需施教，著力拓寬反腐倡廉宣傳教育的社會覆蓋面，廉政文化氛圍日漸濃厚

江蘇把廉政文化建設(shè)納入文化大省建設(shè)之中，與豐富廣大人民群眾的文化生活緊密結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)文化建設(shè)和廉政江蘇的良性互動，共同發(fā)展。江蘇省委、省政府根據(jù)實(shí)現(xiàn)“兩個率先”的戰(zhàn)略目標(biāo)和繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的要求，明確提出了建設(shè)文化大省的發(fā)展戰(zhàn)略，制定出臺了《江蘇廉政文化建設(shè)實(shí)施意見》，對廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、目標(biāo)、原則、要求等作出進(jìn)一步的規(guī)劃和部署，全面深入地推進(jìn)江蘇廉政文化建設(shè)。中紀(jì)委等六部委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》出臺后，省委常委、省紀(jì)委書記弘強(qiáng)同志作出批示，要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，認(rèn)真推進(jìn)《意見》的貫徹落實(shí)。各級紀(jì)委統(tǒng)一部署，先后下發(fā)了一系列加強(qiáng)廉政文化建設(shè)指導(dǎo)文件。與此同時，通過對王瑛、常德盛等勤廉典型的先進(jìn)事跡進(jìn)行廣泛深入地宣傳，促進(jìn)了崇廉尚廉良好社會風(fēng)氣的形成。江蘇各地還堅(jiān)持創(chuàng)特色，創(chuàng)品牌，形成了富有地域特色的建設(shè)成果和工作亮點(diǎn)，“廉石”品牌就是全國首例廉政文化注冊商標(biāo)。江蘇廉政文化建設(shè)起步較早，基礎(chǔ)扎實(shí)，發(fā)展迅速，并形成了對其工作規(guī)律的認(rèn)識，這就是：必須突出廉政主題；必須尊重文化規(guī)律；必須加強(qiáng)載體建設(shè)；必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)。江蘇積極探索新形勢下加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的有效途徑，提升了廉政文化建設(shè)水平。

4．以大規(guī)模培訓(xùn)干部為契機(jī)，著力加強(qiáng)廉政教育培訓(xùn)，黨員干部拒腐防變能力不斷提高

江蘇各級紀(jì)委和黨校把宣傳新頒布的《廉政準(zhǔn)則》作為最緊要的政治任務(wù)，省紀(jì)委把《廉政準(zhǔn)則》納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容加以考核，充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視和電臺等多種載體，加大宣傳教育力度，使黨員干部對《廉政準(zhǔn)則》廣為知曉。近年來，省委黨校、省行政學(xué)院把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育作為各班次的主要課程之一，從教學(xué)計(jì)劃、課時、教材和組織管理等方面保證了廉政教育的落實(shí)；制定了《關(guān)于主班次開展廉政教育的實(shí)施方案》，并根據(jù)中央對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求每年進(jìn)行修訂；根據(jù)總書記的講話精神，把貫徹《廉政準(zhǔn)則》與落實(shí)中央構(gòu)建健全懲治和預(yù)防腐敗體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》結(jié)合起來，在干部教育培訓(xùn)規(guī)劃中采取多種形式，廣泛深入地做好學(xué)習(xí)宣傳工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對《廉政準(zhǔn)則》的全面認(rèn)識和正確把握，切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育從政的責(zé)任感和自覺性。

5．積極推進(jìn)保持黨純潔性的教育機(jī)制的創(chuàng)新

開展保持黨純潔性的教育是實(shí)現(xiàn)教育機(jī)制創(chuàng)新、提升黨的廉政教育科學(xué)化水平的有效途徑。習(xí)指出：“黨的純潔性體現(xiàn)在黨的思想、政治、組織和作風(fēng)各個方面?！遍_展保持黨純潔性的教育，一方面，要把制度和教育作為一個整體，對保持黨純潔性的教育的科學(xué)性、可行性、可操作性進(jìn)行分析，引入制度評估、反饋和改進(jìn)機(jī)制，推動制度創(chuàng)新；另一方面，要注重制度的系統(tǒng)性，提高制度執(zhí)行力，不斷豐富和創(chuàng)造保持黨純潔性教育的新思路和新方法。開展保持黨純潔性的教育的目的是從根本上觸動黨員干部、公職人員的思想靈魂，方法是針對不同類型、不同層次的黨員干部，研究他們的思想和工作實(shí)際中存在的共性和差異性問題，區(qū)別不同情況，提出教育的不同側(cè)重點(diǎn)，采取更易為教育對象所接受的方法，各有側(cè)重、各有特點(diǎn)地開展保持黨純潔性的教育。近年來，江蘇在保持黨純潔性的教育工作方面的眾多創(chuàng)新舉措，為江蘇深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“兩個率先”營造了一個風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。江蘇開展保持黨純潔性的教育工作敢于針對人性的弱點(diǎn)，深入權(quán)力行使者的心靈，從大道理著眼、小道理入手，要求社會成員具有與社會發(fā)展水平及所擔(dān)角色相適應(yīng)的知識、素質(zhì)、能力和思想。江蘇保持黨純潔性教育工作的綜合成效日益顯現(xiàn)。江蘇廉政教育的成功經(jīng)驗(yàn)主要在于：一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、面向社會。既堅(jiān)持教育對象的普遍適用性，又努力區(qū)分不同對象有針對性地開展教育，以領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育重點(diǎn)，重視對重要部門、重要領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位人員的教育，同時面向全黨全社會開展教育。二是堅(jiān)持繼承創(chuàng)新、與時俱進(jìn)。繼承和借鑒國內(nèi)外廉政教育成功做法，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，解放思想，更新觀念，根據(jù)社會發(fā)展的新形勢、教育對象的新要求、傳播手段的新趨勢，緊密聯(lián)系干部群眾的思想實(shí)際，進(jìn)行經(jīng)常性的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新，不斷豐富廉政教育的工作措施。

二、分類分層次教育：推進(jìn)新時期江蘇廉政教育科學(xué)化的有效途徑

實(shí)現(xiàn)廉政教育科學(xué)化，就是要在有限的資源、教育成本的投入下產(chǎn)生最大的效益。要根據(jù)不同的社會群體面臨不同的社會環(huán)境、不同程度的誘惑，采取分類分層次教育的形式。開展分類分層次教育，實(shí)質(zhì)上就是探索如何從根本上觸動黨員干部、公職人員的思想靈魂。由于社會環(huán)境的變遷、教育對象狀況的質(zhì)變、世界文化傳播交流的迅捷等因素，傳統(tǒng)的教育機(jī)制的實(shí)效性日益下降，必須從教育方式、教育方法和教育內(nèi)容等三方面進(jìn)行創(chuàng)新。針對不同類型、不同層次的黨員干部，區(qū)別不同情況，采取更易為教育對象所接受的方法，各有側(cè)重、各有特點(diǎn)地實(shí)施廉政教育。分類分層次教育是新形勢下推進(jìn)廉政教育科學(xué)化的有效途徑。

1．教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和教育對象的分類分層次是推進(jìn)廉政教育科學(xué)化的基礎(chǔ)

廉政教育內(nèi)容既要考慮普適性，又要注意區(qū)分不同對象體現(xiàn)針對性。應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育對象的是非倫理認(rèn)知水平、廉政教育意識基礎(chǔ)和特定社會環(huán)境、價值觀念、利益訴求的不同，以及社會公眾對特定人群所持的一般性要求，提出切合實(shí)際并帶有一定差異化的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)對廉政教育的對象劃分不同的層次，這是其他要素分類分層次的基礎(chǔ)。劃分依據(jù)可以有教育對象的權(quán)力和責(zé)任不同；單位屬性不同；從事職業(yè)性質(zhì)不同；違紀(jì)違法風(fēng)險度不同等等。不同類別中橫向還可分若干小類，縱向還可分若干層次，各類別、各層次之間還有重點(diǎn)與非重點(diǎn)之分。廉政教育的主要對象是“三重人員”（重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員），尤其是黨政“一把手”更應(yīng)作為廉政教育的重點(diǎn)。對于“三重人員”的廉政教育，要側(cè)重于拒腐防變能力以及正確行使權(quán)力的教育。對相同類型、相同層次的黨員干部進(jìn)行教育，可以將同一職級或同一類別、系統(tǒng)的干部集中起來，分期分批培訓(xùn)，運(yùn)用相同職級、相同類別干部違法違紀(jì)的案例開展教育，分析相同崗位黨員干部的思想和工作實(shí)際中存在的共性問題，分析在相似的工作環(huán)境中犯錯誤的原因。對不同類型、不同層次的黨員干部進(jìn)行教育，就要注意教育對象的不同點(diǎn)，因地、因時、因崗、因人制宜，對教育對象的組織、教育內(nèi)容的安排、教育目標(biāo)的設(shè)定，提出貼近實(shí)際的不同要求，選擇適當(dāng)?shù)慕逃齼?nèi)容，采用易于為教育對象所接受的教育方法，以達(dá)到廉政教育的有效性。

2．堅(jiān)持分類分層次教育的政治性與社會性、先進(jìn)性與廣泛性的統(tǒng)一

分類分層次教育應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，兼顧全面。教育的重點(diǎn)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)，是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的骨干，其拒腐防變能力的強(qiáng)弱，影響甚至決定著黨和國家事業(yè)的興衰成敗。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想面貌、政治傾向和日常行為具有極大的輻射作用，具有很強(qiáng)的示范和導(dǎo)向作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在本地區(qū)、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還承擔(dān)著領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，他們對反腐倡廉的認(rèn)識直接影響著反腐倡廉建設(shè)的成效。因此，把加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育作為重點(diǎn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到自重、自省、自警、自勵，帶頭抵制腐敗，對于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭至關(guān)重要。分類分層次教育，不可忽視對一般黨員干部和公職人員、社會公眾的廉政教育，要堅(jiān)持廉政教育面向全黨全社會，不斷擴(kuò)大廉政教育的覆蓋面，推進(jìn)全社會廉政文化建設(shè)。

3．建立健全分類分層次教育工作保障機(jī)制

推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)，機(jī)制保障也十分重要。一是增加投入。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要在每年的財(cái)政預(yù)算中安排適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，并根據(jù)財(cái)政增長的幅度，逐步加大對反腐倡廉宣教工作的投入，保障分類分層次教育工作的順利開展。二是形成分類分層次教育的宣傳和輿論陣地。比如構(gòu)建反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉示范教育基地、反腐倡廉警示教育基地、優(yōu)良傳統(tǒng)教育基地等，吸引廣大干部關(guān)注作風(fēng)和民生問題，搭建全方位的教育平臺。三是抓好宣教隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)分類分層次教育任務(wù)的要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，重要的是選好配齊宣教干部，切實(shí)加強(qiáng)對干部的培養(yǎng)、使用和管理。四是營造環(huán)境。要把一些行之有效的教育方式用制度的形式固定下來，逐步構(gòu)建起一套分類分層次教育制度體系，完善黨風(fēng)廉政宣教工作聯(lián)席會議制度，一般可每季度或半年召開一次會議，具體聽取工作情況匯報(bào)，研究部署下階段工作重點(diǎn)，以及協(xié)調(diào)相關(guān)工作等，使廉政教育長效機(jī)制走向規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；能壍?，不斷推動廉政教育工作向深度和廣度發(fā)展。面對新形勢新任務(wù)，只有以改革創(chuàng)新精神不斷創(chuàng)新教育形式、拓展分類分層次教育范圍、擴(kuò)大教育影響，才能使教育入耳入腦，真正取得實(shí)效。廉政教育的科學(xué)化是一個不斷發(fā)展的過程。隨著實(shí)踐的發(fā)展，人們對分類分層次教育的規(guī)律性認(rèn)識不斷深入，分類分層次開展廉政教育的相關(guān)方法正逐步由不自覺向自覺，由單項(xiàng)活動向多項(xiàng)活動，由簡單分類分層次向復(fù)雜分類分層次，由分散摸索向系統(tǒng)性探索發(fā)展。

三、幾點(diǎn)思考

廉政教育是保持黨的純潔性的基礎(chǔ)。馬克思主義政黨始終重視保持黨的純潔性問題。我黨創(chuàng)造的“把支部建在連上”以加強(qiáng)思想政治工作和廉政教育，對保持黨的純潔性發(fā)揮了巨大的作用，增強(qiáng)了黨員干部防止腐化蛻變的“免疫力”。“中國共產(chǎn)黨把思想理論建設(shè)放在黨的建設(shè)的首要位置，堅(jiān)持不懈地在黨內(nèi)進(jìn)行思想教育”，使黨員有了保持自身黨性純潔的自覺性。我們黨歷史上著名的，正是從整頓黨風(fēng)入手，增強(qiáng)全體黨員、特別是黨的各級干部黨性觀念，從而成就了黨的空前團(tuán)結(jié)的一次非常成功的范例。黨的廉政教育以思想灌輸、道德規(guī)勸、輿論宣傳為主要手段，政治性和思想導(dǎo)向性鮮明，在其實(shí)施過程中具有一定的強(qiáng)制性。保持黨在思想上的純潔性，是保證黨的正確政治方向和黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。同志強(qiáng)調(diào)：“全黨都要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作。”切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作是黨中央著眼發(fā)展黨的先進(jìn)性、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義執(zhí)政黨提出的重大政治要求，是立足黨的建設(shè)實(shí)際、更好應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)提出的重要緊迫任務(wù)。

理論研究部門應(yīng)當(dāng)立足于對黨純潔性的現(xiàn)狀和世情、國情、黨情深刻變化的評判，探尋保持黨純潔性的實(shí)現(xiàn)路徑，并充分吸取我黨和蘇東馬克思主義政黨歷史上加強(qiáng)自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出保持黨純潔性的對策建議，并能夠被領(lǐng)導(dǎo)部門采納或作為決策參考。加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉是廉政教育和純潔性教育的主要內(nèi)容。在新的歷史時期，不僅要通過教育使廣大黨員掌握黨的基本理論和與時俱進(jìn)的指導(dǎo)思想，更要把加強(qiáng)黨員黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉作為廉政教育的主要內(nèi)容，從而使廣大黨員不斷增強(qiáng)黨的意識，增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識，進(jìn)而增強(qiáng)危機(jī)意識，在內(nèi)心深處產(chǎn)生不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我更新、自我提高的能力的強(qiáng)烈愿望，筑就防腐拒變的“免疫系統(tǒng)”。要達(dá)到這樣的教育效果，必須從以下幾方面創(chuàng)新廉政教育機(jī)制：大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的廉政教育；大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，以科學(xué)制度保障黨的廉政教育；大力推動方式創(chuàng)新，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的廉政教育；強(qiáng)化激勵約束機(jī)制，增強(qiáng)廉政教育的內(nèi)驅(qū)動力；優(yōu)化資源配套機(jī)制，形成廉政教育的合力；建立質(zhì)量提升機(jī)制，提高廉政教育的實(shí)效。

著力構(gòu)建具有江蘇特色的廉政教育長效機(jī)制是體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)全局性的重大課題?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》明確提出：“貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進(jìn)教育方式，提高教育實(shí)效?！蹦壳埃逃ぷ鞯陌l(fā)展面臨創(chuàng)新和變革的壓力，外部環(huán)境的變化也帶來不少新情況、新問題。這就需要積極探索廉政教育的規(guī)律和有效途徑，注意發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)做法，在全社會營造濃厚的廉政文化氛圍，不斷擴(kuò)大新時期廉政教育的影響力、感染力和生命力?？傊?，廉政教育是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣，必須整合全社會的力量，以科學(xué)方法推進(jìn)廉政教育，特別是要在教育的長效機(jī)制上狠下功夫，不斷構(gòu)建具有江蘇特色的廉政教育長效機(jī)制，努力提高執(zhí)政黨廉政建設(shè)的科學(xué)化水平。