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    • 社會(huì)主義政治文明建設(shè)

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      社會(huì)主義政治文明建設(shè)

      摘要:推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè),必須在明確社會(huì)主體的基礎(chǔ)上著力解決擴(kuò)大社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制、社會(huì)主義政治權(quán)力的傳承和交接、社會(huì)主義政治倫理基本守則的制定、社會(huì)主義三大文明協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義輿論監(jiān)督和民意調(diào)查等幾大問(wèn)題。

      關(guān)鍵詞:社會(huì)主義政治文明民主法制輿論監(jiān)督

      人民成為社會(huì)的主體、社會(huì)的主人,這是社會(huì)主義社會(huì)最根本的特點(diǎn)、最大的優(yōu)勢(shì),也是人類社會(huì)發(fā)展的一個(gè)極大進(jìn)步。社會(huì)主義社會(huì)的政治文明建設(shè)、政治體制改革,應(yīng)當(dāng)以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)。

      一、政治文明建設(shè)要著重解決擴(kuò)大社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制的問(wèn)題

      民主是社會(huì)主義題中應(yīng)有之義,鄧小平曾經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,民主與社會(huì)主義有著本質(zhì)的聯(lián)系,這是由人民是社會(huì)主義社會(huì)的主體、主人這一本質(zhì)所決定的。我們已經(jīng)建立了人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,建立了與派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共、合作共事的社會(huì)主義政黨制度,還進(jìn)行了政治體制方面的其他一些改革?,F(xiàn)在黨中央又提出了要擴(kuò)大社會(huì)主義民主,可見(jiàn)這種民主還需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。社會(huì)主義民主建設(shè)又是同社會(huì)主義法制建設(shè)密切相聯(lián)系的,所以黨中央又提出了要健全社會(huì)主義法制的任務(wù)。怎樣擴(kuò)大社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制,是我國(guó)政治體制改革和政治文明建設(shè)的一個(gè)重要課題。

      二、政治權(quán)力的傳承交接問(wèn)題應(yīng)當(dāng)成為政治文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容

      政治文明建設(shè)其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是有關(guān)政治權(quán)力傳承交接的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度的改革和創(chuàng)新。

      鄧小平在總結(jié)“”十年浩劫的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)指出,從黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度、干部制度方面來(lái)說(shuō),主要的弊端就是官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過(guò)分集中現(xiàn)象,家長(zhǎng)制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象,并具體地分析了這些現(xiàn)象的種種表現(xiàn)和產(chǎn)生的原因、解決的辦法。領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、干部制度,都涉及到政治權(quán)力的傳承交接問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題的解決是應(yīng)該提到加強(qiáng)政治文明建設(shè)的議事日程上來(lái)了。在這個(gè)問(wèn)題上進(jìn)一步加以解決,進(jìn)一步加強(qiáng)民主化、法制化和程序化,關(guān)系到我們黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

      三、制定社會(huì)主義政治倫理的基本守則

      進(jìn)行政治文明建設(shè),免不了要涉及政治倫理問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)政者、掌權(quán)者,除了一般的為人之道外,還應(yīng)當(dāng)提出更嚴(yán)格的、更有針對(duì)性的政治倫理要求,這在政治文明建設(shè)中是一項(xiàng)重要內(nèi)容。

      為政者的誠(chéng)信應(yīng)當(dāng)成為第一要?jiǎng)?wù)。瞞上欺下、搞數(shù)字政績(jī)、報(bào)喜不報(bào)憂,爾虞我詐、妒能嫉賢者不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者。

      為人正派、公正是為政者的必備條件,對(duì)人對(duì)事都應(yīng)秉公辦事。對(duì)近者親遠(yuǎn)者疏,對(duì)敢于監(jiān)督揭發(fā)自己者懷恨打擊報(bào)復(fù)者也不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。為政者是人民的公仆,執(zhí)政為民是對(duì)為政者的基本要求。貪贓枉法、以權(quán)謀私者不但不能當(dāng)政,而且應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)厲的制裁。

      為政者必須勤政愛(ài)民。吃喝玩樂(lè)、腐化墮落,對(duì)人民的疾苦漠不關(guān)心者,不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。

      為政者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律己、寬以待人。對(duì)己寬對(duì)人嚴(yán)者,不配當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)。賄選拉票、跑官要官、買官賣官,要嚴(yán)肅查處,絕不能讓其壞了政風(fēng)政紀(jì)。

      與黑社會(huì)相勾結(jié),充當(dāng)保護(hù)傘,稱霸一方,危害百姓者,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決制裁,決不手軟。

      小肚雞腸,大事不聞不問(wèn);遇有責(zé)任互相推諉、上推下卸,遇有權(quán)利互相爭(zhēng)奪、各不相讓,不能團(tuán)結(jié)共事者,不能為官。這里提到的有些問(wèn)題超出了倫理道德的范疇,但是對(duì)于為政者、掌權(quán)者先作為政治倫理的要求提出,如果觸犯了刑律,當(dāng)按法律加以制裁。

      四、政治制度文明建設(shè)要與經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育等各項(xiàng)制度文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

      社會(huì)主義政治文明不但要與物質(zhì)文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,而且政治制度的文明建設(shè),與經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育等各項(xiàng)制度的文明建設(shè)也要協(xié)調(diào)發(fā)展,它們之間是相輔相成、互為條件、互相促進(jìn)、互相制約的。我國(guó)的政治體制改革雖然也進(jìn)行了一些嘗試和改革,但相對(duì)比較滯后。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,鞏固和壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)思想政治工作,為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的政治保證。要大力加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè),著力建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系,弘揚(yáng)和培育民族精神,不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),為改革和發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。五、加強(qiáng)輿論監(jiān)督與民意調(diào)查

      加強(qiáng)政治文明建設(shè),還要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,建立暢通的民情民意的采集、公示、反饋機(jī)制。

      一些貪污腐敗分子并不太害怕群眾監(jiān)督,因?yàn)樗麄兪种杏袡?quán)。但是,他們卻非常害怕輿論監(jiān)督,他們的腐敗行為一旦在媒體上曝光,就很難逃過(guò)黨紀(jì)國(guó)法的懲處。所以,輿論監(jiān)督是防腐倡廉的一個(gè)重要武器。當(dāng)然輿論的作用還不僅僅限于此,它還是立黨為公、執(zhí)政為民的方針得到落實(shí)的好助手。

      現(xiàn)在,我國(guó)還未出臺(tái)新聞法、出版法,對(duì)媒體的管理還停留在政策管理的層次,還未上升到法律管理。怎樣在媒體的責(zé)任與權(quán)利之間求得平衡,既能體現(xiàn)憲法中的有關(guān)新聞、出版、言論自由的原則,給媒體以法律的保護(hù),又能體現(xiàn)媒體自身的責(zé)任,加強(qiáng)自律、責(zé)任意識(shí),在媒體違規(guī)違法時(shí)可依法制裁,是有不小的難度,但總可以通過(guò)借鑒國(guó)際上的通常做法,總結(jié)我國(guó)自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)加以解決的。

      與輿論監(jiān)督緊密聯(lián)系的還有一個(gè)輿情即民情民意的采集、公示、反饋機(jī)制的建設(shè)問(wèn)題。這種機(jī)制我國(guó)不能說(shuō)完全沒(méi)有,但還不是很健全、很規(guī)范、很暢通、很有影響力。在我國(guó)早已有黨、政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)接待上訪信訪的機(jī)制,解決了不少問(wèn)題,但這還只能被動(dòng)地接受送上門來(lái)的信息,還缺少可以主動(dòng)設(shè)置議題,包括就重大政策措施的出臺(tái)、重要的人事任免、各級(jí)干部的考核等重要事項(xiàng)主動(dòng)地征詢?nèi)嗣袢罕娨庖?jiàn)的機(jī)制。現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了某些民調(diào)機(jī)構(gòu),某些媒體上也出現(xiàn)了一些民意、民調(diào)的內(nèi)容,某些黨政機(jī)關(guān)也采取了一些調(diào)查民意的措施,但畢竟還只是一些雛型,很不規(guī)范、也缺少影響力,急須制定專門的法律法規(guī)來(lái)加以促進(jìn)和規(guī)范,使之成為獨(dú)立的、規(guī)范的、透明度高的、公開(kāi)公正的民調(diào)機(jī)制,使之逐步發(fā)展和成熟起來(lái),成為我們黨和政府依法治黨治國(guó)的得力助手。

      【參考文獻(xiàn)】:

      [1]鄧小平.鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1983.

      [2]李慎明.發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明[N].人民日?qǐng)?bào),2003-01-21(9).

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