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按照規(guī)范的要求,鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程普遍實(shí)行了項(xiàng)目總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。這種管理制度的目的是保證質(zhì)量、保證工期、降低施工項(xiàng)目成本,所以說(shuō),施工項(xiàng)目成本控制有利于項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制在鐵路工程中的推行。增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益鐵路施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)源于施工項(xiàng)目的利潤(rùn),因此,控制施工項(xiàng)目成本是增加企業(yè)利潤(rùn)的最直接途徑。目前鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,各施工企業(yè)為了中標(biāo)都將項(xiàng)目總價(jià)盡量調(diào)低,因此,只有降低成本,企業(yè)的利潤(rùn)才有保障,成本越低,企業(yè)的利潤(rùn)才越高。
鐵路工程施工項(xiàng)目成本管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
1、項(xiàng)目管理者對(duì)成本管理重視不夠
最近幾年我國(guó)大型的鐵路工程項(xiàng)目出現(xiàn)了虧損的情況,這與工程項(xiàng)目管理者成本管理意識(shí)密切相關(guān)。項(xiàng)目管理者是成本管理的靈魂,不少企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的成本管理意識(shí)納人考核內(nèi)容,造成項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)成本管理重視不夠,因未進(jìn)行科學(xué)的工程項(xiàng)目成本管理,進(jìn)而造成項(xiàng)目虧損。
2、缺乏完善的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制
為了將項(xiàng)目成本管理落到實(shí)處,應(yīng)該建有一整套獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)政策來(lái)配合。而目前的情況是,為項(xiàng)目做出貢獻(xiàn)的員工沒(méi)有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),給項(xiàng)目造成重大損失的員工未受到處罰,這種情況對(duì)調(diào)動(dòng)員工的積極性非常不利。員工沒(méi)有主動(dòng)參與成本管理的意識(shí)和熱情,自然成本管理的目的也很難實(shí)現(xiàn)。
3、成本計(jì)劃和控制的缺陷
鐵路建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,目前普遍采用的是施工前進(jìn)行成本計(jì)劃,完工后進(jìn)行成本控制。每個(gè)鐵路施工項(xiàng)目都比較復(fù)雜,施工條件不盡相同,因此鐵路施工企業(yè)在施工前進(jìn)行成本計(jì)劃時(shí),存在著諸多不確定性。而成本控制卻是在施工項(xiàng)目完工后進(jìn)行的,雖然可以從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但是對(duì)降低成本的實(shí)際意義不大。
4、成本核算和分析的缺陷
成本核算的方法不夠科學(xué),主要包括施工間接成本的計(jì)算方式存在缺陷、沒(méi)能建立施工定額制度等情況。同時(shí)目前鐵路建設(shè)分包項(xiàng)目時(shí),參與分包的單位眾多,有些不具備建設(shè)資質(zhì)的單位也混水摸魚(yú),核算時(shí)漏洞較大。在信息失真的情況下所做的成本分析,準(zhǔn)確性和完整性不高。
規(guī)范鐵路工程的施工項(xiàng)目成本管理的對(duì)策措施
鐵路施工企業(yè)走向市場(chǎng)化之后,多創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化成為企業(yè)的最大目標(biāo)。當(dāng)工程招標(biāo)完成時(shí),工程項(xiàng)目的承包價(jià)格便隨之確定,科學(xué)管理、控制成本、降低費(fèi)用是企業(yè)惟一的選擇。
1、完善成本管理體制
為保證全面控制成本,必須建立和完善成本管理體制。對(duì)內(nèi)將責(zé)任成本預(yù)算進(jìn)行分解,明確到承包合同中,確保逐級(jí)承包者做好各自的成本控制;將成本核算制度建立起來(lái),保證核算信息的真實(shí)性,以確保成本分析工作能夠順利開(kāi)展。對(duì)外協(xié)調(diào)各方關(guān)系,建立良好的施工氛圍,為控制施工成本創(chuàng)造外部條件。最終形成內(nèi)外兼顧、全員參與的責(zé)任成本管理體系。
2、抓好成本預(yù)測(cè)和控制
從施工準(zhǔn)備到工程完成的過(guò)程中,都應(yīng)該開(kāi)展成本預(yù)測(cè)和成本控制。在成本計(jì)劃做出后,立刻進(jìn)行成本預(yù)測(cè),無(wú)論是工程項(xiàng)目實(shí)施之前還是工程項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中,只要當(dāng)成本預(yù)測(cè)已經(jīng)超出計(jì)劃成本時(shí),都必須采取措施進(jìn)行控制。具體包括優(yōu)化施工方案,使施工方案更加科學(xué),合理配置各種資源,恰當(dāng)安排施工進(jìn)度,發(fā)揮成本預(yù)測(cè)和控制的主導(dǎo)作用。優(yōu)化施工方案和定額(程)控制工程數(shù)量和單價(jià)
3、提高工程技術(shù)降低施工成本
鐵路工程項(xiàng)目是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工作,需要提前做好工程設(shè)計(jì),工程招標(biāo)也是在工程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。施工企業(yè)的設(shè)計(jì)人員主要工作是通過(guò)技術(shù)措施,將設(shè)計(jì)任務(wù)落實(shí),在施工的過(guò)程中節(jié)約原材料、提高機(jī)械設(shè)備的利用率、減少機(jī)械設(shè)備的駐場(chǎng)時(shí)間,最大限度地通過(guò)工程技術(shù)來(lái)降低施工成本。
4、提高員工的綜合素質(zhì)
首先要提高項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)、能力和責(zé)任感,使管理人員能為員工樹(shù)立榜樣,與其他員工能凝聚成一個(gè)整體。還要通過(guò)各種形式培訓(xùn)企業(yè)員工,提高員工的綜合素質(zhì),培養(yǎng)員工樹(shù)立成本管理意識(shí),掌握成本管理的基本知識(shí)。同時(shí)要選擇綜合素質(zhì)過(guò)硬的外部勞務(wù)人員,在施工過(guò)程中對(duì)其加強(qiáng)管理和技術(shù)培訓(xùn),訓(xùn)練其成為優(yōu)秀的熟練施工人員,從而提高勞動(dòng)效率、降低施工成本和人工費(fèi)用。
5、建立項(xiàng)目經(jīng)理考核制度項(xiàng)目經(jīng)理的工作范圍非常大,可以說(shuō)基本涵蓋了一個(gè)項(xiàng)目所有專(zhuān)業(yè)的全部工作內(nèi)容,因此,項(xiàng)目經(jīng)理的作用是極其重要且不可替代的。鐵路施工項(xiàng)目呼喚優(yōu)秀的施工項(xiàng)目經(jīng)理,而如何考核和約束項(xiàng)目經(jīng)理,使其發(fā)揮其應(yīng)有的作用非常關(guān)鍵??己酥贫葢?yīng)該以項(xiàng)目的成本管理和質(zhì)量管理為考核重點(diǎn),保證工程能夠在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下順利完成。
結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,鐵路工程施工市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,企業(yè)利潤(rùn)逐步減少,企業(yè)的項(xiàng)目成本管理水平成為考核企業(yè)盈利能力的關(guān)鍵指標(biāo)。成本管理已經(jīng)廣泛存在于鐵路項(xiàng)目施工的各個(gè)環(huán)節(jié),需要高層管理者與基層工作人員各負(fù)其責(zé)、密切配合。只有抓好成本管理,鐵路施工企業(yè)才有可能謀求更好的發(fā)展機(jī)會(huì),獲取更大的利潤(rùn)空間。
作者:劉俊濤單位:中交二公局鐵路工程有限公司
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