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1聊城市快速鐵路建設(shè)的必要性

1．1聊城市鐵路運(yùn)輸存在的問題

20世紀(jì)90年代中期，隨著京九、邯濟(jì)鐵路的相繼通車，聊城市結(jié)束了沒有鐵路的歷史。京九、邯濟(jì)鐵路建成以后，改變了聊城市綜合交通運(yùn)輸受制約的局面。但隨著聊城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，鐵路運(yùn)輸存在著多方面的問題，主要有以下幾個(gè)方面。

1．1．1鐵路運(yùn)行速度慢，服務(wù)水平低

京九線為南北向干線鐵路，建于20世紀(jì)90年代，在歷次鐵路提速中一直未進(jìn)行提速。近年的電氣化改造亦沒有提速，更沒有開行動(dòng)車組列車，嚴(yán)重制約了旅客運(yùn)輸服務(wù)水平的提高。目前，京九線聊城至北京間開行旅客列車15對(duì)，其中運(yùn)行最快的2趟列車分別為3.5h、3.7h，其他大部分運(yùn)行時(shí)間在5.1～5.8h，與公路運(yùn)輸時(shí)間上沒有明顯的優(yōu)勢(shì)。聊城至天津間開行的旅客列車9對(duì)，大部分列車運(yùn)行時(shí)間在5.1～6h，與公路運(yùn)行時(shí)間基本相同。聊城至鄭州間開行的旅客列車7對(duì)，大部分列車運(yùn)行時(shí)間在5.2～6.2h，與公路運(yùn)行時(shí)間基本相同。在時(shí)間分布上，各方向適宜旅客白天乘坐的列車為55%～60%;在列車開行方案上，均為通過列車，沒有始發(fā)列車。邯濟(jì)線建成后，聊城至濟(jì)南間曾經(jīng)開行過2～3對(duì)旅客列車，2011年因邯濟(jì)線復(fù)線施工而停運(yùn)。聊城至邯鄲間則一直沒有開行旅客列車。

1．1．2線路能力飽和，無法滿足運(yùn)量需要

邯濟(jì)線建成以后，由于貨運(yùn)量迅速增長，開通不久能力即飽和。由于能力無法滿足需要，2012年聊城全市鐵路發(fā)送旅客156萬人，人均乘車率只有0.25次，只有全國平均水平的1/5，說明鐵路運(yùn)輸需求存在著很大的增長潛力。

1．1．3通車?yán)锍躺?，線路覆蓋率低

京九、邯濟(jì)2條線路在聊城境內(nèi)有219km，與不少相鄰城市如泰安市、鄭州市、德州市等缺乏鐵路直通線路。一些縣還沒通鐵路，無法吸引縣城及大部分客貨流運(yùn)輸，未實(shí)現(xiàn)有效服務(wù)。

1．1．4運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性差

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)僅初步形成南北、東西向的“十”字形骨架，缺乏輔助性支線、區(qū)域聯(lián)絡(luò)線，鐵路運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性差，線路功能缺少主干線和地方線的分層分布。

1．2聊城市快速鐵路建設(shè)的必要性

1．2．1客貨運(yùn)量需求的特點(diǎn)分析

聊城地處冀、魯、豫三省的交會(huì)地帶，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)之間的運(yùn)輸增長有著強(qiáng)勁的需求，聊城地區(qū)鐵路客貨運(yùn)量需求有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):(1)客貨通過運(yùn)量較大，運(yùn)輸繁忙。京九線是繼京滬、京廣之后的又一條南北大干線，南北客貨運(yùn)輸量都很大，客貨運(yùn)輸繁忙，運(yùn)量增長很快。邯濟(jì)線則承擔(dān)著西煤東運(yùn)和沿海港口大量進(jìn)口礦石的運(yùn)輸，多年來能力一直處于飽和狀態(tài)。(2)未來客運(yùn)增長潛力較大。隨著聊城社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展、城市化進(jìn)程的推進(jìn)，人口將逐漸向城市轉(zhuǎn)移，城市客流運(yùn)輸將迅速增長，如聊城和濟(jì)南間的交流等。(3)地方貨運(yùn)量將持續(xù)增加。聊城礦產(chǎn)資源相對(duì)缺乏，因此，預(yù)測(cè)在今后比較長的一段時(shí)期內(nèi)，仍然需要增加大量的燃料、原料運(yùn)入和產(chǎn)品運(yùn)出，地方到發(fā)貨運(yùn)量都將持續(xù)增長。(4)對(duì)區(qū)域外部經(jīng)濟(jì)區(qū)、沿海港口之間通道的運(yùn)輸增長強(qiáng)勁。

1．2．2聊城市快速鐵路建設(shè)的指導(dǎo)思想

國內(nèi)外鐵路的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，在面臨土地約束、能源約束、資源約束和環(huán)境約束的條件下，以鐵路建設(shè)為核心建立公共交通運(yùn)輸體系是必然選擇。聊城市既是山東省西部開發(fā)戰(zhàn)略的重要部分，也處于我國東部沿海地區(qū)與西部內(nèi)陸的過渡地帶，城市化水平也已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的階段，為鐵路網(wǎng)的建設(shè)和發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。(1)建設(shè)聊城市快速鐵路是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力的重大舉措。(2)建設(shè)聊城快速鐵路是滿足旅客方便出行的需要。聊城地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，人口流動(dòng)量大，采用公交化、大容量、無污染、高效率的快速鐵路，解決日益嚴(yán)重的區(qū)域間交通問題是首選的發(fā)展模式。(3)是完善聊城綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，打造濟(jì)南都市圈“0.5～1.0小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要。(4)2012年聊城市接待國內(nèi)游客1128萬人，建設(shè)快速鐵路是開發(fā)旅游資源，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。

2聊城市快速鐵路建設(shè)方案研究

2．1聊城地區(qū)快速鐵路網(wǎng)方案研究

2．1．1地區(qū)鐵路能力適應(yīng)性分析

根據(jù)預(yù)測(cè)，聊城地區(qū)客運(yùn)量2025年為12264萬人次，2035年為16540萬人次，鐵路運(yùn)輸比重客流為25%～30%，近遠(yuǎn)期鐵路客運(yùn)量達(dá)到3200萬人次、4100萬人次。2025年邯濟(jì)線濟(jì)南方向能力不足，需建設(shè)城際鐵路，帶動(dòng)城市發(fā)展，滿足客運(yùn)需求。2035年京九線能力不足，按照中長期鐵路路網(wǎng)規(guī)劃，2035年京九客運(yùn)專線建成，滿足沿線旅客出行需求。

2．1．2聊城地區(qū)快速鐵路路網(wǎng)方案研究

聊城地區(qū)快速鐵路路網(wǎng)方案布局考慮了以下原則:(1)滿足區(qū)域客流增長的需要;(2)與區(qū)域功能區(qū)規(guī)劃相協(xié)調(diào);(3)與客流主通道相一致;(4)在線路布局、車站設(shè)置方面，爭(zhēng)取覆蓋、吸引沿線主要城鎮(zhèn);(5)在繁忙的客貨運(yùn)通道實(shí)現(xiàn)客貨分線，在交通繁忙的走廊建設(shè)客運(yùn)專線，實(shí)現(xiàn)客貨分線，如京九客運(yùn)專線等。國家發(fā)展改革委《關(guān)于環(huán)渤海地區(qū)山東半島城市群城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃(2011－2020年)的批復(fù)》中，提出建設(shè)聊濟(jì)城際鐵路。2011年9月，國務(wù)院在國發(fā)〔2011〕32號(hào)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》中提出研究規(guī)劃鄭州至濟(jì)南等快速鐵路通道，逐步形成促進(jìn)大區(qū)域間高效連接的鐵路通道網(wǎng)絡(luò)。據(jù)此，按照對(duì)居民的出行量預(yù)測(cè)分析，結(jié)合與路網(wǎng)相關(guān)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，確定聊城市快速鐵路規(guī)劃考慮的項(xiàng)目有聊城至濟(jì)南城際鐵路、濟(jì)南至鄭州客運(yùn)專線、京九客運(yùn)專線。其中，聊城至濟(jì)南城際鐵路兼顧濟(jì)鄭客運(yùn)專線的通道功能。聊城至濟(jì)南城際鐵路起自京九線聊城市站，向東經(jīng)東阿、長清至濟(jì)南，線路長111.4km。濟(jì)鄭客運(yùn)專線聊城至濮陽段起自聊城市，經(jīng)莘縣、朝城、范縣至濮陽。線路全長131.5km，其中聊城市境內(nèi)83km。京九客運(yùn)專線，起自衡水經(jīng)臨清、聊城至菏澤段線路長度213km，其中聊城市境內(nèi)107km。綜合各方面因素，在建設(shè)順序上，初期先行建設(shè)聊城至濟(jì)南城際，之后，近期建設(shè)濟(jì)鄭客運(yùn)專線聊城至濮陽(鄭州)段;遠(yuǎn)期建設(shè)京九客運(yùn)專線。規(guī)劃實(shí)施后，將形成以聊城為中心，向周邊放射的路網(wǎng)格局，實(shí)現(xiàn)與中心城市濟(jì)南、周邊地區(qū)、東部沿海的溝通。在聊城市快速鐵路項(xiàng)目實(shí)施后，總通車?yán)锍虒⒂赡壳暗?18.6km增加到519km，路網(wǎng)規(guī)模增加1.6倍。主要運(yùn)輸通道京九線、濟(jì)南至聊城實(shí)現(xiàn)客貨分線，對(duì)于聊城市的鐵路旅客運(yùn)輸服務(wù)水平將產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。

2．2快速鐵路引入聊城鐵路地區(qū)方案研究

聊城鐵路地區(qū)是既有邯濟(jì)線與京九線的交匯點(diǎn)，有聊城站、聊城北站、聊城東站、解莊等4個(gè)車站。聊城北站位于邯濟(jì)線與京九線的交匯點(diǎn)，為一級(jí)二場(chǎng)橫列式區(qū)段站。聊城站為客貨運(yùn)站。聊城東站、解莊為中間站。規(guī)劃濟(jì)南至聊城城際客運(yùn)鐵路自聊城市東南部湖南路引入聊城站，在城市南部新建聊城南站。濟(jì)南至鄭州客運(yùn)專線自聊城南站西端引出，向西至鄭州方向。屆時(shí)，客運(yùn)系統(tǒng)形成聊城站為主，新建聊城南站為輔，一主一輔的兩站格局。貨運(yùn)以聊城北站作為地區(qū)技術(shù)作業(yè)站，聊城東站作為地區(qū)綜合貨運(yùn)中心站。

3對(duì)聊城快速鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究

3．1濟(jì)聊快速鐵路

3．1．1鐵路類別

濟(jì)聊鐵路連通了濟(jì)南和聊城2個(gè)城市，并向鄭州方向延伸，因此確定本線鐵路類別為城際軌道交通并兼顧濟(jì)南至鄭州間客運(yùn)專線功能。

3．1．2正線數(shù)目

本線開行高密度、小編組列車，客車對(duì)數(shù)近期為60對(duì)、遠(yuǎn)期為83對(duì)，要滿足這樣的行車密度，正線數(shù)目須雙線。因此，為滿足速度、能力及服務(wù)頻率要求，本項(xiàng)目正線數(shù)目為雙線。

3．1．3速度目標(biāo)值

速度目標(biāo)值的選擇應(yīng)結(jié)合本線的功能定位、旅客出行時(shí)間要求等因素綜合考慮。從通道交通網(wǎng)絡(luò)看，本線主要與公路客運(yùn)系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)，本線速度目標(biāo)值的選擇應(yīng)相對(duì)于公路具有一定的優(yōu)勢(shì)。濟(jì)南至聊城城際主要承擔(dān)通道內(nèi)的地方客流和部分通過客流。從客流特點(diǎn)來看，濟(jì)南至聊城的客流交流較大，本線速度目標(biāo)的確定，應(yīng)以相對(duì)于區(qū)域內(nèi)其他交通方式占據(jù)速度優(yōu)勢(shì)為標(biāo)準(zhǔn)。綜上分析，為了保持對(duì)其他運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，濟(jì)南至聊城的時(shí)間目標(biāo)值應(yīng)控制在60min以內(nèi)。本線濟(jì)南至聊城距離約111km，速度目標(biāo)值為200km/h時(shí)，開行一站直達(dá)列車旅行時(shí)間為38.4min，大站直達(dá)列車旅行時(shí)間為49.6min，開行“站站?！绷熊嚶眯袝r(shí)間為62min，與公路相比優(yōu)勢(shì)明顯，本線宜開行200km/h及以上速度的動(dòng)車組。根據(jù)通道方案研究，結(jié)合項(xiàng)目在路網(wǎng)中的作用，聊城至濟(jì)南城際鐵路速度目標(biāo)值宜按200km/h以上考慮，線下預(yù)留250km/h。

3．2其他快速鐵路

3．2．1京九客運(yùn)專線(臨清至菏澤段)

京九通道是繼京滬、京廣之后我國中東部地區(qū)極具發(fā)展?jié)摿Φ牡?個(gè)南北大通道。由于歷史的原因，目前商丘以北沿線還沒有特大城市，但路網(wǎng)作用十分重要。1996年京九鐵路開通以來，客流持續(xù)增長，客貨運(yùn)輸十分繁忙。2012年，臨清至菏澤區(qū)段已經(jīng)開行旅客列車32對(duì)，均為路網(wǎng)長途客車。研究年度隨著沿線城市化進(jìn)程的發(fā)展，客運(yùn)需求將迅速增加?？土鳂?gòu)成以長途旅客為主。據(jù)此，結(jié)合京九通道在南北路網(wǎng)中的作用，京九快速鐵路應(yīng)按客運(yùn)專線標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，京九客運(yùn)專線(臨清至菏澤段)速度目標(biāo)值宜按250km/h。

3．2．2濟(jì)鄭客運(yùn)專線(聊城至濮陽段)

濟(jì)鄭客運(yùn)專線是溝通山東、河南2個(gè)人口大省省會(huì)及沿線城市的便捷通道，線路總長度約410km。聊城至濮陽段是濟(jì)南至鄭州客運(yùn)專線的重要組成部分。根據(jù)項(xiàng)目在路網(wǎng)中的地位、結(jié)合對(duì)濟(jì)聊快速鐵路標(biāo)準(zhǔn)的分析，建議濟(jì)鄭客運(yùn)專線聊城至濮陽段速度目標(biāo)值按200km/h，預(yù)留250km/h。

4結(jié)論

聊城市快速鐵路建設(shè)是我國快速鐵路網(wǎng)的重要組成部分，旅客運(yùn)輸?shù)男枨蠹鞍l(fā)展?jié)摿薮螅皶r(shí)規(guī)劃建設(shè)聊城市快速鐵路網(wǎng)是十分必要的。經(jīng)研究，聊城市快速鐵路由濟(jì)聊快速鐵路、京九客運(yùn)專線、濟(jì)鄭客運(yùn)專線(聊城至濮陽段)組成，根據(jù)各線的預(yù)測(cè)客流及項(xiàng)目在路網(wǎng)中的作用，近期可先行建設(shè)聊城至濟(jì)南快速鐵路，以帶動(dòng)城市發(fā)展，遠(yuǎn)期適時(shí)建設(shè)京九客運(yùn)專線及濟(jì)鄭客運(yùn)專線。根據(jù)聊城市城市規(guī)劃及聊城鐵路地區(qū)車站分布現(xiàn)狀，規(guī)劃聊城鐵路客運(yùn)系統(tǒng)形成聊城站為主，新建聊城南站為輔，一主一輔的兩站格局，滿足旅客出行的需要。

作者：唐永政單位：鐵道第三勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司