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摘要：

從分析鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資信息管理現(xiàn)狀入手，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，開發(fā)適用于鐵路建設(shè)物資管理的信息系統(tǒng)，以期實(shí)現(xiàn)移動(dòng)辦公和信息共享，做到信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、完整精確、過程可溯，推進(jìn)鐵路建設(shè)物資管理標(biāo)準(zhǔn)化信息化工作。

關(guān)鍵詞：

互聯(lián)網(wǎng)+；建設(shè)物資；信息系統(tǒng)；開發(fā)與應(yīng)用

建設(shè)物資是指形成實(shí)體工程和實(shí)現(xiàn)工程功能所必須的物資，通常占工程總投資的一半以上，建設(shè)物資管理是鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的重要組成部分。在當(dāng)前鐵路建設(shè)管理推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化信息化背景之下，如何結(jié)合區(qū)域化的項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)分布，將建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商等參建各方整合在一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)物資動(dòng)態(tài)管理、精確管理、過程控制和信息共享，提高管理效率和效益，開發(fā)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的多項(xiàng)目鐵路建設(shè)物資管理信息系統(tǒng)成為迫切的現(xiàn)實(shí)需要。

1鐵路建設(shè)項(xiàng)目物資信息管理現(xiàn)狀

1.1信息方式以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主

較長時(shí)間以來，鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位都是以項(xiàng)目指揮部的方式存在，一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期少則兩三年，多則五六年，項(xiàng)目完成開通運(yùn)營后又重新組建新的項(xiàng)目指揮部。項(xiàng)目化的管理模式導(dǎo)致很少從長遠(yuǎn)角度考慮對(duì)建設(shè)物資進(jìn)行系統(tǒng)的信息化管理，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目物資管理信息化程度較低，都是以紙質(zhì)版、EXCEL表格、或向軟件公司購買的單機(jī)版物資管理信息系統(tǒng)為主。

1.2物資管理各階段數(shù)據(jù)孤立

從鐵路建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)物資的計(jì)劃、招投標(biāo)、合同簽訂、供應(yīng)、結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、概算清理等各個(gè)階段就密不可分地聯(lián)系在一起。但由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的、全過程的信息管理系統(tǒng)，導(dǎo)致各階段數(shù)據(jù)孤立存在。在實(shí)踐中，物資管理從計(jì)劃、招投標(biāo)、合同簽訂、供應(yīng)結(jié)算到驗(yàn)工計(jì)價(jià)等各階段，工作往往不是由同一部門負(fù)責(zé)，存在大量反復(fù)統(tǒng)計(jì)、前后數(shù)據(jù)不一致等情況，嚴(yán)重影響物資管理工作效率。

1.3缺乏數(shù)據(jù)綜合分析利用

建設(shè)物資供應(yīng)進(jìn)度是實(shí)體工程進(jìn)度重要的客觀分析資料，也是成本分析的重要資料。但在現(xiàn)有管理方式下，很難對(duì)各項(xiàng)孤立的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，并提供給決策層參考。如果決策層需要某個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)物資實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，需要層層統(tǒng)計(jì)上報(bào)，很難快速、準(zhǔn)確地提供。

1.4無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享

在工程建設(shè)過程中，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、供應(yīng)商等參建單位及物資、計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、審計(jì)等各部門經(jīng)常需要使用物資計(jì)劃、供應(yīng)、結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等數(shù)據(jù)，但由于沒有一個(gè)統(tǒng)一的信息平臺(tái)，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

1.5遠(yuǎn)程使用數(shù)據(jù)不便

由于建設(shè)物資管理人員經(jīng)常往返于工地或在外地出差，常常出現(xiàn)需要使用某些資料而移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、筆記本電腦內(nèi)電子文檔不全，或者在外出差卻需要使用單機(jī)版系統(tǒng)導(dǎo)出信息等情況，無法利用移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行辦公，造成管理者的諸多不便。

2系統(tǒng)構(gòu)建

開發(fā)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的鐵路建設(shè)物資信息系統(tǒng)，必須將原有靜態(tài)、分散、孤立的數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化處理，與參建各方實(shí)現(xiàn)信息共享，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的乘數(shù)效應(yīng)，做到建設(shè)物資管理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、完整精確、過程可溯。

2.1系統(tǒng)架構(gòu)選擇

與C/S（Client/Server）方式比較，B/S（Browser/Server）架構(gòu)不需事先安裝調(diào)試客戶端，并具有更好的跨平臺(tái)性、可擴(kuò)展性、易于升級(jí)維護(hù)等特點(diǎn)，適應(yīng)建設(shè)物資信息系統(tǒng)用戶多、交互性強(qiáng)、移動(dòng)辦公的特點(diǎn)，使用戶能隨時(shí)利用各種終端設(shè)備及時(shí)辦公，所以選擇B/S系統(tǒng)架構(gòu)。

2.2系統(tǒng)層級(jí)選擇

通過對(duì)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”鐵路建設(shè)物資信息系統(tǒng)需求分析，決定系統(tǒng)設(shè)計(jì)為3層體系結(jié)構(gòu)，包括用戶層（WEB層）、應(yīng)用層（包含業(yè)務(wù)外觀層和業(yè)務(wù)規(guī)則層）、數(shù)據(jù)層（包含數(shù)據(jù)存取層和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)層），每一層均可單獨(dú)擴(kuò)展和升級(jí)。

2.3系統(tǒng)安全性分析

為確保系統(tǒng)運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，主要采取以下幾個(gè)安全防范措施。一是采用SSL協(xié)議對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，保證B/S之間通信安全，防止數(shù)據(jù)泄漏；二是采取病毒防護(hù)、身份認(rèn)證、漏洞掃描、防火墻等技術(shù)防護(hù)措施，保證系統(tǒng)運(yùn)行安全；三是數(shù)據(jù)庫安全方面將數(shù)據(jù)庫服務(wù)器與應(yīng)用服務(wù)器分開部署和隔離，限制數(shù)據(jù)庫訪問權(quán)限。同時(shí)采用定期備份、同步備份、異地備份策略，實(shí)現(xiàn)災(zāi)難可恢復(fù)性。

3系統(tǒng)主要功能分析

信息系統(tǒng)分為基礎(chǔ)支持、業(yè)務(wù)執(zhí)行、決策分析等3大基礎(chǔ)模塊。

3.1系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集原則

在信息系統(tǒng)開發(fā)過程中，按照現(xiàn)行鐵路建設(shè)物資管理辦法和現(xiàn)有鐵路建設(shè)物資管理主要流程，將日常手工作業(yè)流程轉(zhuǎn)換至信息系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行。從工程承包單位錄入物資總需求計(jì)劃開始，打通后面的所有建設(shè)環(huán)節(jié)，使數(shù)據(jù)縱向流轉(zhuǎn)至后續(xù)各個(gè)階段，避免人為錄入失誤。保證了建設(shè)項(xiàng)目物資數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、過程動(dòng)態(tài)、記錄清晰。

3.2系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程

系統(tǒng)數(shù)據(jù)流程為：開始→工程承包單位錄入物資總需求計(jì)劃→監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核（必要時(shí)轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)單位確認(rèn)）→建設(shè)單位錄入招標(biāo)公告→錄入中標(biāo)信息→簽訂合同（錄入合同信息及掃描件、質(zhì)保金比例、質(zhì)保期等）→各標(biāo)段錄入季度分月需求計(jì)劃（在總需求計(jì)劃額度內(nèi)選擇合同）→建設(shè)單位向供應(yīng)商下達(dá)供應(yīng)計(jì)劃→供應(yīng)商接收供應(yīng)計(jì)劃→供應(yīng)商錄入發(fā)貨信息→工程承包單位、監(jiān)理單位進(jìn)場驗(yàn)收→標(biāo)段收貨確認(rèn)→供應(yīng)商從收貨確認(rèn)中生成結(jié)算清單→結(jié)算清單審核（結(jié)算及付款審批仍為紙質(zhì)版）→驗(yàn)工計(jì)價(jià)→概算清理→結(jié)束。

3.3系統(tǒng)功能模塊

為實(shí)現(xiàn)上述流程，系統(tǒng)設(shè)計(jì)了物資目錄管理、計(jì)劃管理、招標(biāo)管理、合同管理、供應(yīng)管理、結(jié)算管理、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、工作流查詢、統(tǒng)計(jì)分析等9個(gè)功能模塊，并根據(jù)用戶角色和職能不同分別賦權(quán)。

3.4統(tǒng)計(jì)分析功能

系統(tǒng)對(duì)總需求計(jì)劃、季度計(jì)劃、招標(biāo)、合同、供應(yīng)、結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)等情況，可以根據(jù)不同需要和維度等各種組合條件進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和統(tǒng)計(jì)。以新建梅州至潮汕鐵路總需求計(jì)劃執(zhí)行情況為例，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目、標(biāo)段、物資類別等的計(jì)劃、合同、供應(yīng)結(jié)算、驗(yàn)工計(jì)價(jià)情況的數(shù)據(jù)查詢和匯總，并可導(dǎo)出EXCEL表格等。

4系統(tǒng)的功能創(chuàng)新

4.1基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的平臺(tái)建設(shè)

在構(gòu)建系統(tǒng)時(shí)，按照“互聯(lián)網(wǎng)+鐵路建設(shè)物資管理”的思維，將參建各方及供應(yīng)商按鐵路建設(shè)現(xiàn)有物資管理方式和流程納入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。這種構(gòu)建方式既能實(shí)現(xiàn)建設(shè)物資管理的系統(tǒng)性和嚴(yán)謹(jǐn)性，又有利于各方共享信息數(shù)據(jù)。

4.2由參建各方共同錄入實(shí)時(shí)信息數(shù)據(jù)

本系統(tǒng)的數(shù)據(jù)均是由掌握第一手資料的部門分別錄入，如工程承包單位錄入物資需求計(jì)劃；招標(biāo)部門錄入中標(biāo)信息；合同管理部門錄入采購合同；供應(yīng)商錄入發(fā)貨信息；標(biāo)段錄入收貨信息等等。這些數(shù)據(jù)錄入后，還需經(jīng)過相關(guān)人員審核確認(rèn)才能生效，保證了系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和準(zhǔn)確性。以總需求計(jì)劃審批流程為例，工程承包單位錄入總需求計(jì)劃后，需依次經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位工程部（必要時(shí)轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)院確認(rèn)）、建設(shè)單位物資部（初審、終審）等程序，所有程序通過后才能確認(rèn)生效。

4.3多項(xiàng)目同時(shí)使用系統(tǒng)

根據(jù)區(qū)域化建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，建設(shè)單位同時(shí)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。根據(jù)這一特點(diǎn)，本系統(tǒng)從角色區(qū)分、建設(shè)項(xiàng)目選擇等功能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分別管理，適應(yīng)了多項(xiàng)目同時(shí)使用系統(tǒng)的需要。

5系統(tǒng)的應(yīng)用

“互聯(lián)網(wǎng)+”的鐵路建設(shè)物資信息系統(tǒng)開發(fā)后，經(jīng)過在深圳工程建設(shè)指揮部所轄的廈深鐵路深圳北動(dòng)車運(yùn)用所改擴(kuò)建項(xiàng)目（已開通運(yùn)營）、龍湖南至汕頭增建第二線工程項(xiàng)目（在建）、新建梅州至潮汕鐵路項(xiàng)目（在建）、新建贛州至深圳客運(yùn)專線（廣東段）項(xiàng)目（在建）的實(shí)踐和應(yīng)用。在應(yīng)用過程中，根據(jù)工作中出現(xiàn)的實(shí)際問題，對(duì)概算外物資計(jì)劃申報(bào)、合同變更、超概算計(jì)劃的自動(dòng)預(yù)警、工作流程追蹤（如對(duì)計(jì)劃審批流程或供應(yīng)商發(fā)貨進(jìn)度的實(shí)時(shí)追蹤）等功能作了修改和完善。建設(shè)物資信息系統(tǒng)的應(yīng)用大大提高了參建各方的工作效率和工作質(zhì)量，減少了人為差錯(cuò)，做到了建設(shè)物資管理信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、完整精確、過程追溯，實(shí)現(xiàn)了在線辦公和信息共享等預(yù)期的功能和效果。

作者:涂貴文 單位:廣州鐵路（集團(tuán)）公司深圳工程建設(shè)指揮部