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1鐵路合同管理原則

1.1合法原則。國家和鐵道部依照法律需要簽訂相關合法合同，從而保證合同具有合法性；

1.2履行原則。制定合同后需要切實履行；

1.3合理處理糾紛原則。合同制定后需要及時對產(chǎn)生糾紛予以處理，從而維護合同涉及各方的合法權益。

2有利合同分析

鐵路工程項目合同存在一定的風險，而風險來源于工程的不確定性，即有些不利事件有可能發(fā)生也有可能不會出現(xiàn)。但是工程的承包方在進行合同的簽訂中，更愿意簽訂有利于自己的合同，以從工程的建設中獲得更大的利益。而對于鐵路建設企業(yè)來說，何為有利合同，主要可以從以下幾方面進行評價：

2.1合同內(nèi)容以及相關條款需要全面，并保證其為完整的合同。針對對自己有利的條款應當保證表達清晰，不會因為種種原因發(fā)生誤解。

2.2若在管理過程中，合同價格較高的，則應當從施工中獲得較高的利潤。

2.3應當保證合同內(nèi)容中規(guī)定的權責以及利益平衡，避免出現(xiàn)單方的苛刻約束條款。

2.4保證內(nèi)容清晰，表述明確，權責要求嚴謹，前后內(nèi)容一致，內(nèi)容相關概念準確，不會在履行合同的過程中發(fā)生爭議。

3簽訂以及履行

3.1在合同的簽訂過程中必須嚴格遵循相關法律法規(guī)的要求，堅持公平原則、自愿原則、誠實信用原則以及平等原則等。

3.2在簽訂合同時，各個單位必須派出法人代表或者由法人代表委托的人進行簽訂。簽訂合同人為委托人時，應當出具合法的法人代表的授權委托書，法定代表人應當在委托書中針對委托相關權力期限以及權限予以明確，并加蓋單位公章。在進行合同的簽訂中，還不需要對權力的使用期限以及范圍進行限定，保證合同簽訂過程中不會出現(xiàn)越權的現(xiàn)象。

3.3簽訂合同前，應審查對方主體資格、資信情況，并與對方互換《法定代表人身份證明書》、《法定代表人授權委托書》及《營業(yè)執(zhí)照》等有關證明文件。

3.4在進行正式合同簽訂前，相關部門以及人員在針對合同相關事宜進行管理過程中需要進行合法的評審。在進行涉外合同以及重大合同、法律關系復雜合同時，必須由企業(yè)法律顧問全程跟蹤進行。并且還需要嚴格審查合同文本，保證合同文本具有合法性。

3.5合同管理部門應當針對合同內(nèi)容進行嚴格的評審，由于合同涉及部門不同，主辦部門在進行評審后，還應當征求相關部門意見，評審后再簽約；在簽訂合同時，必須經(jīng)過上級主管部門批準。

3.6在進行合同簽訂過程中，應當采用書面文本形式。

3.7簽訂合同應以法人名義進行。除雙方法定代表人或法定代表人委托人簽字外，應當加蓋雙方單位公章或合同專用章，并在合同條款中明確合同的生效和中止條件。

3.8若合同中涉及擔保內(nèi)容，那么應當對擔保內(nèi)容的范圍以及方式進行明確，應當在合同中以明確的條款予以明確，或者簽訂單獨的擔保合同。

3.9合同主要條款需要晚輩合法，并明確權利義務，保證相關內(nèi)容以準確的文字表達清晰。

3.1O在進行合同相關事宜的傳輸中應當妥善保管相關資料，若出現(xiàn)意見出現(xiàn)歧義時，不能拖延，應當即刻回復對方，以避免經(jīng)濟損失的擴大。

3.11合同簽訂后，應當全面予以履行。若無法履行合同，則應當采取及時有效的補救措施，從而減少損失。如果因為不可抗力因素導致合同無法履行時，應當通過書面形式告知對方，并將相關證據(jù)予以保存。

3.12若對方在履行合同過程中遇到對方不履行或者無法完全履行時，經(jīng)辦人不但需要對對方進行履行合同的催促外，還需要及時向合同管理機構以及主管領導進行合同履行問題的匯報。

3.13在管理合同先骨干事宜時，相關部門以及管理人員應當隨時針對合同履行狀況進行隨時監(jiān)查，針對發(fā)現(xiàn)問題提出合理的解決方案。

4合同的變更和解除

4.1當事人可以依法變更合同鐵路單位發(fā)生需要變更合同的情況時，應當書面通知對方，并說明理由。鐵路單位在接到對方要求變更合同的通知時，應當立即審查對方的理由是否正當：如果符合變更條件，同意變更的，應當簽訂變更協(xié)議。因變更造成經(jīng)濟損失的，應當向對方提出索賠。

4.2當事人可以依法解除合同鐵路單位發(fā)生需要解除合同的情況時，應當書面通知對方，并說明理由。鐵路單位在接到對方解除合同的通知時，應當立即審查解除合同的理由是否正當；如果因解除合同而損害了自身利益，應當向對方提出書面索賠請求。

5合同糾紛的處理

5.1發(fā)生合同糾紛后，簽訂合同的部門或經(jīng)辦人員應及時通報合同管理部門和上級主管領導，并積極參與糾紛的處理。合同管理部門處理合同糾紛時，相關部門應給予協(xié)助。

5.2路外單位發(fā)生合同糾紛的，如需經(jīng)仲裁或訴訟解決的，統(tǒng)一由合同管理部門組織登記、審查和辦理授權委托手續(xù)。重大的、比較復雜的合同經(jīng)濟糾紛案件，應由法定代表人授權企業(yè)法律顧問進行處理。

鐵路工程建設由于工期短，工程量大，通過合同管理工作的加強是保證工程建設的基礎保障。所以，應當針對其進行嚴密、規(guī)范的管理，承包以及發(fā)包雙方，都贏得那個針對合同相關內(nèi)容予以重視，簽訂周全、合理、細致的合同，從而有效控制項目風險，順利推進工程。

作者：郭小亮單位：中鐵隧道集團合福八標項目經(jīng)理部