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一、鐵路運輸企業(yè)財務風險管理的功能

財務風險管理的功能包括：

1.識別財務風險。風險的識別是財務風險管理的基礎，識別的內(nèi)容主要包括：鐵路運輸企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中將面臨哪些風險，這些風險之間的關聯(lián)度如何，哪幾種風險對企業(yè)的影響比較大。

2.衡量財務風險。就是運用概率和數(shù)理統(tǒng)計的方法對特定財務風險發(fā)生的概率以及財務風險發(fā)生后可能造成的損失進行測定和評估。

3.控制財務風險和財務損失。就是鐵路運輸企業(yè)在損失發(fā)生前，采取各種措施防止財務風險的發(fā)生或?qū)⒇攧诊L險控制在可接受的限度內(nèi)；在損失發(fā)生后，采取轉(zhuǎn)移、分散風險等手段將風險損失降至最低。企業(yè)應當綜合運用風險規(guī)避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略，實現(xiàn)對風險的有效控制。

二、當前鐵路運輸企業(yè)財務風險的主要表現(xiàn)

形式在市場經(jīng)濟體系中，鐵路運輸企業(yè)具有行業(yè)特點，其財務風險也具有特殊性。

1.籌資風險：鐵路大規(guī)模建設、運輸設備技術改造、保障安全生產(chǎn)等，帶來了巨額的資金需求，必須采取各種措施籌措龐大的資金，這雖然與國家宏觀政策密切相關，但還本付息和成本增長的壓力，也使鐵路運輸企業(yè)財務風險陡然加大。

2.投資風險：主觀臆斷型的投資決策未能建立在科學論證的基礎上，缺乏嚴密準確的市場預測和科學的投資可行性研究，審核把關流于形式化，造成企業(yè)投資決策失誤，投資管理嚴重滯后，投資項目效益低下，有的甚至損失巨大。

3.經(jīng)營風險：主要的風險，一是個別專用線和鐵路延伸至大型廠礦出現(xiàn)的取送車收費項目上，有的企業(yè)存在遲交或不交作業(yè)費的現(xiàn)象；二是在鐵路貨車進入裝卸作業(yè)的地方企業(yè)后產(chǎn)生的貨車使用費，有的企業(yè)存在長期拖欠作業(yè)費的現(xiàn)象；形成了鐵路運輸企業(yè)資金回收風險。

三、財務風險防范與控制的主要建議

針對財務風險的現(xiàn)狀，鐵路運輸企業(yè)要樹立風險意識，積極采取措施，建立科學規(guī)范的財務風險防范與控制管理制度，并保持有效的落實，確保企業(yè)的財務風險最低。

1.以人為本，抓住控制財務風險的關健。提高財會人員的政治素質(zhì)、職業(yè)道德水準和業(yè)務素質(zhì)，是構建防范財務風險的長效控制機制的前提。政治上，通過加強政治理論學習和財經(jīng)政策、法規(guī)制度的學習，增強財會人員遵紀守法的自覺性，樹立起高度的敬業(yè)精神和正確的政績觀；道德上，通過組織會計人員培訓學習、加強誠信教育和職業(yè)道德建設，樹立起誠實守信的職業(yè)道德觀和廉潔自律的人生觀；業(yè)務上，通過加強業(yè)務培訓、繼續(xù)教育和崗位鍛煉，增強財會人員的工作技能，培育扎實有效的過硬本領，鑄就防范財務風險的堅實防線。

2.健全機制，筑牢控制財務風險的基礎。在財務風險機制的建設中，必須從事前、事中、事后全過程來考慮。事前控制重在項目決策時，通過集體研究等制度，對財務風險的存在及其原因的客觀分析，制定出留有余地的管理措施，以保證意外風險發(fā)生時能有效地應對；事中控制重在過程執(zhí)行時，通過健全各種規(guī)章制度，利用會計處理和財務分析方法來防范生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風險發(fā)生，隨時調(diào)整財務活動，控制偏差并制定出新措施；事后控制重在評價考核時。無論是否出現(xiàn)風險，都應及時總結風險管理的經(jīng)驗，評價財務活動，為指導未來財務管理行為、規(guī)范風險管理措施提拱依據(jù)。

3.把握重點，解決企業(yè)財務風險的難點問題。

3.1積極研究創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，籌措資金，控制籌資風險。鐵路運輸企業(yè)是資金密集型企業(yè)，鐵路基本建設、設備更新改造和大修理都需要大量資金。這對鐵路投融資體制改革提出了更高的要求。為適應這一新形勢，一方面要理順投融資的外部環(huán)境，爭取各方面的政策優(yōu)惠，另一方面要優(yōu)化融資理財?shù)膬?nèi)部環(huán)境，逐漸擴大融資途徑，采取合資建路規(guī)模、鐵路企業(yè)股改上市融資等吸收外部權益性資本的方式，實現(xiàn)持續(xù)融資、滾動發(fā)展，減少鐵路運輸企業(yè)財務風險。

3.2控制投資和違規(guī)違紀形成的風險?？刂七`規(guī)違紀形成的風險是日常控制財務風險的重點內(nèi)容。應從兩方面人手，一是提高決策者的素質(zhì)，減少主觀上的違紀行為，二是杜絕“一言堂”現(xiàn)象，實行民主管理，只有做到不唯個別領導意志或小集團利益而決策，讓一切權力都能在陽光下組織，在集體研究后實施，在有效的監(jiān)督下運行，在信息反饋后能夠及時趨利除弊地進行調(diào)整，才能減少由于違規(guī)違紀而形成的風險。

3.3減少運輸進款收入遲交風險。嚴格執(zhí)行中國鐵路總公司的規(guī)章制度，宣傳有關取送車收費和貨車使用費的收取政策，并加大清欠力度。

4.堅持不懈，確?？刂曝攧诊L險的制度落實到位。

4.1將思想認識落實到位。要不斷提高財務管理人員的風險意識，明確財務風險存在于財務管理工作的各個環(huán)節(jié)，任何環(huán)節(jié)的工作失誤都可能會給企業(yè)帶來財務風險，財務管理人員必須高度重視，將風險防范貫穿于財務管理工作的始終，做到警鐘常鳴。

4.2將督促檢查落實到位。各級領導、財務主管要把財務風險防范的督促檢查納人議事日程，定期、不定期聽取匯報，抽查、監(jiān)督執(zhí)行情況。

4.3實行風險抵押管理辦法。鐵路經(jīng)營業(yè)績考核辦法推行的風險抵押辦法可以引入財務風險防范機制，通過實行類似的制度將管理者、財務人員納入共同承擔風險責任的范疇內(nèi)，做到責、權、利三位一體，從整體上全面控制風險。財務風險貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程的始終，各級財務管理人員要發(fā)揮財務風險管理職能，把風險管理提高到企業(yè)管理的突出位置，充分識別財務風險，深入研究財務風險，積極防范和控制財務風險，以保證鐵路運輸企業(yè)獲得安全穩(wěn)定長期的經(jīng)濟效益，在激烈競爭的市場中處于不敗之地。

作者：王國娟單位：錦州車務段