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一、我國煤炭安全管理的現(xiàn)狀

(一)內部安全管理意識淡漠

內部安全管理意識不強就造成部門煤炭企業(yè)安全管理水平不高的一個重要因素。一部分煤炭企業(yè)因為生產(chǎn)任務比較緊迫，管理人員盲目的追求煤礦的產(chǎn)量，沒有樹立先進的安全管理理念。對于安全管理的重視度不高，安全投入也比較少，根本沒有意識到安全管理在現(xiàn)代煤礦作業(yè)中的重要性。在對待生產(chǎn)管理部門的時候，把其看作煤炭生產(chǎn)的區(qū)域，部門安全職責被淡化，也沒有制定完善的安全管理制度，就算有了制度也沒有進行很好的落實，安全管理人員的職權不是特別明顯，主要是應付當前的生產(chǎn)。與此同時，部分煤礦所有者認為，安全事故可以通過購買保險的方式解決，給予事故家人進行相應的賠償，就開始抱有僥幸心理。不能從機制上健全管理方法，加上對煤炭從業(yè)人員的安全培訓力度不夠，導致他們缺少相應的職業(yè)技能，安全管理急需進一步加強。

(二)生產(chǎn)機械設備存在安全隱患

在煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)中，有一半資產(chǎn)為機電設備，強化煤礦機電設備管理是保證企業(yè)安全管理的重要手段。但是事實上，在很多煤炭企業(yè)中，存在機電設備老化、陳舊、帶毛病運轉，保護設施不到位，安全設施也不到位的現(xiàn)象，跟國家要求的安全章程存在比較大的差距，而且部分煤礦的絞車、防爆高壓開關都處于老化狀態(tài)，沒有按時更換非阻燃膠帶。這些設備中由于高壓開關保護出現(xiàn)問題，加上主扇不能滿足礦井風量壓力要求，就會存在比較大的安全隱患。加上不定時的設備技術測定，測試的手段也比較落后，導致安全事故的頻發(fā)。也沒有很好的落實設備檢修工作，只有等到設備出現(xiàn)重大故障的時候才會進行檢修，這樣就會對正常的生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響。除此之外，煤礦作業(yè)由于工作環(huán)境限制，還存在一些不安全因素，所以，對于技術水平比較高的人來說，就不是特別愿意進行煤礦企業(yè)工作。加上很多煤炭企業(yè)認為機電設備維修基本屬于輔助性的部門，也不是特別重視，就會給機電人員的思想帶來波動，核心技術人員就會選擇跳槽，設備出現(xiàn)故障不能有效排除。根據(jù)一項專業(yè)調查可以看出，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中進行機電設備工作的人員很多都是農民工，文化程度不是特別高，不能及時排除機電設備出現(xiàn)的故障，也不會應用計算機來對設備進行管理，帶來了安全隱患。

二、我國煤炭安全管理的應對措施

(一)增強安全管理意識，強化安全知識宣傳

要不斷強化煤炭企業(yè)安全管理意識，只有從思想上和觀念上進行了轉變，才能開展相應的安全管理計劃。要明確安全管理的重要性，運用安全生產(chǎn)規(guī)律，保持安全警惕性，尤其是在那些經(jīng)常出問題的環(huán)節(jié)。要加強安全知識的宣傳力度，對長期以來煤炭生產(chǎn)規(guī)律進行總結、分析，制定相應的規(guī)章制度，并給煤炭企業(yè)員工進行宣傳，還要給大家實施安全培訓，讓每個員工都能熟記各項安全知識。比如，給設備操作工培訓操作守則，讓他們嚴格按照操作的規(guī)程和順序進行機械的使用，因為在煤礦生產(chǎn)過程中，如果沒有按照操作規(guī)程使用設備就會經(jīng)常發(fā)生事故，像斜坡運輸?shù)臅r候發(fā)生的跑車事故，就是因為超拉或者超掛造成的。對于煤炭企業(yè)工作人員來說，參加了培訓，了解了規(guī)章制度，明確了安全生產(chǎn)知識，各項技能都得到了提高，能夠進一步減少安全事故的發(fā)生。

(二)正視設備安全隱患，建立管理制度

對于煤炭生產(chǎn)企業(yè)來說，設備的安全運行是非常重要的。如果機電設備不能正常運行，就談不上生產(chǎn)，也談不上采煤。因為采煤需要采煤機械，運輸需要運輸設備等等，要想煤炭企業(yè)能夠順利開工，就需要盡可能地保證機電設備的運行狀況。由于煤礦企業(yè)作業(yè)的環(huán)境比較惡劣，經(jīng)常出現(xiàn)灰塵、淋水等現(xiàn)象，這樣的環(huán)境就會給設備的安全運行產(chǎn)生一些的負面作用，這就需要正視設備安全隱患，建立管理制度。在礦井下工作，會有瓦斯爆炸的危險，這就給設備的運行與安全管理提出了更高層次的要求。由于煤炭生產(chǎn)的特殊性，其作業(yè)的場所也在發(fā)生變化，煤礦設備管理企業(yè)要實施更加細致的機電設備安全運行管理。必須建立一整套的完整、科學合理的管理制度，這些管理制度和措施必須具有很強的可操作性，之后操作人員認真地執(zhí)行這些制度，管理人員進行嚴格的檢查和考核，這樣才能取得很好的效果。各生產(chǎn)職能部門應充分發(fā)揮管理職能，嚴把檢驗考核關，保證機電設備的使用效益。可以建立崗位責任制度，崗位責任制明確規(guī)定了設備操作人員的工作范圍，還有值班人員的工作內容，這樣能讓他們在規(guī)定的工作時間內作業(yè)，在自己的職權范圍內開展工作，這是設備正確使用和防范事故發(fā)生的重要舉措。

(三)明確安全問題責任問責制，實現(xiàn)人員的優(yōu)化配置

在煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)過程中，要積極實現(xiàn)員工的分工與合作的工作模式，從而實現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。首先，煤炭企業(yè)的管理者主要的任務就是做好相應的管理工作，要發(fā)揮其模范帶頭作用，嚴格要求自己，認真領會每一項安全規(guī)章制度的流程和要求，嚴格按照標準來辦事。此外，要關注安全政策的制定，時刻注意安全生產(chǎn)信息，對于各方的利益進行積極的協(xié)調，妥善解決各項矛盾、其次，工作人員都要接受這些領導干部的管理。要進一步明確自身的權利和義務，要正視自身的位置，把自身職責范圍內的事情做好。要注重和同事之間的團結合作，發(fā)揮團隊精神，這樣才能更好地解決煤炭安全生產(chǎn)中遇到的問題。

三、結論

煤炭的安全管理對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)效率產(chǎn)生很大的影響，還會進一步影響煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益。所以，強化煤炭生產(chǎn)安全管理工作，這是我國新時期煤炭企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展策略的必然要求。要增強安全管理意識，強化安全知識宣傳，正視設備安全隱患，建立管理制度，明確安全問題責任問責制，實現(xiàn)人員的優(yōu)化配置。

作者：畢樹兵單位：晉城市煤炭生產(chǎn)信息調度監(jiān)控中心