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1風(fēng)險預(yù)控管理的內(nèi)涵

風(fēng)險預(yù)控的煤礦安全管理旨在事故發(fā)生之前防患于未然，對危險源進行辨識、檢查和預(yù)警，達到消除危險源頭的目的，在不斷的循序漸進中發(fā)現(xiàn)問題，修補漏洞，以實現(xiàn)煤礦管理安全有效的長期進行。除此之外，還有將作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備，技術(shù)人員和作業(yè)環(huán)境考慮周全，建立長期有效的規(guī)章制度，以確保安全監(jiān)管體系萬無一失。有些工作人員認為，煤礦中的機電事故非常常見，幾乎是無法避免更無從預(yù)防，因為井下機電設(shè)備繁多，從事相關(guān)工作的礦工文化水平較低，加上井下環(huán)境本來就陰冷潮濕，所以導(dǎo)致發(fā)生事故在所難免。事實上，這是一種錯誤的觀念。風(fēng)險預(yù)控的目的就是使煤礦安全風(fēng)險系數(shù)掌握在可控制和管理的范圍內(nèi)，從源頭上解決以上機電管理存在的現(xiàn)實問題，事實證明，它確實是一套以預(yù)防性為主的可靠的安全管理系統(tǒng)。這一系統(tǒng)把煤礦的安全風(fēng)險分級分風(fēng)險預(yù)控下的煤礦安全管理的建議宋建芳（河北省煤田地質(zhì)局物測地質(zhì)隊）類，將危險源分為崗位和系統(tǒng)危險源，這樣，可以使各級員工進行不同的分工，以便各盡其職恪盡職守，將自己分內(nèi)的事處理清楚。從業(yè)的操作人員能夠根據(jù)所評估出來的風(fēng)險指數(shù)，提高作業(yè)效率，掌握風(fēng)險管理控制的措施，以便更好的預(yù)防安全隱患的發(fā)生。

2我國煤礦安全管理的現(xiàn)狀

以我國目前情況來看，傳統(tǒng)的煤礦安全管理還存在諸多問題，如從業(yè)人員文化素質(zhì)低下，安全意識淡薄，粗心大意，井下作業(yè)所的禁止行為時有發(fā)生，甚至將井下作業(yè)規(guī)則制度置若罔聞，肆意違反規(guī)則；還有些礦工對安全操作流程并不熟悉，專業(yè)知識比較欠缺，設(shè)備不齊全或者帶電作業(yè)等危險行為屢禁不止；還有一些從業(yè)人員絲毫沒有“安全第一”工作意識，沒有意識到自己工作的嚴謹性和危險性，致使違規(guī)操作現(xiàn)象的時有發(fā)生。其二，許多礦區(qū)的機電培訓(xùn)只是走個形式，做個樣子，完全不能達到預(yù)期的培訓(xùn)目的和效果。煤礦企業(yè)雖然經(jīng)常的安排相關(guān)的安全培訓(xùn)和專業(yè)知識的培訓(xùn)，但是結(jié)果卻令人不滿，浪費了大量的時間和金錢。這種培訓(xùn)枯燥乏味，理論與實際沒有緊密聯(lián)系在一起，沒有靈活性和趣味性，使接受培訓(xùn)的人員失去了學(xué)習(xí)的積極性，最后的考核每個人都能及格通過，考試漏洞百出，極不嚴肅，導(dǎo)致培訓(xùn)成了一個形式，使其毫無收效可言。第三，煤礦管理的考核制度不健全，對機電設(shè)備的監(jiān)督和檢查不完善。對機電進行監(jiān)督檢查的人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)不到位，水平往往懸殊差距過大，造成了檢查和執(zhí)行不到位，致使收效甚微。甚至有些煤礦的考核只是表明功夫，并不對機電進行一一仔細檢查，而是采取抽查方式，存在很大的偶然性，使風(fēng)險大大增加。對于考核分析的結(jié)果也不及時進行處理，不及時提出改進的措施和計劃，這種制度的落后性嚴重阻礙了機電操作人員的工作積極性和監(jiān)察效果，使煤礦安全系數(shù)大打折扣。第四，沒有充分發(fā)揮機電管理部門的作用。管理部門把重心完全放在了生產(chǎn)現(xiàn)場，即機電生產(chǎn)和設(shè)備運轉(zhuǎn)上，忽視了設(shè)備落后，電器陳舊，安全系數(shù)低等情況，在設(shè)備的采購、檢驗、試驗、維修等這一全套過程中沒有進行全程監(jiān)管，使管理部門的功能和職責(zé)淡化。有的煤礦企業(yè)為了增加效益提高利潤，甚至讓機器超負荷運轉(zhuǎn)，破壞了機器的使用條件，縮短了其使用壽命，而管理人員卻絲毫不把它當(dāng)回事，使機器在帶病運行的情況下為安全生產(chǎn)帶來層層隱患。

3建立煤礦風(fēng)險預(yù)控管理的措施

隨著煤礦企業(yè)運營能力的不斷提高，人力物力的聚集整合日益步入正規(guī)，但安全管理方面仍面臨難題。如安全管理人員綜合素質(zhì)問題，以及安全管理機制問題等深深制約著企業(yè)的發(fā)展。為此，河北某煤礦企業(yè)率先整合礦井安全風(fēng)險預(yù)控機制的應(yīng)用，建立作業(yè)點四位一體的互助聯(lián)保機制，獲得一致好評，其管理策略值得所有煤礦企業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。首先，對安全監(jiān)察方式進行改革，提高安全監(jiān)察的科技含量。傳統(tǒng)的監(jiān)察方式不僅落后而且浪費資源浪費時間，采用跟班巡查的方式，包括危險源排查，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化序列評估，作業(yè)點安全監(jiān)察，人員配備是否合理等，與此同時，還要進行手抄筆錄，費時費力。河北某企業(yè)徹底改變了落后的監(jiān)察理念，為安全監(jiān)察部門配備了先進的PDA工程，即防爆手持式計算機和安全職能檢測儀，為井下安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作業(yè)提供準(zhǔn)確有效的測評和監(jiān)督。其中的安全智能檢測儀能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場進行跟蹤拍攝錄像，手抄的記錄方式將被永遠的淘汰，用WiFi對照檢查監(jiān)督點的隱患整改數(shù)據(jù)，并將評估數(shù)據(jù)發(fā)送至網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)器中，使得先進的多媒體智能化的高科技運用到井下安全生產(chǎn)預(yù)控中。這樣不僅提高了煤礦企業(yè)的安全指數(shù)，還減免了由于人為因素造成安全事故的可能性有利于煤礦企業(yè)的長效運營。其次，河北某企業(yè)加大對安全管理的基礎(chǔ)性工作，對作業(yè)人員進行班組整改措施。該企業(yè)運用安全管理系統(tǒng)對井下作業(yè)員以及掘進面等作業(yè)的人員進行重組管理，將其組班組隊，并選出帶隊組長和干部，為其制定詳細的生產(chǎn)計劃和安全策略，建立完善的互助式安全聯(lián)保機制。每個生產(chǎn)小組都要按時完成生產(chǎn)任務(wù)，并由安全檢測網(wǎng)絡(luò)進行監(jiān)督檢查，結(jié)果由作業(yè)點組長或隊長報告上級，并及時與監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)核對。由此一來，安全管理系統(tǒng)能夠及時有效的了解每個工作人員的作業(yè)成果，生產(chǎn)效率和安保措施，及時發(fā)現(xiàn)隱患處理隱患，真正做到生產(chǎn)與安全的動態(tài)協(xié)調(diào)。再次，運用高科技手段對安全監(jiān)察隊伍進行管理，采用生物識別技術(shù)強化安全生產(chǎn)。河北某企業(yè)為了加強落實安全生產(chǎn)建設(shè)，在各個礦井出入處安裝了先進的生物人臉識別設(shè)備，并使其與井下員工定位系統(tǒng)進行整合與連接，由上級進行監(jiān)督檢測，徹底改善井下代工代崗現(xiàn)象。這樣，每個員工的出勤率，下井時間和工作內(nèi)容全部輸入計算機中，大大加強了安全監(jiān)察隊伍的考核。最后，河北該企業(yè)擴充人才儲備，大力優(yōu)化人力資源。合理使用人才是優(yōu)化人力資源的基本途徑，在管理中，重視人才的培養(yǎng)，尊重人才是企業(yè)管理的關(guān)鍵。該企業(yè)不僅重視廣納賢才，還重視對人才進行定期培訓(xùn)管理，提高員工的價值，高度重視文化水平高和有責(zé)任感的技術(shù)工人，并將其合理安排到安全管理的隊伍中。

4總結(jié)

綜上所述，即使煤礦企業(yè)存在管理機制欠缺，人才缺失，作業(yè)環(huán)境惡劣，資金不足等不利處境，仍可采用風(fēng)險預(yù)控的手段和高科技改善安全管理體系，為井下作業(yè)的安全生產(chǎn)奠定有力基石。

作者：宋建芳單位：河北省煤田地質(zhì)局物測地質(zhì)隊