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一、路橋工程事故分析

近年來，路橋工程事故的新聞仍然會不時出現(xiàn)在公眾的視野中，分析媒體對此類事故的報道，不難發(fā)現(xiàn)幾乎都涉及安全管理缺位的問題。

第一例：2013年9月30日，福建泉州一處高速路橋施工現(xiàn)場發(fā)生兩名工人墜亡事件，出事的路段是泉三高速雙安連接線A2合同段位于安溪參內(nèi)鄉(xiāng)羅內(nèi)村的施工現(xiàn)場，30日上午九點(diǎn)半，兩名工人從15米高的橋墩上墜落，造成一人當(dāng)場死亡，一人送醫(yī)后重傷不治的悲劇?！逗{都市報》中提到，“當(dāng)時2名工人正在拆除模板，因處理不慎失足墜下，而事前他們有準(zhǔn)備安全帶，但未系?！边@段報道很明顯地告訴我們，工人操作不當(dāng)應(yīng)是間接原因，他們的死亡與沒系安全帶卻具有直接關(guān)聯(lián)。因此，如果工人是不符合上工要求卻能參與作業(yè)，我們首先要追究施工單位在人員管理上的問題，如果工人的確符合作業(yè)要求，我們還要追究相關(guān)單位在安全措施上的疏漏，安全帶并不是準(zhǔn)備了就萬事大吉，實行安全管理，就必須要保障工人無例外地實施安全操作，管理人員有責(zé)任和義務(wù)督促工人系好安全帶。

第二例：2014年5月3日，廣東茂名高州市發(fā)生一起重大坍塌事故，造成11人死亡16人受傷。調(diào)查表明，這是一起因違反工程建設(shè)基本程序、違規(guī)違法建設(shè)施工、疏于管理三方面原因?qū)е碌闹卮筘?zé)任事故。工程建設(shè)過程中，保障按標(biāo)準(zhǔn)、按要求、按工序施工本就是工程管理的基本工作內(nèi)容，既然已經(jīng)出現(xiàn)了違規(guī)違法建設(shè)、枉顧施工程序的嚴(yán)重不合理建設(shè)行為，卻沒有得到應(yīng)有的監(jiān)督和糾正直至釀成事故，足以證明管理上有著重大的不可推卸之責(zé)。此外，2012年12月25日，中鐵隧道集團(tuán)二處山西中南鐵路通道六標(biāo)項目部第六分部的工作人員在實施爆破作業(yè)時違章操作，釀成爆炸事故，造成8人遇難，5人受傷；2013年10月12日，重慶豐都縣長江二橋施工工地4號橋墩發(fā)生浮吊懸臂脫落事故，造成兩人失蹤，兩人受傷；2014年12月22日，山東開發(fā)區(qū)濱海大道與武夷山路交叉處一處路橋施工現(xiàn)場，一名從業(yè)人員在操作履帶車時被挖掘機(jī)碰到擠傷致死。這些近年來發(fā)生的路橋工程安全事故，都存在不同程度的安全管理問題，可見強(qiáng)調(diào)安全第一，做好安全管理工作極其重要。

二、路橋工程中做好安全管理的基本方法

1．制定明確的安全管理目標(biāo)做好路橋施工安全管理工作的前提是要有一個明確的安全管理目標(biāo)，該目標(biāo)應(yīng)既有提綱挈領(lǐng)的重要意義，又有各方面的細(xì)化要求。應(yīng)通過科學(xué)的調(diào)查分析，最終確定出路橋施工安全管理的總體目標(biāo)，比如建立責(zé)權(quán)分明、領(lǐng)導(dǎo)明確、組織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)及管理制度，堅持安全第一、以人為本、預(yù)防為主的原則等等。目標(biāo)的制定關(guān)乎后續(xù)的工作內(nèi)容與工作方式，因此非常重要，是做好安全管理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

2.建立相對完善的安全網(wǎng)絡(luò)體系安全網(wǎng)絡(luò)體系的優(yōu)勢在于它的全面性，能夠更好地保障施工安全。該體系應(yīng)將責(zé)任落實到每一個班組、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)乃至每一個人，使管理目標(biāo)層層遞進(jìn)，安全生產(chǎn)監(jiān)管體制更加完善，安全執(zhí)法更加嚴(yán)格，安全設(shè)施更加到位等。其中需要注意，每一個層級的責(zé)任分工要盡量保持合理，不能存在責(zé)任過輕或過重的現(xiàn)象，只要有一個部分的責(zé)任分工不合理，整個安全網(wǎng)絡(luò)體系運(yùn)轉(zhuǎn)起來時很容易出現(xiàn)不穩(wěn)定等問題。

3.注重對施工人員的安全管理施工人員的安全問題永遠(yuǎn)是安全管理的重要內(nèi)容，以上案例中我們也可以發(fā)現(xiàn)，一旦發(fā)生傷亡事故，施工人員多數(shù)都是死亡主體。他們的安全問題可以從兩個方面加以管理，一個是外在環(huán)境和因素，一個是內(nèi)在的心理因素。外在方面，首先，堅決杜絕不符合作業(yè)要求的人員參與作業(yè)，這是基本原則，不容更改；其次，應(yīng)對工人的操作水平進(jìn)行培訓(xùn)和提升，使他們熟練掌握完整而規(guī)范的操作方法；第三，在安全措施方面，一定要及時檢查、更換，保障安全設(shè)備穩(wěn)定、可用。比如安全帶，必須滿足質(zhì)量要求。員工作業(yè)，無論自詡為多熟練的老員工，也必須要按規(guī)章要求系好安全帶等等。在施工人員的心理因素層面：首先，要給他們不斷灌輸安全意識，使他們時刻將個人安全放在首位，現(xiàn)實中的確有太多人自認(rèn)為自己絕不會出現(xiàn)問題而棄安全措施于不顧，終于釀成慘??；其次，要關(guān)注員工的心理想法和情緒，一旦發(fā)現(xiàn)員工情緒不對，一定要阻止他們帶著心事參與作業(yè)，之后還要及時進(jìn)行疏理等。

三、結(jié)語

路橋工程是我國近年來頻繁推動的工程項目，也是容易發(fā)生安全事故的工程項目之一，為了保障國家和人民的生命、財產(chǎn)安全，也為了促進(jìn)工程能夠順利完工，提升對安全管理重要性的認(rèn)識、加強(qiáng)安全管理力度、完善安全管理措施非常重要，也是人們在路橋施工中應(yīng)尤為注意的問題。

作者：張博單位：中交路橋華東工程有限公司