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      金融危機中智慧

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      論文關鍵詞:金融危機;中國智慧;中國經濟

      論文摘要:一場百年來最嚴重的金融危機席卷全球。面對這次金融危機,中國應對國際金融危機取得的積極成效以及中國經濟的發(fā)展前景,彰顯了強大的中國力量。文章對中國應對此次危機的政策措施進行了探討。

      一場百年來最嚴重的金融危機席卷全球。這場國際金融危機,由美國次貸危機引發(fā),迅速從局部發(fā)展到全球,從發(fā)達國家傳導到新興市場和發(fā)展中國家,從金融領域擴散到實體經濟領域,沖擊力之強、影響程度之深、涉及范圍之廣,史所罕見。

      面對危機,西方各國政府或奮力自救,或聯(lián)手反擊,但終未形成和落實更多良策。為避免經濟全面崩潰,美國總統(tǒng)布什明確表示,他要“放棄自由市場的原則,來挽救自由市場的體系”。危機震蕩中,西方社會制度的缺陷,清晰可見。

      在東方,剛剛迎來改革開放30周年的中國,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移地推進改革開放,沿著社會主義現代化道路繼續(xù)前行。廣袤的中華大地上,中國共產黨帶領13億人民,勇敢而智慧地應對危機,保持了經濟增長較快、價格回穩(wěn)、結構優(yōu)化、民生改善的良好局面。

      國務院總理主持召開國務院常務會議,研究部署當前金融促進經濟發(fā)展的政策措施。會議指出,應對國際金融危機,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,進一步加大金融對經濟發(fā)展的支持力度。要通過完善配套政策措施和創(chuàng)新體制機制,調動商業(yè)銀行增加信貸投放的積極性,增強金融機構抵御風險能力,形成銀行、證券、保險等多方面擴大融資、分散風險的合力,更好地發(fā)揮金融支持經濟增長和促進結構調整的作用。會議研究確定了金融促進經濟發(fā)展的政策措施:

      1.落實適度寬松的貨幣政策,促進貨幣信貸穩(wěn)定增長。綜合運用存款準備金率、利率、匯率等多種手段,保持銀行體系流動性充分供應。

      2.加強和改進信貸服務,滿足資金合理需求。鼓勵地方政府通過資本注入、風險補償等多種方式增加對信用擔保公司的支持;設立多層次中小企業(yè)貸款擔?;鸷蛽C構,提高對中小企業(yè)貸款比重;對符合條件的中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅;建立農村信貸擔保機制,擴大農村有效擔保物范圍,積極探索發(fā)展農村多種形式擔保的信貸產品;積極擴大住房、汽車和農村消費信貸市場。

      3.加快建設多層次資本市場體系,發(fā)揮市場的資源配置功能。穩(wěn)定股票市場運行,推動期貨市場穩(wěn)步發(fā)展,擴大債券發(fā)行規(guī)模,優(yōu)先安排與基礎設施、民生工程、生態(tài)環(huán)境建設和災后重建等相關的債券發(fā)行。

      4.發(fā)揮保險的保障和融資功能,促進經濟社會穩(wěn)定運行。積極發(fā)展“三農”、住房和汽車消費、健康、養(yǎng)老等保險業(yè)務,引導保險公司以債權等方式投資交通、通信、能源等基礎設施和農村基礎設施項目。

      5.創(chuàng)新融資方式,通過并購貸款、房地產信托投資基金、股權投資基金和規(guī)范發(fā)展民間融資等多種形式,拓寬企業(yè)融資渠道。

      6.改進外匯管理,大力推動貿易投資便利化。適當提高企業(yè)預收貨款結匯比例,方便企業(yè)特別是中小企業(yè)貿易融資,提高外匯資金使用效率,支持外貿發(fā)展。

      7.加快金融服務現代化,全面提高金融服務水平。進一步豐富支付工具體系,擴大國庫直接支付涉農、救災補貼等政府性補助基金范圍,優(yōu)化出口退稅流程,繼續(xù)推動中小企業(yè)和農村信用體系建設。

      8.加大財稅政策支持力度,發(fā)揮財政資金的杠桿作用,增強金融業(yè)化解不良資產和促進經濟增長的能力。

      9.深化金融改革,完善金融監(jiān)管體系,強化風險監(jiān)測和管理,切實維護金融安全穩(wěn)定。

      面對這次金融危機,中國應對國際金融危機取得的積極成效,中國經濟的發(fā)展前景,彰顯了強大的中國力量:

      1.這種力量,源自我們有科學發(fā)展觀這一強大的思想理論武器。在科學發(fā)展觀指導下,我們堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。無論國際國內形勢如何復雜多變,無論各種突發(fā)事件怎樣接踵而來,我們始終牢牢扭住經濟建設這個中心不放松,突出發(fā)展這個主題不動搖,全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設,從而牢牢掌握了應對這場危機的主動權。在科學發(fā)展觀指導下,我們堅持把實現經濟社會又好又快發(fā)展作為根本目標。我們堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,堅持擴大內需為主和穩(wěn)定外需相結合,堅持保持增長速度和提高質量效益相統(tǒng)一,堅持推進結構升級和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協(xié)調,堅持推進金融創(chuàng)新和發(fā)展實體經濟需要、提高金融監(jiān)管能力相適應,堅持加強政府宏觀調控和發(fā)揮市場機制作用相促進,從而使我們應對危機的過程,轉變?yōu)樘岣呓洕l(fā)展質量效益的過程。

      2.這種力量,源自我們有日益完善的社會主義市場經濟體制。這一經濟體制,既能夠充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,又能夠充分發(fā)揮市場配置資源的有效性,使全社會充滿改革發(fā)展的創(chuàng)造活力;既毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟、發(fā)揮國有經濟的主導作用,又毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展,形成多種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流;既強調充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用,又注重加強和完善國家對經濟的宏觀調控,有效彌補市場經濟自身不足,確保國民經濟充滿活力、富有效率、健康運行。

      3.這種力量,源自我國改革開放30年來奠定的雄厚實力。經歷了30年改革開放,中國全面開放的大市場讓人羨慕。30年來,中國民生狀況得到根本改善,人民生活已總體上達到小康水平,正在向著全面小康社會邁進。城鄉(xiāng)居民人均收入呈倍數增長,農村貧困人口大幅減少。勞動力和資金供給十分充裕,國內消費和投資需求持續(xù)增長的潛力巨大,企業(yè)競爭力和活力不斷增強。特別是中國有13億人口,國內市場異常廣大,為我們克服外來危機,保持經濟穩(wěn)定、金融穩(wěn)定、資本市場穩(wěn)定,實現經濟社會又好又快發(fā)展,創(chuàng)造了極為難得的條件。經歷了30年改革開放,中國日益提升的國際地位和影響力令人振奮。30年來,我們堅持奉行獨立自主的和平外交政策,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,加強了與世界不同類型國家的友好合作,在國際事務中發(fā)揮了越來越大的作用,樹立了負責任大國形象。這種與日俱增的國際影響力,使我們在危機面前保持了較大的主動性,有力防止經濟受到更大沖擊,也使我們能夠為國際社會共同抵御這場危機作出積極貢獻。4.這種力量,源自中華民族強大的凝聚力和創(chuàng)造力。這場危機猶如一場世紀“大考”,既檢驗著各國的綜合實力、各國政府的應對效能,也檢驗著各國國民的精神面貌。從五千年歷史深處走來的中華民族,歷經磨難造就了堅強意志,鑄就了多難興邦的民族魂魄,保持著生生不息的旺盛生命力,形成了屢克危艱的內驅力量。特別是2008年,中華兒女同心同德、頑強拼搏,民族精神得到了極大的弘揚,民族凝聚力空前增強。面對這場危機,中華民族又一次展現出不畏艱險、自強不息的英雄氣概和強大凝聚力。危機面前,中華民族表現出了敢于創(chuàng)新的巨大勇氣。面對危機,廣大干部群眾樹立了把危機轉化為機遇的強烈意識,全社會創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題、實現又好又快發(fā)展的積極性主動性空前高漲。廣大企業(yè)特別是外向型企業(yè)在逆境中求生存、在創(chuàng)新中求發(fā)展的意識空前增強。這種創(chuàng)新的勇氣和智慧,已經成為我們戰(zhàn)勝危機的不竭動力。

      5.這種力量,源自我們有一個堅強的領導核心。我們黨在長期的革命、建設和改革進程中,帶領人民推動我國各項事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就,奠定了黨在人民中的巨大威信,贏得了人民群眾的衷心擁護。進入改革開放的歷史新時期,我們黨高度重視、切實加強執(zhí)政能力和先進性建設,領導水平和執(zhí)政能力不斷提高,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,在各種風險和挑戰(zhàn)中經受住了考驗,成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,成為全國各族人民的主心骨。這是我們成功應對危機的根本保證。

      6.當前,金融危機仍在快速擴散和蔓延,對我國經濟發(fā)展的影響也更加明顯,我國經濟社會發(fā)展中的一些矛盾可能更加突出。對此,我們一定要保持清醒。特別是要清醒認識到,一方面我國仍然處于全面建設小康社會、實現社會主義現代化的重要戰(zhàn)略機遇期,經濟發(fā)展的基本面和基本態(tài)勢沒有變;另一方面我國經濟發(fā)展水平和實力與西方發(fā)達國家還有很大差距,西方發(fā)達國家在這次金融危機打擊下陷入困境,但將在相當長時期內依然占據經濟和科技上的優(yōu)勢。我國經濟發(fā)展還會遇到各種可以預料和難以預料的困難和挑戰(zhàn),我國在世界經濟發(fā)展格局中的話語權和主動權有待進一步增強。我們沒有任何理由驕傲自滿。

      世界可以相信,中國將始終不渝地走和平發(fā)展的道路,始終不渝地奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,積極發(fā)展同世界各國的交流與合作,積極參與國際社會應對金融危機的努力,致力于促進世界經濟增長,促進人類文明進步。只要我們更加緊密地團結在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,扎扎實實地辦好自己的事情,妥善應對來自國內外各種風險和挑戰(zhàn),就一定能夠讓中國的力量更加堅實、更加壯大,就一定能夠把中國特色社會主義的偉大事業(yè)不斷推向前進,就一定能夠為人類作出新的更大的貢獻。

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