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所謂的公路工程施工成本管理就是指在施工中應(yīng)用技術(shù)手段以及管理手段，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的人力物力以及費(fèi)用進(jìn)行有效的組織、控制、實(shí)施、分析、跟蹤以及考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且要及時(shí)糾正，把施工的費(fèi)用控制在規(guī)劃的目標(biāo)成本內(nèi)，從而確保目標(biāo)成本任務(wù)完成的系統(tǒng)化的過(guò)程。公路施工的市場(chǎng)是一種買(mǎi)方市場(chǎng)，因?yàn)楦鱾€(gè)施工的企業(yè)的工程質(zhì)量以及施工的技術(shù)水平是十分接近的，而決定施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中生存發(fā)展的關(guān)鍵因素就是價(jià)格因素，因此大部分的施工企業(yè)對(duì)成本的管理是很看重的，甚至是把成本管理看成是影響其生存的關(guān)鍵因素，所以施工成本的管理在企業(yè)的各項(xiàng)管理中的作用是至關(guān)重要的。

1公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀

1.1公路工程施工成本管理的客觀因素

1.1.1物價(jià)上漲。隨著國(guó)家對(duì)原材料的市場(chǎng)放開(kāi)以后，流通的渠道以及流通環(huán)節(jié)越來(lái)越多，各個(gè)環(huán)節(jié)為了自己的利益層層加價(jià)，形成了連鎖漲價(jià)。由于公路工程的工程標(biāo)價(jià)根本無(wú)法滿(mǎn)足材料價(jià)格不斷上漲的趨勢(shì)，施工企業(yè)又找不到有效的補(bǔ)償?shù)姆椒?，這就導(dǎo)致了公路工程施工成本的增加。

1.1.2投標(biāo)壓價(jià)。近年來(lái)，基礎(chǔ)的投資規(guī)模有不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，但是國(guó)家壓低基礎(chǔ)建設(shè)投資規(guī)模導(dǎo)致了一些建筑行業(yè)轉(zhuǎn)向其它的行業(yè)，這就導(dǎo)致了公路工程施工任務(wù)的不飽滿(mǎn)。而在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)下，施工企業(yè)為了自身的生存，為了中標(biāo)，不得不壓低工程的標(biāo)價(jià)確保自己能夠中標(biāo)。

1.2公路工程施工成本管理的主觀因素

1.2.1施工成本管理的手段落后。要想真正的實(shí)施好公路項(xiàng)目的成本管理，就必須對(duì)大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行準(zhǔn)確的分析。由于我國(guó)計(jì)算機(jī)行業(yè)的發(fā)展較為落后，且計(jì)算機(jī)在施工成本管理上的應(yīng)用也不夠全民，這就導(dǎo)致了對(duì)數(shù)據(jù)的分析及預(yù)測(cè)缺乏有效的科學(xué)依據(jù)，分析不夠準(zhǔn)確。

1.2.2施工成本管理的意識(shí)比較弱。在一個(gè)施工企業(yè)中，往往企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)施工的成本管理不夠重視，所做出的經(jīng)營(yíng)決策也不夠理性，對(duì)成本費(fèi)用方面的因素考慮的不夠全面，企業(yè)的生產(chǎn)員工對(duì)生產(chǎn)的成本就更加不重視了，導(dǎo)致了施工中存在較為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。

1.2.3施工成本管理的體制不夠完善。施工成本的管理也屬于經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，因此應(yīng)具有相應(yīng)的管理體制與之匹配。如果施工成本管理的體制不夠完善，即使制定了再多的規(guī)章制度也是沒(méi)用的。責(zé)任的分工不夠明確就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，部門(mén)間相互推卸責(zé)任；沒(méi)有嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，就無(wú)法調(diào)動(dòng)起全員對(duì)成本控制及管理的積極性。一個(gè)公路工程項(xiàng)目，從上倒下必須全員遵照?qǐng)?zhí)行施工成本管理的規(guī)章制度，才能真正做好施工的成本管理工作。

2公路工程施工成本管理的控制措施

2.1公路工程施工成本的目標(biāo)預(yù)測(cè)施工項(xiàng)目的成本控制的最終目的是通過(guò)控制、監(jiān)督等環(huán)節(jié)將生產(chǎn)過(guò)程的費(fèi)用總和控制在目標(biāo)范圍內(nèi)。通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目成本總目標(biāo)的預(yù)測(cè)并制定為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的舉措預(yù)計(jì)規(guī)劃的過(guò)程就是施工項(xiàng)目成本的事前控制。成本的目標(biāo)預(yù)測(cè)更有利于找到施工過(guò)程成本管理的薄弱環(huán)節(jié)并能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理中的存在問(wèn)題，從而有效的采取措施決絕問(wèn)題。施工成本的目標(biāo)預(yù)測(cè)工作應(yīng)從以下三方面進(jìn)行：

2.1.1施工成本的投資估算建設(shè)公路工程項(xiàng)目效益分析確定的成本是以投資估算為主要依據(jù)的，并且投資估算也是確定成本目標(biāo)的主要手段。投資估算的方法主要有兩種：可以根據(jù)我國(guó)交通部門(mén)所制定的相關(guān)文件進(jìn)行估算，也可以根據(jù)項(xiàng)目的歸屬地對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行估算，再由市場(chǎng)的估算對(duì)費(fèi)用進(jìn)行合理的估算。

2.1.2根據(jù)施工的承包價(jià)格確定承包成本。不可預(yù)見(jiàn)的費(fèi)用的產(chǎn)生在計(jì)算承包成本時(shí)是要充分考慮的，降低成本的可行性的分析工作也是十分必要的。當(dāng)合同的成本高于計(jì)算出的承包成本時(shí)，就必須要對(duì)工程的索賠進(jìn)行可行性的分析。

2.1.3確定要降低的合同成本的目標(biāo)。確定降低合同成本的目標(biāo)時(shí)，應(yīng)參考企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)。在確定要降低的合同成本的目標(biāo)后，繼而確定施工項(xiàng)目部的成本控制目標(biāo)。

2.2施工中，采用領(lǐng)先的施工技術(shù)方案及施工方法在施工的過(guò)程中，一定要確定最佳的施工技術(shù)方案。最佳方案應(yīng)通過(guò)采取各種技術(shù)措施并對(duì)其進(jìn)行有效合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來(lái)確定。施工材料的選擇，應(yīng)注意各種材料的選擇及比對(duì)，降低材料的消耗費(fèi)用可以通過(guò)使用添加劑、采用新技術(shù)、改變配合比來(lái)實(shí)現(xiàn)。施工機(jī)械設(shè)備的備用方案以及配置也應(yīng)通過(guò)對(duì)比，擇優(yōu)選擇最佳的方案。管理原材料的工作上，應(yīng)盡可能的降低原材料的運(yùn)輸成本以及庫(kù)存成本，從而有效的使整個(gè)工程的成本得到降低。

2.3加強(qiáng)對(duì)施工合同的管理力度，有效降低工程成本。在施工的過(guò)程中，施工企業(yè)與業(yè)主會(huì)簽訂相應(yīng)的施工合同，施工的企業(yè)也會(huì)與機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商、材料的供應(yīng)商、勞務(wù)人員等簽訂相應(yīng)的合同。施工中應(yīng)對(duì)這些合同嚴(yán)格管理，嚴(yán)格執(zhí)行合同的條約，減小風(fēng)險(xiǎn)，有效的降低成本。

2.3.1施工企業(yè)與供應(yīng)商以及勞務(wù)人員簽訂相應(yīng)的合同時(shí)，應(yīng)注意并明確各自的責(zé)任以及義務(wù)，根據(jù)業(yè)主都施工企業(yè)的質(zhì)量、技術(shù)方面的要求，將成本的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)擇優(yōu)選擇最好的合作伙伴。

2.3.2施工企業(yè)與業(yè)主簽訂合同時(shí)，應(yīng)考慮影響工程的各種要素，提高對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)性的分析能力，選擇最佳的合同結(jié)構(gòu)，從而使簽訂適合工程規(guī)模、特點(diǎn)所要求的施工合同。

2.4完善施工成本的管理制度及崗位責(zé)任制度

2.4.1不斷完善施工成本的管理制度，可以有效的管理好材料采購(gòu)價(jià)格、進(jìn)貨勞動(dòng)力價(jià)格等價(jià)格的擬定工作，為了避免機(jī)械利用率低、窩工的現(xiàn)象的發(fā)生，降低材料的損失及浪費(fèi)，還應(yīng)完善計(jì)量管理的制度。通過(guò)完善施工成本的管理制度可以有效的減少不必要費(fèi)用的浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.4.2還應(yīng)完善并推行崗位責(zé)任制度。施工的成本控制工作本就是全員參與的工作，推行崗位責(zé)任制度并建立完善的成本管理組織及成員，可以明確施工的參與人員各自的崗位職責(zé)。施工進(jìn)行中，工程項(xiàng)目所有的參與人員應(yīng)不斷的進(jìn)行自檢工作，確保自己的工作與自己的崗位職責(zé)相對(duì)應(yīng)。

2.5工程項(xiàng)目施工成本管理控制的總結(jié)及評(píng)價(jià)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)由相關(guān)財(cái)務(wù)人員計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的施工費(fèi)用，并與最初預(yù)測(cè)的成本目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)材料、機(jī)械、人工等費(fèi)用的發(fā)生是否超標(biāo)，從而更好的評(píng)價(jià)項(xiàng)目施工成本的控制情況。從評(píng)價(jià)中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，可以對(duì)以后工程項(xiàng)目的成本控制工作起到指引的作用，從而更好的完善工程施工成本的管理制度。

3結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上的論述，我們對(duì)公路工程施工成本管理的現(xiàn)狀以及公路工程施工成本管理的控制措施進(jìn)行了詳細(xì)的探討及分析。公路工程的施工企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈外部環(huán)境下得以生存及發(fā)展，就必須提高自身施工的成本管理工作的力度，沒(méi)做完一個(gè)工程，吸取其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好成本管理的檢討與總結(jié)的工作，從而更好的提高自身的成本管理的水平，確保企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。