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1、必須樹(shù)立成本管理全過(guò)程理念施工

企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理工作縱向貫穿工程投標(biāo)、施工、竣工結(jié)算的全過(guò)程，橫向涉及企業(yè)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)、成本等職能部門(mén)和項(xiàng)目經(jīng)理部現(xiàn)場(chǎng)各分管部門(mén)。因其本身的特殊性和連續(xù)性，也就決定了要保證項(xiàng)目成本管理達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須要樹(shù)立成本管理與控制全過(guò)程的理念。

2、投標(biāo)前的成本預(yù)測(cè)是成本管理的前提

針對(duì)每一個(gè)擬投標(biāo)項(xiàng)目，在接到招標(biāo)文件后，施工企業(yè)最主要的工作就是進(jìn)行成本預(yù)測(cè)，根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果和投標(biāo)戰(zhàn)略來(lái)綜合考慮是否投標(biāo)。標(biāo)前成本預(yù)測(cè)工作要做好以下四個(gè)工作。第一，研究招標(biāo)文件，分析合同條款，特別是工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主付款方式和時(shí)間；第二，調(diào)查工程現(xiàn)場(chǎng)的自然條件和施工條件；第三，進(jìn)行材料、勞務(wù)、施工機(jī)械設(shè)備詢價(jià)，復(fù)核工程量；第四，測(cè)算項(xiàng)目實(shí)際成本，同時(shí)結(jié)合投標(biāo)戰(zhàn)略考慮，確定擬投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3、項(xiàng)目上場(chǎng)前制定成本計(jì)劃是成本管理的依據(jù)

項(xiàng)目上場(chǎng)前制定成本計(jì)劃是項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的成本管理的指導(dǎo)性文件，它以項(xiàng)目具體的實(shí)施方案為依據(jù)，是企業(yè)總部落實(shí)項(xiàng)目總體效益指標(biāo)的依據(jù)，也是項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)項(xiàng)目部人員實(shí)施成本全要素管理的依據(jù)。制定成本計(jì)劃要根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)文件、工程設(shè)計(jì)文件、業(yè)主承包合同、企業(yè)內(nèi)部定額、以往相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料，參考項(xiàng)目實(shí)地勘察情況，按照現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工需要投入的各種生產(chǎn)要素，結(jié)合施工工期長(zhǎng)短及國(guó)內(nèi)建設(shè)大環(huán)境變化，預(yù)測(cè)各要素的價(jià)格漲幅趨勢(shì)，制定項(xiàng)目總成本指標(biāo)，然后根據(jù)項(xiàng)目部各管理崗位職責(zé)及本部門(mén)可控部分，編制各成本中心的計(jì)劃指標(biāo)，從而形成項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中成本管理的指導(dǎo)性文件。

4、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的全要素成本管控是實(shí)現(xiàn)成本計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵

1)優(yōu)化實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)及重大方案。技術(shù)決定經(jīng)濟(jì)，方案決定成本，其中施工方案、工期安排、機(jī)械設(shè)備配置、勞動(dòng)力組織、臨時(shí)過(guò)渡工程的布置對(duì)項(xiàng)目成本有巨大的影響，施工組織方案的優(yōu)化是項(xiàng)目創(chuàng)效的重要途徑。具體要做好三個(gè)工作。第一，要確定方案優(yōu)化的總目標(biāo)，明確各級(jí)技術(shù)人員的職責(zé)與具體的目標(biāo)；第二，施工前，技術(shù)人員要根據(jù)項(xiàng)目各個(gè)工序不同的要求，編制出多種優(yōu)化方案、施工方法、施工工藝等技術(shù)文件，確定相應(yīng)的勞材機(jī)投入；第三，施工過(guò)程中，應(yīng)對(duì)施工工藝進(jìn)行優(yōu)化，技術(shù)人員要深入施工一線跟班作業(yè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中的不合理因素，確保施工方案最優(yōu)，各類(lèi)資源投入成本最低。

2)嚴(yán)格控制材料成本。材料成本是工程項(xiàng)目成本的最主要組成部分，項(xiàng)目成本的控制就是對(duì)物資消耗的控制。首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額和施工進(jìn)度編制材料計(jì)劃,并確定好材料的進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間；材料消耗要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,通過(guò)限額領(lǐng)料來(lái)落實(shí)；對(duì)各種材料,要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放，減少倉(cāng)儲(chǔ)和損耗，堅(jiān)持余料回收等。另外，合理降低材料的消耗還在于材料的巧用，使材料的損耗率降低到最低水平。在材料的采購(gòu)上，大型建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專(zhuān)門(mén)的“材料集散區(qū)域中心”負(fù)責(zé)公司本區(qū)域內(nèi)所有工程項(xiàng)目的大宗材料采購(gòu)與供應(yīng)，解決各分公司自行采購(gòu)材料所造成的庫(kù)存不合理、流動(dòng)資金占用過(guò)多等問(wèn)題，從而降低采購(gòu)成本，保證材料質(zhì)量，優(yōu)化資源配置。

3）確保勞務(wù)成本合理最低。工程項(xiàng)目的實(shí)施，最終通過(guò)人來(lái)完成，在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)，主要是通過(guò)專(zhuān)業(yè)化的分包公司及勞務(wù)公司來(lái)組織實(shí)施，在選擇分包隊(duì)伍時(shí)，要采取公開(kāi)招標(biāo)，優(yōu)先選擇報(bào)價(jià)合理、有過(guò)相關(guān)施工經(jīng)驗(yàn)而且市場(chǎng)信譽(yù)好的單位，同時(shí)了解該單位在建項(xiàng)目的履約能力，避免因施工能力欠缺被迫中途撤場(chǎng)，從而造成項(xiàng)目二次選擇隊(duì)伍額外成本流失；在簽訂合同前，實(shí)行集中內(nèi)部評(píng)審制度，合同條款要全面細(xì)致，要經(jīng)得住法律和審計(jì)的檢驗(yàn)。其中對(duì)下勞務(wù)單價(jià)要有紅線控制；對(duì)主要的幾個(gè)節(jié)點(diǎn)工期要明確，同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、環(huán)水保施工都要有相應(yīng)的管控目標(biāo)及違約后的經(jīng)濟(jì)處罰手段；要明確施工隊(duì)自購(gòu)材料和項(xiàng)目部供材料的具體范圍和型號(hào)，確定主要材料的損耗系數(shù)，超耗后的加倍經(jīng)濟(jì)處罰措施等；對(duì)下勞務(wù)分包合同簽訂后，要組織管理人員學(xué)習(xí)了解合同內(nèi)容，做到施工過(guò)程層層把關(guān)監(jiān)控，以確保勞務(wù)成本指標(biāo)可控。

4）加強(qiáng)對(duì)間接管理費(fèi)用支出的控制。在項(xiàng)目施工過(guò)程中，間接費(fèi)用成本支出占總成本支出的比例較低，容易造成管理者忽視對(duì)其的控制，要清醒看待間接費(fèi)用成本的支出，建立定崗定編制度、財(cái)務(wù)預(yù)警制度及費(fèi)用包干制度，對(duì)于超計(jì)劃和計(jì)劃外開(kāi)支必須嚴(yán)加審查，由項(xiàng)目經(jīng)理部集體研究決定。

5）建立定期成本核算制度。要做好三算對(duì)比，即預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實(shí)際發(fā)生成本的對(duì)比，而且要定期核算，最少每個(gè)季度要進(jìn)行一次，研究具體偏差情況，分析造成偏差的原因，制定后期的補(bǔ)救措施，確保整體成本指標(biāo)控制在合理范圍內(nèi)。

5、抓好竣工決算階段的成本管理，確保顆粒歸倉(cāng)

竣工決算階段的成本管理，是目前大多數(shù)施工企業(yè)成本管理的一個(gè)盲區(qū)，大多數(shù)認(rèn)為工程都結(jié)束了，沒(méi)有什么成本管控的意義了，其實(shí)不然，成本管理方面還有很多工作可做。第一，抓緊與業(yè)主辦理各類(lèi)費(fèi)用清理事宜，督促保留金及尾留款的及早返還，確保收益最大化；第二，辦理對(duì)下施工隊(duì)伍結(jié)算撤場(chǎng)事宜，早辦理，早撤場(chǎng)，及早消除各項(xiàng)不穩(wěn)定隱患；第三，盡快辦理下場(chǎng)物資調(diào)轉(zhuǎn)及租賃設(shè)備退還，減少成本支出；第四，做好成本管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為順利開(kāi)展下個(gè)項(xiàng)目成本管理工作打好基礎(chǔ)。總之，施工企業(yè)只有不斷加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理能力，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中不斷總結(jié)成本管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，逐步完善項(xiàng)目成本管理的各種體系和制度，才能不斷提高成本管理水平，才能確保企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

作者：閆發(fā)橋單位：中鐵十三局集團(tuán)第一工程有限公司