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該項(xiàng)指標(biāo)主要是指在具體建筑項(xiàng)目成本管理過(guò)程之中，借助于目標(biāo)成本合同一些很好的管理辦法，參考其優(yōu)點(diǎn)方面，盡量不要單方面承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)盡可能促使業(yè)主和項(xiàng)目承包商與我們一道承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，而且承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的比例必須分配合理，希望借助這一系列措施確保工程項(xiàng)成本和目標(biāo)都能夠沿著我們的預(yù)期發(fā)展下去。

1工程項(xiàng)目成本管理體系的概念

如果把程項(xiàng)目成本管理體系比喻為一棟建筑，那么組織機(jī)構(gòu)就是支撐建筑的柱子，資源就是房屋下面的基石程序和過(guò)程就是房屋的具體磚瓦，這一系列的實(shí)物就構(gòu)成了成本管理體系的框架。但是組織所有管理體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)比工程項(xiàng)目成本管理體系的范圍更廣，成本工程項(xiàng)目成本管理體系是組織所有管理體系中的一個(gè)重要組成部分，或者可以把成本工程項(xiàng)目成本管理稱為組織所有管理體系的大腦，既然有了這樣的稱謂就能明白其具體的作用就是指揮和控制項(xiàng)目成本。在具體的建筑工程項(xiàng)目管理之中采用成本管理體系，不僅可以控制成本、節(jié)省資源，也為公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展獲取到更多的資金，主要是得到了更多的經(jīng)驗(yàn)的積累，為以后同樣項(xiàng)目的開(kāi)展奠定了很好的基礎(chǔ)完整的工程項(xiàng)目成本管理體系應(yīng)包含成本預(yù)測(cè)體系、成本控制體系和信息流通體系三方面內(nèi)容。

2業(yè)主層面的成本管理體系實(shí)施方法

必須為業(yè)主提供一些他們必須知道了解的情況，比如咨詢單位、地質(zhì)勘察單位、設(shè)計(jì)院、工程造價(jià)單位、至于立項(xiàng)、研究、定位、設(shè)計(jì)、估算、計(jì)劃的編制等工作都由這些參與方和業(yè)主內(nèi)部的專業(yè)人員一起完成。業(yè)主層面的成本管理任務(wù)是與各參與方協(xié)作編制成本估算文件，確定項(xiàng)目需要的各類資源計(jì)劃，據(jù)此制定項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。

（1）在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行投資控制。項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究獲得批準(zhǔn)之后，便可以開(kāi)始勘察設(shè)計(jì)工作。項(xiàng)目的成本很大程度上是由設(shè)計(jì)工作決定的。地質(zhì)勘察資料的詳盡程度、設(shè)計(jì)方案的合理性和經(jīng)濟(jì)性對(duì)后續(xù)的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算成本影響巨大。為預(yù)防工程范圍變更、設(shè)計(jì)文件不充分等風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)成本合同的實(shí)施帶來(lái)影響，地質(zhì)勘察和方案設(shè)計(jì)宜采用單價(jià)合同，以獲得詳盡完整的勘察和設(shè)計(jì)文件。

（2）在招標(biāo)階段中降低采購(gòu)成本。在招標(biāo)階段不能急于求成，始終要明白“冰凍三尺非一日之寒”，也不可能“一口吃成一個(gè)大胖子”，必須明白“貨比三家不上當(dāng)”，要多方面結(jié)合公司的情況，選擇適合該項(xiàng)工程的供應(yīng)商，一般來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)選取建筑工程經(jīng)驗(yàn)豐富、報(bào)價(jià)合理、合作態(tài)度積極的承包商和材料供應(yīng)商。

（3）在項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)成本控制工作。項(xiàng)目實(shí)施階段成本控制的手段或者方法就很多了，對(duì)于材料應(yīng)當(dāng)盡可能不要浪費(fèi)，做好回收工作，對(duì)一些能回收再用的絕對(duì)要回收利用，對(duì)一些回收有難度或者回收后使用率較小的物資選擇性回收。對(duì)于人力資源也應(yīng)當(dāng)切實(shí)監(jiān)督好，確保每一位員工都能安排在最適合的崗位上，切實(shí)發(fā)揮他們最大的優(yōu)勢(shì)為項(xiàng)目節(jié)省人力的浪費(fèi)，對(duì)一些綜合素質(zhì)比較低的員工應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)硬的措施是他們?cè)谄湮恢\其政。有效防止工程內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)腐敗，比如“三公消費(fèi)”或者貪污受賄這樣直接使公司利益受損的情況發(fā)生，應(yīng)當(dāng)成立專門的監(jiān)察小組，或者采取有獎(jiǎng)舉報(bào)的方式約束公司的部門領(lǐng)導(dǎo)，采用這樣的措施能夠避免工程內(nèi)部消耗。

3承包商層面的成本管理體系實(shí)施方法

（1）做好投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的目標(biāo)成本預(yù)測(cè)。投標(biāo)報(bào)價(jià)階段主要工作就是需要做好整個(gè)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)，做好成本預(yù)測(cè)是項(xiàng)目整個(gè)進(jìn)行前提，這對(duì)后期具體施工之中資源和資源控制具有很好的向?qū)宰饔?，主要?nèi)容有：工程量技術(shù)文件和清單、工程施工地點(diǎn)土質(zhì)、項(xiàng)目施工地和指揮部周圍交通情況、業(yè)主對(duì)工程質(zhì)量和完成日期以及其他附加要求。

（2）做好施工準(zhǔn)備階段的目標(biāo)成本分解工作。這一階段的工作是在投標(biāo)階段預(yù)測(cè)成本的基礎(chǔ)上，制定項(xiàng)目的目標(biāo)成本。在議標(biāo)過(guò)程中，業(yè)主可能會(huì)根據(jù)招標(biāo)情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)合同條款或施工技術(shù)方案進(jìn)行部分調(diào)整。承包商需要綜合考慮業(yè)主要求、施工組織方案和分包商價(jià)格水平等要求，將預(yù)測(cè)成本深化為目標(biāo)成本。

（3）做好項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制工作。在施工階段，承包商的任務(wù)是按照成本管理信息流通體系，認(rèn)真記錄施工過(guò)程中發(fā)生的實(shí)際成本，確保所有發(fā)生的資源投入都有數(shù)據(jù)可循，確保已經(jīng)確定的成本目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)。在目標(biāo)成本合同模式下，為保證成本管理體系的有效運(yùn)行和充分發(fā)揮目標(biāo)成本合同優(yōu)勢(shì)。

作者：韓雪芳單位：華東交通大學(xué)