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1.資金的不到位、勞動力缺乏
根據(jù)以往的經(jīng)驗證明,飲水安全是一項龐大的安全工程,所需要的資金是非常龐大的,雖然目前我國農(nóng)村人民的收入有了很大的提高,但是在農(nóng)村的思想比較落后,而且經(jīng)濟(jì)還是比較薄弱,在集資方面比較困難,加上目前我國農(nóng)村人口的老齡化,勞動力缺乏,而且水費收取也比較私人化,大多數(shù)農(nóng)村現(xiàn)在還采取承包制,每月抄水表的方式收取水費,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水廠哄抬物價,讓農(nóng)民感覺到負(fù)擔(dān)加重,特別是我國西北環(huán)境中,人煙相對來說還是比較稀少,在這種情況下更加給飲水工程的管理造成了很大的困擾。
2.水管設(shè)備老化
在我國的西北地區(qū),由于農(nóng)村的飲水工程普及度不夠,所以現(xiàn)在的飲水水管都是歷史遺留的產(chǎn)物,經(jīng)歷了這么多年的使用,設(shè)備已經(jīng)老化,又因為沒有及時的補(bǔ)修和管理,使得有些水管出現(xiàn)了污垢了或者是破裂的情況,這些地區(qū)飲水供應(yīng)不足,而且導(dǎo)致飲用水里面所含物質(zhì)超標(biāo)。
3.供水規(guī)模缺乏管理
在我國西北地區(qū),農(nóng)村地域廣闊,所以農(nóng)村的供水布局比較分散,所以集中供水規(guī)模比較少,調(diào)查顯示,在供水區(qū)域內(nèi)90%的供水提供于村內(nèi)的居民,而部分分散的偏遠(yuǎn)地區(qū)的供水目前還是存在不足,而目前農(nóng)村規(guī)劃缺少科學(xué)規(guī)范的規(guī)劃,使得水資源的調(diào)配缺乏統(tǒng)一的使用規(guī)劃。
4.供水形式多,水質(zhì)不合理
在農(nóng)村,自來水的使用在有些地區(qū)還是不普及,有些地區(qū)還是使用水窖、井口、泉水等取水手段還是更多的為村民使用,這些取水的形式多樣,但是缺乏凈水的工藝,會出現(xiàn)設(shè)備老化、井水、泉水等受到自然因素比較大,藻類生物滋生等問題,使得水質(zhì)安全問題得不到保證,而且這一些水沒有經(jīng)過消毒等就直接引用,對居民的身體也存在一定的影響。
二、如何管理農(nóng)村安全飲用水
1.政府的執(zhí)行力度要到位
及時的規(guī)劃出工程信息,安排好農(nóng)村飲用水的體系,關(guān)于飲用水工程要制定出詳細(xì)的計劃,在工程的的設(shè)計、施工、監(jiān)工方面都要起到重要的作用,因為工程的資金和工程實施是兩個重大的問題,政府應(yīng)該調(diào)配好資金使用,或者是將工程分期進(jìn)行,在村民集資方面要實地考量村民的實際能力,采取因人集資的方法,而不是統(tǒng)一分配,因為農(nóng)村目前的貧富差距還是比較懸殊的,在飲水工程實施的過程中,因為土地地質(zhì)或者是牽涉到農(nóng)民樓房等問題的時候,政府應(yīng)該曉之以理,而不能采取過激的手段,同時在施工的過程中,考慮到農(nóng)村的勞動力目前不足,政府可以動員農(nóng)村的人民加入到工程建設(shè)中來,共同建設(shè)美好的家園。
2.積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)
對于農(nóng)村企業(yè)里面一些代工廠的污水廢氣等污染源,政府應(yīng)該給予杜絕,同時也要建立村民的保護(hù)意識,對惡意排放污水要給予嚴(yán)厲的打擊,對存在安全飲用水危險的因素要給予及時處理,要普法同時讓村民樹立一個正確的環(huán)保觀念和生態(tài)經(jīng)濟(jì)意識。
3.要有一個完整的監(jiān)督機(jī)制
一個公開透明的監(jiān)督機(jī)制,就是必須要克服部分執(zhí)法人員的工作漏洞,不包庇任何對飲用水安全造成威脅的行為,而是應(yīng)該要給予嚴(yán)厲的打擊,而且要實施完整的監(jiān)督機(jī)制,不讓違法行為躲避一時風(fēng)頭之后死灰復(fù)燃,所以飲用水安全信息也要公開透明,讓群眾及時的了解飲用水的狀況,同時使得政府執(zhí)法部門接受民眾的監(jiān)督,如果有因為執(zhí)法部分的執(zhí)行不當(dāng)導(dǎo)致的飲水安全受到威脅,也應(yīng)當(dāng)追求相關(guān)的法律責(zé)任。
4.村飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)?shù)奶岣?/p>
因為隨著社會的發(fā)展,農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)也日益增快,既要滿足到農(nóng)民的用水需求,同時也要為后期的發(fā)展留下鋪墊,所以不能僅僅滿足當(dāng)前的供水需求,更是應(yīng)該將供水工程的設(shè)計放的更長遠(yuǎn)的位置,廣泛的應(yīng)用新的設(shè)計材料、大膽采用新的設(shè)計,水資源的過濾等要求要達(dá)到合法的水平,同時在建立飲用水工程的時候應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一管理的原則,使得供應(yīng)水的管理更加規(guī)范,統(tǒng)籌水資源更加高效能。農(nóng)村的飲用水應(yīng)該堅持的理念是以人為本,要落實到每個細(xì)節(jié),每個部門的合作要團(tuán)結(jié)有效,而不是雷聲大雨點小,給予農(nóng)民一個空頭支票,最后卻沒有落實。
三、結(jié)束語
飲水安全是關(guān)乎民生的大問題,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對飲水安全的監(jiān)管工作,使得人們用上放心的水,在農(nóng)村,有關(guān)部門更應(yīng)該克服困難,把飲水安全的工程做的更好,監(jiān)測好各個方面的水質(zhì)要求,建立好應(yīng)急預(yù)案網(wǎng)絡(luò),更好的為農(nóng)村安全飲用水服務(wù)。
作者:蔣淼單位:新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州阜康市水利局水利管理總站
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