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1成人高等教育管理存在的問題

1.1政府缺乏管理力度與關(guān)注

目前，我國部分省、市的主管教育部門尚且沒有意識到成人教育管理機構(gòu)的重要性，何談建立獨立的成人教育管理部門.從目前情況看，我國大部分省市的成人教育管理都是由其他部門代替進行管理的，加之缺乏相應(yīng)的人力以及物力支持，就出現(xiàn)了對成人教育機構(gòu)監(jiān)督不力的現(xiàn)狀，甚至出現(xiàn)了管理過程中的錯位以及越位等現(xiàn)象，這就使得高校辦學(xué)的自由度得以擴大，政府并沒有真正發(fā)揮出幫助學(xué)校教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)，組織，規(guī)劃等的職能.

1.2高校缺乏健全的管理制度

相當(dāng)部分的成人高等院校缺乏完善、健全的內(nèi)部管理制度，其內(nèi)部管理制度存在許多甚至是常見的不足，聽過總結(jié)分析，比較大的不足抓喲存在三個方面：

（1）不規(guī)范的成人教育管理制度，使管理不能夠落實到實處；

（2）管理人員制定的管理決策難以很好地體現(xiàn)科學(xué)和民主性；

（3）管理效率不高，管理責(zé)任不明確.不能夠好好貫徹落實學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的管理決策.

1.3管理人員缺乏強硬的執(zhí)行力度

管理人員缺乏強硬的執(zhí)行管理制度的力度，雖然成人教育學(xué)校受相關(guān)監(jiān)管、監(jiān)督制度的監(jiān)管，但成人教育學(xué)校在自身內(nèi)部的管理過程中也存在很多問題，這一定程度上是由于成人教育學(xué)校缺乏適當(dāng)?shù)墓芾碇贫龋率构芾砣藛T的職責(zé)分工不清，沒有明確的分工責(zé)任，權(quán)力和責(zé)任分配的不明確.同時，也沒有實施相關(guān)的管理體系付諸實踐的策略，學(xué)校在管理過程中出現(xiàn)的問題也得不到有效及時的解決，長此以往，問題越積越多，難以提高學(xué)校管理人員的管理水平，并且阻礙了辦學(xué)水平的提高.

1.4缺乏健全的評估管理體系

目前，我國成人高等教育質(zhì)量評估以及管理體系還不夠健全完善，其評估管理系統(tǒng)中還存在嚴重缺點，首先，評估的側(cè)重點出現(xiàn)偏差，教育機構(gòu)對教育質(zhì)量高低的評估往往是通過學(xué)校的硬件設(shè)施實現(xiàn)的，缺少必要的軟件設(shè)備的評估；其次，評估的方式存在不足，比如在評估的過程中，往往是以學(xué)習(xí)提供的書面材料為依據(jù)進行評估，而不是以個人訪問的結(jié)果進行評估，這樣就不能及時發(fā)現(xiàn)管理上的許多問題.從評估的側(cè)重點以及評估方式可以看出我國高等教育學(xué)校需要健全完善質(zhì)量評估與監(jiān)控系統(tǒng).

2創(chuàng)新成人高等教育的措施

2.1改革辦學(xué)機構(gòu)的管理體系

（1）各省、市的教育主管部門應(yīng)當(dāng)在尊重成人教育機構(gòu)辦學(xué)自主權(quán)的條件下，對教育機構(gòu)的辦學(xué)秩序予以檢測、指導(dǎo)，實現(xiàn)高等教育學(xué)校的科學(xué)規(guī)劃與管理；

（2）政府應(yīng)進一步完善和提高我們的質(zhì)量成人高等教育評估和監(jiān)測制度，使學(xué)校管理水平得到了大幅提升；

（3）學(xué)校狀態(tài)的監(jiān)控力度，并建立學(xué)校的自我約束系統(tǒng)內(nèi)的職責(zé)，加強政府的分配，從而明確責(zé)任分配以及管理人員的分工；

（4）禁止中介組織參與，雖然中介組織能夠贊助高等教育機構(gòu)的咨詢、招聘等其他工作共享，但這就難以保證了工作的質(zhì)量，不利于成人高等教育學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的提高.

2.2完善成人高等教育管理的制度

為了提高管理水平，我國應(yīng)該提高成人高等教育機構(gòu)的管理機制，建立科學(xué)、眼鏡的管理系統(tǒng)，為成人高等教育的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ).完善成人高等教育管理制度可以通過以下幾個途徑實現(xiàn)：

（1）現(xiàn)行法律法規(guī)做出相應(yīng)的變化，改進和成人教育的有關(guān)法律，法規(guī)，形成健全的監(jiān)管制度架構(gòu)；

（2）加大法律法規(guī)的實施力度，將執(zhí)法監(jiān)督體系落實到實處，進一步推進要教育機構(gòu)管理系統(tǒng)的透明度，使工作能夠在透明的環(huán)境下進行管理，爭取盡早實現(xiàn)成人高等教育的高效管理.

2.3實現(xiàn)校校間的溝通合作

成人高等教育機構(gòu)可以通過跨專業(yè)、跨校際間的合作，交流工作經(jīng)驗，分享教育資源，使成人教育的管理，更快速的發(fā)展

（1）成人高等教育機構(gòu)間加強溝通與聯(lián)系，這可以不僅僅局限于管理人員之間進行經(jīng)驗交流，高校間也可以實現(xiàn)教學(xué)交流活動間的優(yōu)勢互補；

（2）共享網(wǎng)絡(luò)教育資源，成人高等教育機構(gòu)可以開展成人教育的網(wǎng)絡(luò)教育，網(wǎng)絡(luò)教育需要一定的人力資源支持，所以，可以采取高校間共同聯(lián)合的做法，以便共同發(fā)展；

（3）共享優(yōu)質(zhì)課件，使每所學(xué)校的學(xué)生可以得到高品質(zhì)的教材，教師可以定期去不同的學(xué)習(xí)參觀學(xué)習(xí)，提高教學(xué)質(zhì)量.

2.4提高教師素質(zhì)

若想提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，提高相關(guān)教師的整體素質(zhì)是關(guān)鍵，學(xué)?？梢苑e極拓寬人才招聘渠道，堅持周圍值得廣泛招聘合格教師，還可以通過大量招收特殊特級教師或重新雇用已退休的教授在學(xué)校教學(xué)指導(dǎo)，以形成一個更強大的教學(xué)能力.合理部署學(xué)校內(nèi)部人員的崗位提高成人教育教學(xué)質(zhì)量.

2.5合理設(shè)置課程

成人高等教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時了解人才的發(fā)展需求，以此指導(dǎo)課程的編制，以使課程變得更加科學(xué)合理，針對此，以下幾點能夠幫助我們實現(xiàn)：

（1）加強學(xué)校和社會企業(yè)和企業(yè)招聘工作的能力需求，定期交流之間的聯(lián)系;

（2）增加相關(guān)的專業(yè)知識教程，增強學(xué)生的就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力；

（3）注重學(xué)生整體素質(zhì)的提高，學(xué)生充分立足于社會，不僅需要專業(yè)的知識與技能，更需要提高自身的綜合素質(zhì)；

（4）增加社會實踐的機會，在不僅能夠提高學(xué)生的專業(yè)能力，還能夠幫助學(xué)生更深入地了解社會，幫助他們正確認識自己，制定明確的目標(biāo).

3結(jié)論

通過上文可以看出成人高等教育管理存在眾多問題，對人才的要求越來越高，越來越多的人選擇在工作之后到高校進修，以提升自身竟?fàn)幜?隨著學(xué)生數(shù)量的劇增，時代要求的提升，帶給了普通高校成人高等教育管理上的困難，如何通過對成人教育管理的方式進行有效的改革就成為了各位高校成人教育管理者需要解決的問題.但我們應(yīng)當(dāng)知道，任何問題的解決都不是一朝一夕就能夠?qū)崿F(xiàn)的，但只要堅持不懈、持之以恒，定能夠規(guī)范成人高等教育的管理，促進其管理水平的提高。

作者：陳晗單位：武夷學(xué)院