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一、創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本指針。黨中央號召建設(shè)節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和根本要求。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，要求企業(yè)必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把片面追求經(jīng)濟效益的增長轉(zhuǎn)變到以人為本的可持續(xù)發(fā)展理念上來，自覺承擔(dān)起實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的社會責(zé)任。尤其在資源、能源成為經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的重要制約因素時更加要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人保持清醒的頭腦，科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化資源成本意識和生態(tài)環(huán)境意識，把創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)、加快循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，作為企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

二、樹立“節(jié)約創(chuàng)造價值”理念，多措并舉開展全員節(jié)約活動

企業(yè)要牢固樹立“節(jié)約創(chuàng)造價值”的理念，突出抓好生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)，以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強化精益管理、加快科技創(chuàng)新、構(gòu)建精益管理體制等方式促節(jié)約，最大限度節(jié)約使用資源。

一是均衡組織，合理調(diào)控，探索精益生產(chǎn)新路子。要系統(tǒng)分析生產(chǎn)布局，不斷挖掘系統(tǒng)潛能，優(yōu)化采區(qū)設(shè)計，合理煤系配采，制訂并實施機械化、自動化生產(chǎn)方案。按照“穩(wěn)產(chǎn)、減人、高效”的原則創(chuàng)新采煤工藝，探索用人少的作業(yè)方式，減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)和人員，實現(xiàn)部分崗位、部分區(qū)域無人看守，降低發(fā)生安全事故的概率，同樣的人員要把規(guī)模做大做強，同樣的規(guī)模把人員做少做精。

二是優(yōu)化流程，強化職能，構(gòu)建精益管理新體制。管理產(chǎn)生活力，管理提高效益，管理促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展。實施管理流程再造，機關(guān)業(yè)務(wù)重組對職能管理部門進(jìn)一步梳理、考證、分析，形成科學(xué)有效地決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，解決部門之間扯皮、推諉、責(zé)任不清、效率低下的現(xiàn)象，培養(yǎng)職能部門獨立工作和獨立承擔(dān)責(zé)任的能力，提高工作的主動性、超前性。要著重從各項工作系統(tǒng)流程和細(xì)節(jié)管理精益化入手，按時間、空間、質(zhì)量，嚴(yán)格界定責(zé)任，構(gòu)建“以責(zé)任為中心”的管理模式。要強力推行扁平化和大區(qū)管理，充分利用科區(qū)級干部資源，解決基層單位管理過程中職能重疊、設(shè)置重復(fù)問題，提高基層管理人員資源利用率，使基層黨政主管把更多的精力放在管理創(chuàng)新上，實現(xiàn)真正意義的“礦、區(qū)科、班”三級管理，縮小職工利益再分配范圍，提高班組資源利用率。積極探索專業(yè)性團隊的高效利用途徑，培育具有核心競爭力的優(yōu)強區(qū)隊。

三是以人為本，齊抓共管促節(jié)約。建設(shè)節(jié)約型企業(yè)關(guān)鍵在人。企業(yè)管理者要牢牢地樹立節(jié)約意識，從小事做起，從生活中的一點一滴做起，為職工樹立示范帶頭作用，杜絕鋪張浪費的不良習(xí)慣。要結(jié)合自身條件和實際情況，采取靈活多樣的方式，開展建設(shè)節(jié)約型企業(yè)的宣傳教育，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立“節(jié)約創(chuàng)造價值”的理念，真正把職工發(fā)動起來，激發(fā)職工的節(jié)約熱情，用道德的力量全方位提高節(jié)約成效。積極開展節(jié)約進(jìn)區(qū)隊、進(jìn)班組、進(jìn)崗位等活動，使職工從節(jié)約一杯水、一滴油、一度電、一張紙、一顆螺釘、一雙手套做起，降低成本，為企業(yè)解壓，為企業(yè)發(fā)展蓄積能量。同時要對干部職工進(jìn)行資源節(jié)約科學(xué)知識和技能的培訓(xùn)，并以經(jīng)驗交流、現(xiàn)場服務(wù)代培技術(shù)骨干等形式，進(jìn)行推廣應(yīng)用，實現(xiàn)資源共享。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)管理，構(gòu)建長效節(jié)約科學(xué)機制

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對節(jié)約工作給予充分重視，是搞好企業(yè)節(jié)約工作的前提之一。創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，應(yīng)該明確領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，確定主要責(zé)任人，將節(jié)約與企業(yè)的短期和長期發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，制訂指令性的節(jié)約指標(biāo)并分解落實。節(jié)約工作是系統(tǒng)工程，涉及人員部門很多，在創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的組織體系上，應(yīng)該是計劃、財務(wù)、采購等部門的人員參加，但責(zé)任分工應(yīng)該明確，或是結(jié)合各自工作崗位提出明確的節(jié)約要求，分頭實施。在切節(jié)約工作的管理中，要特別重視源頭管理，采用節(jié)約型的工藝流程，采購節(jié)能型技術(shù)設(shè)備，確保建成的是節(jié)約型工程。

二是健全制度，強化考核。節(jié)約工作要讓企業(yè)全員參與，但職工不可能人人是節(jié)能專家，他們?nèi)绾螀⑴c節(jié)約工作﹖就要依靠標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的制度約束和操作規(guī)程，與崗位責(zé)任制掛鉤。因此，企業(yè)建立健全規(guī)范化的節(jié)約管理制度、操作規(guī)程很有必要。要加強創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)制度管理，材料費用管理、用電管理、生產(chǎn)管理以及其它費用管理“五項考核”，對不符合考核標(biāo)準(zhǔn)的浪費現(xiàn)象決不姑息遷就。要嚴(yán)格落實集團公司下半年工作會議強調(diào)的相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算制度，嚴(yán)禁違反規(guī)定使用管理費用，凡是沒有制度依據(jù)和計劃的，一律不得報銷，費用自己負(fù)擔(dān)，違反規(guī)定就要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三是對標(biāo)找差，接受監(jiān)督。美國早在20世紀(jì)九十年代開展了企業(yè)能耗評估體系，對企業(yè)節(jié)約工作具有指導(dǎo)作用。節(jié)約工作也要有—套“對標(biāo)”體系，企業(yè)在節(jié)約方面可以實施“標(biāo)桿管理”，一方面可以找到自己的差距，明確努力的方向，另一方面也可以將資源消耗的指標(biāo)經(jīng)權(quán)威機構(gòu)評估認(rèn)證后對社會公開，接受監(jiān)督。這是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的一種方式。