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    • 無(wú)間道離公司只有5步遠(yuǎn)

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      無(wú)間道離公司只有5步遠(yuǎn)

      就象影片《無(wú)間道》中所描述的一樣,燦爛的艷陽(yáng)天與陰暗的無(wú)間道往往共存于一體,一不小心,原本的艷陽(yáng)天就變成了無(wú)間道。當(dāng)年,韓國(guó)公司造就了令世人驚嘆的“韓國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡”,但好景不長(zhǎng),后來(lái)又大面積潰退,導(dǎo)致今天的“韓國(guó)經(jīng)濟(jì)寒潮”。那么,目前正陽(yáng)光燦爛的中國(guó)經(jīng)濟(jì)及中國(guó)公司能不能避免重蹈韓國(guó)的覆轍?應(yīng)該采取什么措施?

      答案是:5步之內(nèi)決勝負(fù),經(jīng)過(guò)二十多的發(fā)展,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目前正進(jìn)入攻艱階段,中國(guó)公司正處于十字路口,離艷陽(yáng)天只有5步遠(yuǎn),同樣,離無(wú)間道也只有5步遠(yuǎn)。

      第1步、公司產(chǎn)權(quán)改革:實(shí)在私有VS虛擬私有

      中國(guó)公司目前的情況,類似于當(dāng)年的韓國(guó),我們不防回顧一下韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的歷史。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)之后的幾年里,韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)落后于北朝鮮。1961年,樸正熙上臺(tái)執(zhí)政,開(kāi)始大刀闊斧地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革,破除朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建立并沿襲下來(lái)的“國(guó)家軍統(tǒng)所有制”。由于美國(guó)對(duì)韓國(guó)的強(qiáng)烈影響,樸正熙政府選擇了“仿效美歐”的全面私有化道路。20多年后,昔日繁榮的對(duì)手(北朝鮮)的經(jīng)濟(jì)已接近崩潰,而韓國(guó)已經(jīng)成了繼日本之后的“亞洲經(jīng)濟(jì)新奇跡”和“東方的新動(dòng)力工廠”,其鋼鐵、油輪、電視機(jī)、汽車等等產(chǎn)品大量涌入世界市場(chǎng)。韓國(guó)的多家公司沖進(jìn)了世界500強(qiáng)之列,似乎一切都將繼續(xù)陽(yáng)光燦爛下去。但進(jìn)入90年代以后,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)光不再,各種矛盾猶如蓄積壓抑已久的火山,一觸即發(fā)。97年的東南亞金融危機(jī)充當(dāng)了導(dǎo)火索,引發(fā)了98年的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī),韓國(guó)的火山終于被引爆,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,韓國(guó)公司(包括已進(jìn)入世界500強(qiáng)的大公司)紛紛發(fā)生地震,出現(xiàn)大面積滑坡。

      與韓國(guó)一衣帶水的中國(guó)也經(jīng)歷了98年亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊,而且當(dāng)時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不如韓國(guó),但中國(guó)卻比較有效地抗住了風(fēng)浪。其中的原因何在?關(guān)鍵的一條在于中國(guó)沒(méi)有像韓國(guó)那樣“完全私有化”,政府能有效地整合并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)資源去抵抗經(jīng)濟(jì)大衰退。而韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)資源大部分掌握在私人手中,雖然政府能運(yùn)用宏觀調(diào)控手段來(lái)調(diào)動(dòng)私人資源,但眾所周知,宏觀調(diào)控往往只能在“正常時(shí)期”發(fā)揮出明顯作用,而一到諸如經(jīng)濟(jì)危機(jī)之類的“非常時(shí)期”就不能立竿見(jiàn)影地見(jiàn)效了。(注意此處是說(shuō)不能“立竿見(jiàn)影”,而不是否定宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的中長(zhǎng)期作用。)

      但這并不代表中國(guó)不應(yīng)該進(jìn)行公司產(chǎn)權(quán)改革。幾十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式的國(guó)有制,已被證明為缺乏活力。于是,中國(guó)公司就面臨著兩難處境:到底該不該私有化?私有化到何種程度?私有化過(guò)度了,會(huì)重蹈韓國(guó)覆轍,是短命的、不健康的500強(qiáng)。

      在這種兩難處境下,“虛擬私有化”倒不失為一種新出路。傳統(tǒng)的公有化之所以缺乏活力,是因?yàn)樗裾J(rèn)、排斥國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合理私權(quán),薪酬僵死,國(guó)企經(jīng)營(yíng)者不能通過(guò)合法的正常途徑來(lái)主張、獲取相關(guān)私權(quán),于是就產(chǎn)生了兩種后果:一種是營(yíng)私舞弊,“積極地搞垮國(guó)企”;另一種是雖然不侵吞國(guó)資,但喪失經(jīng)營(yíng)熱情,碌碌無(wú)為,“消極地拖垮國(guó)企”。從公司治理結(jié)構(gòu)的角度講,正是由于這個(gè)原因,使國(guó)企不具有私企的“經(jīng)營(yíng)欲望和活力”。

      西方的私有化是一種“實(shí)在的私有化”,是徹底的私有化。它雖然能有效地解決公司治理結(jié)構(gòu)中的問(wèn)題,能孵生出當(dāng)今發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),但它并不是“放之四海而皆準(zhǔn)的”通用規(guī)則,它不適于目前的中國(guó)國(guó)情。西方的實(shí)在私有化,其精髓之處并不在于私有,而在于它能激勵(lì)“確定的人”去關(guān)心、維護(hù)、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),使企業(yè)向“好的方向”發(fā)展,最終,也就使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)向上提升而不是向下墜落。所以,只要能找到一個(gè)(些)勝任的“確定的人”來(lái)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、監(jiān)督企業(yè),就能使企業(yè)充滿活力。在國(guó)有制的基礎(chǔ)上,允許并鼓勵(lì)優(yōu)秀的國(guó)企經(jīng)營(yíng)者擁有企業(yè)股份,使他們也成為國(guó)企的股東。根據(jù)科斯定理,一旦外部性實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部化,就能激勵(lì)他們關(guān)心國(guó)企的經(jīng)營(yíng)狀況,最終,他們獲得了豐厚私利,國(guó)企也得到了良好發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)也實(shí)現(xiàn)了保值、增值。

      與“實(shí)在私有化”相應(yīng),“虛擬私有化”在本質(zhì)上并不是私有化,仍是公有化(或國(guó)有化),形象點(diǎn)說(shuō),它是“披著私有化外衣的公有化”。這種做法中,私人股份是從國(guó)有股份中派生出來(lái)的,整個(gè)企業(yè)的股份結(jié)構(gòu)中既有國(guó)有股、也有私有股,是一種混合所有制。它并不是西方式的徹底實(shí)在私有化,但同樣能實(shí)現(xiàn)其精髓(即激勵(lì)“確定的人”去關(guān)心、維護(hù)、監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況),因而,可以稱之為虛擬私有化。

      第2步、公司運(yùn)行方式:兩權(quán)分離VS兩權(quán)合一“公務(wù)員之家”版權(quán)所有

      不管我們?cè)覆辉敢饪吹竭@樣的結(jié)果和結(jié)論,它都明確無(wú)疑地成了事實(shí)——為了實(shí)踐“國(guó)有企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,其關(guān)鍵在于兩權(quán)分離”之理論,20年來(lái),從中央政府到地方市縣、從官方政策到學(xué)者研究,都津津樂(lè)道于“兩權(quán)分離”。但20年來(lái)的實(shí)踐卻表明:兩權(quán)分離并沒(méi)有取得預(yù)期的效果。

      實(shí)際上,西方近二十年來(lái)重新興起了一股“從兩權(quán)分離回歸到兩權(quán)合一”的大浪潮。西方實(shí)行兩權(quán)分離的公司屢屢發(fā)生經(jīng)營(yíng)者腐敗、經(jīng)理層侵害公司和股東利益、大股東操縱公司損害中小股東、甚至跨國(guó)公司被內(nèi)部人搞垮等等惡性事件。在這樣的社會(huì)背景之下,西方興起了“中小企業(yè)將成為21世紀(jì)主流企業(yè)”的浪潮,許多大公司也因此而化大為小、化整為散,集團(tuán)式大企業(yè)也不再是傳統(tǒng)的“總分公司制”,紛紛改成“母子公司制”。(總分公司制中,分公司不是獨(dú)立法人;而母子公司制中,各個(gè)子公司都是獨(dú)立的中小型企業(yè)法人。)這種做法可以避免兩權(quán)分離帶來(lái)的種種弊端。

      西方的“兩權(quán)合一”浪潮,有力地證明了一個(gè)事實(shí):兩權(quán)分離并不是解決中國(guó)國(guó)企深層癥結(jié)的靈丹妙藥,中國(guó)20年來(lái)的國(guó)企改革并沒(méi)有抓住問(wèn)題的深層本質(zhì)。

      所以,我們必須重新認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)企改革。根據(jù)科斯定理,在國(guó)有企業(yè)里,人們的個(gè)人利益及目標(biāo)常常與組織(即國(guó)企)的利益及目標(biāo)不致、相背離,在這些情況下,國(guó)企的利益對(duì)于主管官員及經(jīng)營(yíng)者而言,只不過(guò)是一種“外部性”因素;而他們自己的利益則是一種“內(nèi)部化”因素。毫無(wú)疑問(wèn),政府與國(guó)企,二者都是組織機(jī)構(gòu)而非自然人,只不過(guò)一個(gè)是“大”組織機(jī)構(gòu)、一個(gè)是“小”組織機(jī)構(gòu)。社會(huì)學(xué)表明,組織機(jī)構(gòu)本身是沒(méi)有生命、沒(méi)有意

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