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隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也進(jìn)入了一個快速發(fā)展的時期，但在發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多問題，即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題，為了有效發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，我國政府近年來高度重視對三農(nóng)問題的解決，出臺了一系列解決問題的措施，如減免農(nóng)業(yè)稅、構(gòu)建農(nóng)村合作醫(yī)療保險等，而直接執(zhí)行這些政策的部門就是農(nóng)業(yè)行政管理部門，該部門的一項重要職能就是進(jìn)行人力資源管理，管理水平的高低會直接影響到三農(nóng)問題的解決程度和結(jié)果。

1我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)行政管理部門中人力資源管理存在的問題

1.1現(xiàn)代人力資源管理意識有待提升當(dāng)前在我國農(nóng)業(yè)行政管理部門中，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和人員沒有認(rèn)識到人力資源管理的重要性，從而導(dǎo)致用人和治事無法很好的聯(lián)系起來。當(dāng)前我國的認(rèn)識管理權(quán)還掌握在各級的組織部門，農(nóng)業(yè)行政管理部門沒有相應(yīng)的任用人才的權(quán)利，辦公室是農(nóng)業(yè)行政管理部門的人力資源管理的主要部門，通常情況下只行使管理人事行政的職能，一般包括建立人事檔案，人事錄用、年度考核和核發(fā)工資等。相應(yīng)的干部沒有人力資源管理的專業(yè)知識，無法有效發(fā)揮公共管理部門人力資源管理的職能，進(jìn)而很難實現(xiàn)相關(guān)單位組織的目標(biāo)。另外，農(nóng)業(yè)行政管理部門沒有市場競爭，所以缺乏生存的危機感，而且很多人認(rèn)為農(nóng)作物的播種面積和產(chǎn)量指標(biāo)是相關(guān)的業(yè)務(wù)部門的職能，所以絕大多數(shù)干部都不重視人力資源管理。

1.2不能科學(xué)合理的規(guī)劃和配置人力資源人力資源管理的基礎(chǔ)就是進(jìn)行工作分析。農(nóng)業(yè)行政管理部門改革機構(gòu)時，沒有基本的人力資源常識，往往是完成了部門工作的相應(yīng)編制配置以后，才進(jìn)行工作分析，本末倒置。為了規(guī)范制定工作，對人力資源進(jìn)行科學(xué)配置，必須先對工作進(jìn)行有效的分析和評估。

1.3缺乏完善的人力資源獲取渠道和激勵機制在我國，普遍存在著論資排輩的晉升現(xiàn)象，加上農(nóng)業(yè)行政部門的薪酬比較低，所以很多優(yōu)秀的人才不愿意進(jìn)入到農(nóng)業(yè)管理部門。另一方面，農(nóng)業(yè)行政管理部門的工作具有很強的專業(yè)性，人力資源管理者又缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識，所以很難做到人盡其才，人與崗位的合理匹配。例如湖南省常德市農(nóng)業(yè)局開展的“陽光工程”，目的是提升農(nóng)民素質(zhì)和就業(yè)技能，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增加收入，所以需要一些懂得使用技術(shù)、計算機應(yīng)用和教育培訓(xùn)的人才，但錄用的人才中計算機專業(yè)學(xué)生很少，法律及教育專業(yè)的學(xué)生基本沒有。我國農(nóng)業(yè)行政管理部門相應(yīng)技術(shù)及管理人員的工資都來源于財政支出，薪酬水平一般是由工齡、植物和職稱等級決定的，缺乏科學(xué)合理的績效管理評估指標(biāo)，幾乎沒有激勵機制，所以很難留住高素質(zhì)人才。

1.4對相關(guān)人員的培訓(xùn)有待于提升隨著科技的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷推進(jìn)，所以農(nóng)業(yè)行政管理部門中的管理人員的相應(yīng)知識、技能和能力也必須不斷更新和提升?，F(xiàn)在的相關(guān)管理人員學(xué)歷比較低，知識體系比較陳舊、專業(yè)技能也比較落后，對他們的培訓(xùn)內(nèi)容和方法比較落后，通常是政治內(nèi)容理論培訓(xùn)，根本無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求。所以不斷改革農(nóng)業(yè)行政管理部門的人力資源培訓(xùn)機制不僅是重要的，更是必要的。

2提升農(nóng)業(yè)行政管理部門中人力資源管理水平的措施

2.1增強相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)業(yè)行政管理部門中人力資源的重視農(nóng)業(yè)行政管理部門要想為公眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)及管理，就必須利用高效的人力資源，所以相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)必須確立現(xiàn)代人力資源管理的理念，重視人力資源管理工作，進(jìn)而從根本上改變公職人員的被動局面，高度重視人的作用。首先相應(yīng)的農(nóng)業(yè)行政管理部門一定要充分了解自己部門在人力資源管理中存在的問題及優(yōu)點，然后根據(jù)發(fā)展目標(biāo)制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，大力提升人力資源的使用率，不斷加強農(nóng)業(yè)行政管理部門的工作水平和能力，進(jìn)而有效推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)一定要及時掌握并分析部門人力資源管理中存在的問題，進(jìn)而做出相應(yīng)的調(diào)整與解決。2.2確定人力資源管理部門的職能，增強人力資源管理能力

2.2.1從單一的管理職能向組織戰(zhàn)略伙伴轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)行政管理部門中的人力資源管理的職能必須從單一的管理職能向組織戰(zhàn)略伙伴轉(zhuǎn)化，協(xié)助本部門相關(guān)人員實現(xiàn)那些已經(jīng)制定的戰(zhàn)略目標(biāo)，提供適合本部門工作和發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮其實施戰(zhàn)略管理的職能。

2.2.2及時調(diào)整人力資源配置農(nóng)業(yè)行政管理部門中的人力資源管理部門是直接推動農(nóng)業(yè)部門改革的部門，所以一定要及時根據(jù)組織內(nèi)外部的變化情況及時調(diào)整人力資源配置，積極參與本部門組織的改革和創(chuàng)新，正確處理在在改革過程中出現(xiàn)的一些人力資源問題，進(jìn)而促進(jìn)改革的高效進(jìn)行，減輕一些改革的壓力。

2.2.3主動掌握人力資源管理方面的最新知識農(nóng)業(yè)行政管理部門中人力資源管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須主動掌握人力資源管理方面的最新知識，盡量成為部門內(nèi)人力資源管理方面的專家，這樣才能有效幫助高層管理者作出科學(xué)合理的戰(zhàn)略選擇。

2.3建立相應(yīng)的管理體系，有效利用現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)在農(nóng)業(yè)行政管理部門中人力資源管理部門是增強執(zhí)行力度，提升行政執(zhí)行效率的有力管理工具。人力資源管理中包括人力資源計劃、工作分析、績效評估和薪酬激勵等，有效利用現(xiàn)代人力資源管理技術(shù)及方法，就會建立起一個效果更好的公共管理組織。因而，農(nóng)業(yè)行政管理部門要努力建立起一個比較健全的薪酬激勵體制，也就是要在部門內(nèi)部建立起一個公平、公正、公開的競爭機制，這樣才能更好的吸引人才，留住人才，進(jìn)而提高部門的工作效率。同時，農(nóng)業(yè)行政管理部門制定相應(yīng)的人力資源計劃時，要明確效率的最大化目標(biāo)，進(jìn)而根據(jù)本部門的具體情況科學(xué)地制定目標(biāo)，并對本部門未來對人力資源數(shù)量及質(zhì)量作出合理預(yù)測。另外，還要利用工作分析，有效開發(fā)和管理人力資源?？冃гu估管理系統(tǒng)是一種人力資源發(fā)展的競爭激勵機制，利用相應(yīng)的績效管理，使公職人員明確管理目標(biāo)，進(jìn)而不斷增強相關(guān)管理人員的工作能力，促進(jìn)管理人員的職業(yè)發(fā)展，使組織和相應(yīng)的公職人員形成一種共贏的發(fā)展機制。

2.4利用知識進(jìn)行相應(yīng)的管理，不斷加強對管理人員的培訓(xùn)人力資源培訓(xùn)對于人力資源管理而言非常重要，通過培訓(xùn)可以有效提高公職人員的能力和素質(zhì)，進(jìn)而增強相應(yīng)部門的服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)行政管理部門人力資源培訓(xùn)不僅包括政治理論和政治素養(yǎng)，還包括法律知識和農(nóng)業(yè)實用技能。而且這種培訓(xùn)要貫穿于公職人員工作的始終，如實習(xí)期、在職期、晉升期和調(diào)職期等。另外，還要不斷強化對公職人員的政治覺悟、道德品德和職業(yè)道德的培訓(xùn)。

3總結(jié)

農(nóng)業(yè)是我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到各行各業(yè)，更關(guān)系到每個人的生活。農(nóng)業(yè)行政管理部門中的人力資源管理水平直接影響三農(nóng)問題的解決，雖然當(dāng)前還存在著很多問題，但通過相應(yīng)的解決措施，相信農(nóng)業(yè)行政管理部門中的人力資源管理水平會有一個大的提升，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和三農(nóng)問題的解決。