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鐵路站車病媒生物防治信息管理,概括來講就是承擔(dān)病媒生物防治工作的單位對(duì)其在職責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查、密度監(jiān)測(cè)、防治作業(yè)等工作時(shí)所產(chǎn)生的工作信息以及與防治有關(guān)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、藥物、生物特征、站車本底資料等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理的過程。
1.1鐵路站車病媒生物信息分類依據(jù)鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制所及站車單位職責(zé)不同,防治信息分為日常防治管理信息和突發(fā)應(yīng)急處置信息,其中防治管理信息主要包括日常監(jiān)測(cè)信息及開展防治工作信息,而突發(fā)應(yīng)急處置信息就是站車單位對(duì)病媒生物侵害事件的報(bào)告及處理信息。日常監(jiān)測(cè)信息系鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)鐵路站車單位定期開展監(jiān)測(cè)工作所填寫的《車站(客技站)鼠、蟑密度監(jiān)測(cè)記錄表》、《旅客列車鼠、蟑密度監(jiān)測(cè)記錄表》及監(jiān)測(cè)信息月報(bào)表等信息的收集整理;開展防治工作信息系鐵路疾病預(yù)防控制所對(duì)鐵路站車單位病媒生物本底情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)及開展消殺滅工作后防治效果監(jiān)測(cè)情況的記錄;突發(fā)應(yīng)急處置信息就是對(duì)病媒生物侵害、旅客投訴或滋擾旅客事件的記錄及處理措施的記錄。
1.2鐵路站車病媒生物防治信息管理現(xiàn)狀目前鐵路站車病媒生物防治資料主要來源于手工填寫的紙質(zhì)表格,并將上述工作記錄表按照時(shí)間期限進(jìn)行整理歸檔。工作記錄表內(nèi)容包括防治單位基本信息,監(jiān)測(cè)方式及監(jiān)測(cè)結(jié)果,工作人員作業(yè)時(shí)間、采取的有關(guān)防治方法、防治效果等欄目。
2鐵路站車病媒生物防治信息管理現(xiàn)狀分析
2.1不利于開展統(tǒng)計(jì)分析目前鐵路站車病媒生物防治資料管理停留在對(duì)紙質(zhì)檢查資料按不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)裝訂整理階段,若想對(duì)資料開展連續(xù)、動(dòng)態(tài)分析及檢索存在一定的缺陷,如想查閱某一單位連續(xù)若干年的防治信息,了解其歷年病媒生物防治信息基本情況、本底資料等內(nèi)容,只能停留在翻查年度資料基礎(chǔ)上,無法實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動(dòng)態(tài)分析,對(duì)該單位如何及時(shí)采取科學(xué)、有效的防控措施提供依據(jù)有一定局限性。
2.2不利于開展溯源工作鐵路站車病媒生物防治具有場(chǎng)所特殊性的特點(diǎn),旅客列車依據(jù)車輛類型、檢修情況、車底運(yùn)轉(zhuǎn)情況、運(yùn)行線路不同往往受病媒生物侵害不同,而列車車底需要開展不定期檢修工作,因此往往病媒生物通過列車車底換掛完成“搬家”,易對(duì)新?lián)Q掛車底造成侵害。由于書面資料整理無法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)檢索及處理,因此對(duì)存在病媒生物侵害車輛的來源難以做到溯源,只能針對(duì)事件發(fā)生進(jìn)行應(yīng)急處理,處于治標(biāo)不治本的現(xiàn)狀。
2.3不利于突發(fā)事件處理鐵路站車單位出現(xiàn)病媒生物激增情況,騷擾旅客事件和旅客投訴事件后,與鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所、鐵路疾病預(yù)防控制所溝通、反饋停留在班組-車隊(duì)-乘務(wù)科-客運(yùn)段-衛(wèi)生防疫部門層層上報(bào)階段,存在信息滯后、防控措施遲緩等現(xiàn)象,往往容易造成病媒生物孳生激增情況,對(duì)事件的后續(xù)處理造成被動(dòng)。
2.4不利于信息溝通鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制所長(zhǎng)期工作配合中,病媒生物防治信息交流始終處于書面?zhèn)鬟f階段,不利于對(duì)病媒生物監(jiān)測(cè)、防治信息的及時(shí)掌握,同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)站車鼠蟲等病媒生物防治監(jiān)管工作,因此書面信息的傳遞方式不便于及時(shí)掌握突發(fā)事件處理情況及站車單位對(duì)突發(fā)事件處理效果的回復(fù)。
3鐵路站車病媒生物防治信息化管理的對(duì)策
3.1科學(xué)設(shè)計(jì),搭建信息管理平臺(tái)在現(xiàn)有監(jiān)管模式下,病媒生物防治信息管理系統(tǒng)的研發(fā)要科學(xué)分析防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各參與部門技術(shù)現(xiàn)狀,涵蓋各種車型、運(yùn)行狀態(tài)及車站基礎(chǔ)情況。目前各鐵路局均有局域辦公網(wǎng),局內(nèi)各單位間均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享,通過局域辦公網(wǎng)可以完成公文處理,材料上報(bào),同時(shí)通過相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)根據(jù)用戶權(quán)限不同完成相關(guān)內(nèi)容的填報(bào)、檢索、處理、查閱以及回復(fù)工作。利用現(xiàn)有平臺(tái)建立鐵路站車病媒生物防治信息管理系統(tǒng),合理設(shè)定子系統(tǒng),開發(fā)相應(yīng)模塊功能,開放各責(zé)任單位窗口,實(shí)現(xiàn)各種管理系統(tǒng)與子模塊之間的有序銜接,提供監(jiān)管單位與責(zé)任單位、車輛維護(hù)機(jī)構(gòu)、客運(yùn)服務(wù)等相關(guān)部門端口連接的功能,將有效提高管理效率和資源共享水平,規(guī)范防治行為,增強(qiáng)信息互動(dòng)交流,減少中間環(huán)節(jié),為病媒生物防治工作提供信息化、數(shù)字化支持。在不具備創(chuàng)建信息管理系統(tǒng)的條件下,可以利用移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的優(yōu)勢(shì),使用“微網(wǎng)”,就如客運(yùn)部門往往在段部、車隊(duì)、班組同事間使用微信成立“群”,通過“微網(wǎng)”相關(guān)信息,將有效提高信息傳播效率。
3.2落實(shí)責(zé)任,暢通突發(fā)事件報(bào)告通道鐵路站車單位具有環(huán)境特殊性,病媒生物的習(xí)性特點(diǎn)往往孳生在隱蔽場(chǎng)所,出現(xiàn)旅客投訴、病媒生物侵害或騷擾事件時(shí),往往有些病媒生物孳生數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出控制標(biāo)準(zhǔn),如果延誤上報(bào)時(shí)間可能造成病媒生物生長(zhǎng)周期延長(zhǎng)、數(shù)量激增,給原有的防治工作帶來困境。因此在突發(fā)事件處理中最重要的就是把握時(shí)效性,在第一時(shí)間利用信息管理系統(tǒng)的直報(bào)窗口及時(shí)上報(bào),避免瞞報(bào)、漏報(bào),提高處置效率,以免貽誤時(shí)機(jī),處于被動(dòng)狀態(tài)。
3.3客觀考評(píng),完善數(shù)據(jù)分析管理方法鐵路站車病媒生物防治工作處理是否及時(shí)、措施是否科學(xué)、效果是否明顯,是衡量病媒生物專業(yè)技術(shù)人員技能的一項(xiàng)重要指標(biāo)。作為防治機(jī)構(gòu)應(yīng)該全面了解站車鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的分布、消長(zhǎng)情況、習(xí)性特點(diǎn)和抗藥性變化,才能采取有效控制措施,技術(shù)人員應(yīng)注重對(duì)站車單位病媒生物防治日常工作數(shù)據(jù)的收集整理,利用信息管理系統(tǒng)建立病媒生物防治質(zhì)量評(píng)估體系,對(duì)防治體系、技術(shù)方法、藥械使用、防治效果、監(jiān)測(cè)結(jié)果、突發(fā)事件處置等內(nèi)容建立數(shù)據(jù)庫,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,通過數(shù)據(jù)支持,適時(shí)調(diào)整防治措施,有的放矢。
因此利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),研發(fā)鐵路站車病媒生物防治信息管理系統(tǒng),解決當(dāng)前防治工作面臨的矛盾,破解傳統(tǒng)管理方式長(zhǎng)期以來難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)防治的困局,提供科學(xué)、高效、易行的管理方式和手段,在現(xiàn)有條件下,逐步整合各部門資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)一步提高鐵路站車病媒生物防治工作水平,以期為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適、便捷的旅行乘車環(huán)境。
作者:劉曉峰田琳單位:蘭州鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所
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