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摘 要:近些年,伴隨醫(yī)院規(guī)模的不斷發(fā)展壯大,其科研能力以及臨床能力全都處于重要位置,特別是承擔著教研任務(wù)的附屬醫(yī)院。醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理存在較大難度,既不能低估,也不能浮夸,不僅要確保科研項目有序、順利完成,同時還需滿足不同項目對科研經(jīng)費的管理需要。所以,醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理時,需要嚴謹并且行之有效。基于此,本文在分析醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理期間存在的問題的基礎(chǔ)上,對信息時代下醫(yī)院強化科研經(jīng)費的預(yù)算管理的策略展開探究,希望能為醫(yī)院相關(guān)工作提供些許參考。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;科研項目;預(yù)算管理
前言
一直以來,很多醫(yī)院并不重視對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理這項工作,導(dǎo)致科研經(jīng)費在實際使用期間非常混亂,這是預(yù)算管理這項工作并未做到位的重要表現(xiàn)。最近幾年,盡管醫(yī)院對科研經(jīng)費漸漸進行了規(guī)范化的預(yù)算管理,然而其中依然存在不少顯著問題,不僅能制約著管理進度,同時還對管理成效產(chǎn)生較大影響。為此,醫(yī)院需對信息時代下強化科研經(jīng)費的預(yù)算管理的策略展開探究,這樣才可實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
一、關(guān)于醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理的概述
現(xiàn)階段,多數(shù)醫(yī)院對于科研活動都非常重視,使得科研經(jīng)費的預(yù)算管理變成常規(guī)性預(yù)算管理這一體系當中的重要內(nèi)容,其在科研活動實施和經(jīng)費運用之間存在緊密關(guān)聯(lián),預(yù)算管理能夠給科研活動的實施產(chǎn)生重要影響。通常而言,對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理就是對經(jīng)費進行分配以及使用過程實施管理。當管理狀況比較好之時,科研活動能夠正常開展。然而,當管理能力比較低之時,經(jīng)費實際運用期間極易出現(xiàn)問題,多數(shù)經(jīng)費都處在浪費或者閑置狀態(tài)當中。所以,怎樣對科研經(jīng)費進行科學(xué)管理,這是醫(yī)院必須思考以及探究的重要課題。
二、醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理的必要性
最近幾年,伴隨國家逐漸加大了科研投入,很多醫(yī)院當中的科研經(jīng)費整體規(guī)??焖僭鲩L。科研經(jīng)費乃是確保醫(yī)院內(nèi)部科研工作有序、順利開展的一個基礎(chǔ)條件?,F(xiàn)階段,科研水平已經(jīng)變成醫(yī)院競爭力的一項重要評價指標。怎樣強化科研經(jīng)費方面預(yù)算管理這項工作,確??蒲薪?jīng)費被高效、安全的運用,這是醫(yī)院亟待解決的重要問題。伴隨醫(yī)院當中科研經(jīng)費整體規(guī)模不斷增長,經(jīng)費來源日漸多元化,各類科研經(jīng)費有著不同的報銷規(guī)定,而且科目運用也不盡相同,致使科研經(jīng)費方面管理變得非常復(fù)雜。如果醫(yī)院并未對科研經(jīng)費進行科學(xué)的預(yù)算管理,那么會導(dǎo)致科研經(jīng)費被浪費,導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)不斷流失。而且,近些年來,頻頻發(fā)生問題式科研經(jīng)費這類事件,經(jīng)費管理逐漸被政府以及社會重視,對于科研經(jīng)費進行專項審計逐漸增多。所以,醫(yī)院應(yīng)當注重科研經(jīng)費方面預(yù)算管理這項工作,把科研經(jīng)費對應(yīng)的預(yù)算管理當作財務(wù)管理當中的一項重要內(nèi)容。只有這樣,才可不斷提高醫(yī)院整體科研水平,促使醫(yī)院持續(xù)發(fā)展。
三、醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理期間現(xiàn)存問題
(一)預(yù)算管理缺少全面性
如今,盡管多數(shù)醫(yī)院可以正常的對科研經(jīng)費實施預(yù)算管理,然而管理方面依然存在較大局限性,預(yù)算管理缺少全面性這個問題非常顯著。第一,很多醫(yī)院都沒有重視科研經(jīng)費方面的預(yù)算管理這項工作,同時對科研經(jīng)費方面的預(yù)算管理整體認識非常有限,致使預(yù)算管理僅關(guān)注了某個方面或者某些方面。第二,多數(shù)醫(yī)院依然繼續(xù)沿用著以往管理理念以及方式方法。實際管理期間會產(chǎn)生一些留白現(xiàn)象。當預(yù)算管理具有的全面性不高之時,重視管理制度的構(gòu)建,輕視預(yù)算執(zhí)行;重視預(yù)算執(zhí)行而輕視費用具體運用分配這些問題就會出現(xiàn)。除此之外,管理方法的選擇具有較大機械性之時,極易導(dǎo)致預(yù)算管理存在局限性。
(二)執(zhí)行效果比較差
多數(shù)醫(yī)院對科研經(jīng)費實施預(yù)算管理期間,并沒有對于執(zhí)行事宜加以有效控制,預(yù)算管理缺少規(guī)范性。盡管在預(yù)算制度構(gòu)建方面做出很大努力,有些醫(yī)院甚至在全面預(yù)算管理這一體系當中添加了科研經(jīng)費有關(guān)預(yù)算管理的內(nèi)容,然而在實際執(zhí)行期間,依然無法切實落實。這個問題的出現(xiàn)和預(yù)算指標難以較好量化、細化存在很大關(guān)聯(lián)。當醫(yī)務(wù)人員對科研經(jīng)費加以運用之時,自然很難受到預(yù)算的有效指導(dǎo)以及規(guī)范。而且,多數(shù)醫(yī)院沒有確立和科研經(jīng)費有關(guān)的預(yù)算執(zhí)行的管控機制,導(dǎo)致預(yù)算管理看上去在正常進行,然而綜合管理的規(guī)范程度較低,沒有把預(yù)算使用和科研成果進行聯(lián)系,致使科研經(jīng)費方面的預(yù)算管理沒有有效支撐以及保障機制。
(三)管理缺少有效評價
當前,很少有醫(yī)院對科研經(jīng)費的預(yù)算管理進行全面并且有效評價,預(yù)算管理有關(guān)活動進行開展期間,通常不會發(fā)生顯著變化,看上去比較穩(wěn)定的管理體系其實包含不少問題。比如,最近幾年,武漢市某一公立醫(yī)院的科研經(jīng)費整體規(guī)模沒有發(fā)生明顯變化,進行預(yù)算管理這項工作期間,所用方法發(fā)生調(diào)整變化。醫(yī)院知識機械的對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理,盡管沒有出現(xiàn)嚴重問題,然而也很難有效提高預(yù)算管理這一能力。之所以出現(xiàn)這個問題,是因為缺少有效評價。就實際情況而言,醫(yī)院是在以往理念以及方式方法這一基礎(chǔ)之上對科研經(jīng)費進行的預(yù)算管理,無法有效評價實際管理狀況,只能機械的進行預(yù)算管理,但管理效果并不好。
四、信息時代下醫(yī)院強化科研經(jīng)費的預(yù)算管理的策略
(一)把信息技術(shù)當作依托不斷提高預(yù)算管理的全面性
如今,醫(yī)院除了要積極對科研經(jīng)費實施預(yù)算管理之外,同時還需把信息技術(shù)當作依托不斷提高預(yù)算管理的全面性,進而促使預(yù)算管理整體有效性逐漸提高。比如,長春市某一三甲醫(yī)院自身非常重視科研活動,每年科研經(jīng)費的實際支出在總經(jīng)費當中都高達9%。為對這筆龐大經(jīng)費實施科學(xué)預(yù)算管理,醫(yī)院于2017年構(gòu)建全面預(yù)算管理這一體系,同時在這個體系當中添加了科研經(jīng)費方面預(yù)算管理有關(guān)內(nèi)容。該醫(yī)院憑借購買的專業(yè)化的財務(wù)軟件,對包含科研經(jīng)費方面預(yù)算管理的多想預(yù)算管理實施信息化調(diào)整,在預(yù)算管理這項工作當中個融入信息技術(shù)。最近幾年當中,該醫(yī)院的科研經(jīng)費方面預(yù)算管理這一目標和實際達成之間差異率基本上控制在3%之內(nèi)。鑒于此,其他醫(yī)院需要在科研經(jīng)費的預(yù)算管理之上實施信息化的建設(shè),把預(yù)算管理實際效率與全面性提高進行聯(lián)系[1-2]。
(二)強化預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)督工作
醫(yī)院對科研經(jīng)費實施預(yù)算管理期間,需強化預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)督工作,以免預(yù)算管理這項活動變成帶有明顯形式感的管理活動。醫(yī)院在在強化預(yù)算執(zhí)行方面,需發(fā)揮出信息技術(shù)具有的作用。比如,南昌市某一大型醫(yī)院就專門成立預(yù)算執(zhí)行這個小組,主要對包含科研經(jīng)費有關(guān)預(yù)算在內(nèi)的很多預(yù)算執(zhí)行實際狀況加以管控。對科研經(jīng)費方面預(yù)算進行執(zhí)行監(jiān)督之時,該小組創(chuàng)設(shè)了信息化的監(jiān)督平臺,同時把科室當作單位,對于科研經(jīng)費的具體消耗狀況實施全程記錄,所有科室全都需要在內(nèi)部針對科研經(jīng)費的具體運用以及執(zhí)行事宜實施自我監(jiān)督。借助實時展開的科研經(jīng)費實際使用情況的監(jiān)控,同時借助信息技術(shù)下發(fā)科研經(jīng)費方面預(yù)算管理有關(guān)要求這種形式,給科研經(jīng)費方面的預(yù)算管理這項活動的順利開展提供了額外保障,有效提高了醫(yī)院在科研經(jīng)費這個方面的預(yù)算管理這一能力。
(三)通過大數(shù)據(jù)評價管理狀況
實際上,針對科研經(jīng)費方面的預(yù)算管理實施有效評價非常必要,尤其是在多數(shù)醫(yī)院對于科研經(jīng)費實施預(yù)算管理非常僵化之時,把大數(shù)據(jù)當作依托來對科研經(jīng)費實際預(yù)算管理情況實施數(shù)據(jù)分析形式評價,這樣有助于提高預(yù)算管理具有的精準度。具體而言,醫(yī)院可對以往科研經(jīng)費方面預(yù)算管理的實際狀況展開數(shù)據(jù)分析,同時通過分析管理目標和實際之間具有的差異率,對既有管理模式以及方式方法的運用狀況加以評價。而且,在此基礎(chǔ)之上,醫(yī)院還需把按照不同科室以及人員在經(jīng)費方面的總量大小對管理重點重新進行調(diào)整,保證管理策略可以和實際情況相吻合。此種通過計算機展開數(shù)據(jù)分析的方法得到廣泛運用以后,醫(yī)院當中科研經(jīng)費方面預(yù)算管理成效有了大幅提高[3-4]。
(四)構(gòu)建線上報銷系統(tǒng)
醫(yī)院還可構(gòu)建網(wǎng)上報銷這個模塊系統(tǒng),當項目審批以后,可以到財務(wù)部申請報銷。財務(wù)部通過網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對消費信息進行查詢[5]。而且,為提高工作具有的便利性,醫(yī)院還可讓報銷人員自主登錄網(wǎng)站,進行自動化報銷,當輸入信息以后,系統(tǒng)可以按照信息內(nèi)容進行自動提示,進而對問題加以有效解決。
結(jié)論
綜上可知,不同規(guī)模以及類型的醫(yī)院除了要對科研經(jīng)費實際預(yù)算管理這項工作加以重視之外,同時還需保證管理活動能夠切實貫徹以及落實下去,以免先進的管理理念流域形式,難以取得較好成效。如今,多數(shù)醫(yī)院對科研經(jīng)費進行預(yù)算管理期間都存在著管理缺少全面性、執(zhí)行效果比較差以及管理缺少有效評價等問題。為此,醫(yī)院需把信息技術(shù)當作依托不斷提高預(yù)算管理的全面性,強化預(yù)算執(zhí)行期間的監(jiān)督工作,同時通過大數(shù)據(jù)評價管理狀況,進而讓科研經(jīng)費有關(guān)預(yù)算管理的措施變得更加可行以及科學(xué)。
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作者:劉慧婷 單位:昆明市兒童醫(yī)院
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