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黨的十六大報(bào)告在談到十五大的成就時(shí)指出：“十五大確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想，提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，明確了我國(guó)跨世紀(jì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和任務(wù)。”在這里，把制定社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)，作為十五大的主要歷史貢獻(xiàn)提了出來，這對(duì)我們認(rèn)識(shí)它的歷史地位，提供了重要依據(jù)。

一、初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)是十三屆四中全會(huì)以來對(duì)什么是初級(jí)階段社會(huì)主義，怎樣建設(shè)初級(jí)階段社會(huì)主義認(rèn)識(shí)的升華

黨的十一屆三中全會(huì)開辟了社會(huì)主義事業(yè)的新時(shí)期。鄧小平在中共十二大開幕詞中提出了新時(shí)期社會(huì)發(fā)展的主題，即建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義。這實(shí)質(zhì)上就是黨在新時(shí)期的總綱領(lǐng)。黨的十二屆六中全會(huì)通過的社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議，把這一綱領(lǐng)表述為新時(shí)期的共同理想：“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，把我國(guó)建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！边@一共同理想，在黨的十三大報(bào)告中，作為社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)發(fā)展的任務(wù)和目標(biāo)，納入黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線之中，并以“富強(qiáng)、民主、文明”六個(gè)字分解為三方面。

以為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，致力于對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的研究和實(shí)踐。在1990年12月召開的黨的十三屆七中全會(huì)講話中，提出：“建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義是一篇大文章。鄧小平同志已經(jīng)為它確定了基本思想和基本原則?！彼笕h同志特別是黨的高級(jí)干部，“都要把心思用在這里，經(jīng)過實(shí)踐，集思廣益，繼續(xù)把這篇大文章作好”。為此，他提出了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的十二條原則。1991年7月，在慶祝建黨70周年大會(huì)的講話中，以“當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的莊嚴(yán)使命”為題，第一次論述了什么是建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化，從而使鄧小平在黨的十二大提出的建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義有了最基本的要素，表明了黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)制定基本綱領(lǐng)的鮮明意識(shí)，使基本綱領(lǐng)經(jīng)過長(zhǎng)期醞釀顯出雛形?？梢哉f，在建黨70周年大會(huì)論述的社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)、政治、文化等三方面的基本目標(biāo)和基本制度是后來制定黨的基本綱領(lǐng)的藍(lán)本。

1992年，在黨的十四大報(bào)告中，對(duì)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論的主要內(nèi)容做了系統(tǒng)梳理，提出了九條基本原理，這就是社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、外部條件、政治保證、戰(zhàn)略步驟、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量、祖國(guó)統(tǒng)一等。這樣，鄧小平創(chuàng)立的建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，經(jīng)過系統(tǒng)化體系化的建構(gòu)和闡發(fā)，使之成為馬克思主義同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的最新成果，成為當(dāng)代中國(guó)的馬克思主義，成為指引我們黨實(shí)現(xiàn)新時(shí)期的強(qiáng)大思想武器。這標(biāo)志著鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，被初步確立為全黨的指導(dǎo)思想。

根據(jù)鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論，黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體分別從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面，先后確立了中國(guó)特色社會(huì)主義一系列基本制度和基本政策。例如，黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立了基本目標(biāo)、基本制度和基本政策；黨的十四屆五中全會(huì)，闡發(fā)了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系，深化了全黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)；黨的十四屆六中全會(huì)進(jìn)一步確立了社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本目標(biāo)、基本制度和基本政策。1996年初，提出了“依法治國(guó)”的重要思想。

根據(jù)鄧小平1987年提出的“初級(jí)階段社會(huì)主義”這一重要命題，黨的十五大報(bào)告從“什么是初級(jí)階段社會(huì)主義、怎樣建設(shè)初級(jí)階段社會(huì)主義”這一新視角，并以此為主題，重新闡發(fā)了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，使黨對(duì)社會(huì)主義初級(jí)階段的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新水平、新境界。在此基礎(chǔ)上，再結(jié)合對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的一系列新論述，形成了社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)。這個(gè)綱領(lǐng)進(jìn)一步明確了什么是初級(jí)階段有中國(guó)特色社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)、政治和文化，怎樣建設(shè)這樣的經(jīng)濟(jì)、政治和文化。這一基本綱領(lǐng)鮮明地規(guī)定了初級(jí)階段社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的發(fā)展基本目標(biāo)：在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力；在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在人民當(dāng)家做主的基礎(chǔ)上，依法治國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主；在馬克思主義指導(dǎo)下，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)特別規(guī)定了實(shí)現(xiàn)基本目標(biāo)而應(yīng)采取的基本制度和政策。例如，在經(jīng)濟(jì)方面，堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，堅(jiān)持和完善按勞分配為主體的多種分配制度等；在民主政治方面，堅(jiān)持和完善工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度，并規(guī)定了在經(jīng)濟(jì)、政治、文化方面的各項(xiàng)方針和政策?？梢姡揪V領(lǐng)是以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人一系列理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果，濃縮了執(zhí)政興國(guó)的基本方略，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論新闡發(fā)的重要理論結(jié)晶，是“三個(gè)代表”重要思想的生動(dòng)體現(xiàn)，是社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展的偉大綱領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)黨的基本綱領(lǐng)，既能克服那些超越階段的錯(cuò)誤觀念和政策，又能抵制拋棄社會(huì)主義基本制度的錯(cuò)誤主張。這些基本目標(biāo)、基本制度和政策勾畫了將來建成的初級(jí)階段社會(huì)主義美好壯麗的社會(huì)圖景。實(shí)行這個(gè)綱領(lǐng)，可以把中國(guó)從現(xiàn)在的國(guó)家狀況和社會(huì)狀況向前大大推進(jìn)一步，即擺脫不發(fā)達(dá)狀態(tài)，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，“在社會(huì)主義基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。

二、社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)是馬克思主義黨的綱領(lǐng)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新

在馬克思主義發(fā)展史上，黨的綱領(lǐng)是馬克思主義者極為關(guān)注的重要問題。國(guó)際共運(yùn)史;上最著名的綱領(lǐng)之爭(zhēng)，就是馬克思對(duì)哥達(dá)綱領(lǐng)的批判。為此，馬克思于1875年寫了著名的《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》。1891年，恩格斯又寫了《1891年社會(huì)綱領(lǐng)草案批判》。馬克思主義創(chuàng)始人非常重視黨的綱領(lǐng)的制定，因?yàn)椋h的綱領(lǐng)是黨的政治目標(biāo)、政治主張以及重要的政治舉措，是黨的根本性質(zhì)、根本宗旨、根本任務(wù)的集中表現(xiàn)。恩格斯強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)新的綱領(lǐng)畢竟總是一面公開樹立起來的旗幟，而外界就根據(jù)它來判斷這個(gè)黨?！?/p>

黨的綱領(lǐng)是多樣的，根據(jù)我們黨的文獻(xiàn)和我國(guó)政治生活對(duì)綱領(lǐng)概念的使用，它大致可分為社會(huì)制度目標(biāo)性綱領(lǐng)，路線性綱領(lǐng)，準(zhǔn)則性政策性綱領(lǐng)，文獻(xiàn)式綱領(lǐng)。社會(huì)制度目標(biāo)性綱領(lǐng)應(yīng)是最高層次的綱領(lǐng)。

——社會(huì)制度目標(biāo)性綱領(lǐng)。《共產(chǎn)黨宣言》既為共產(chǎn)黨人制定了關(guān)于實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義制度的最終目標(biāo)，又向共產(chǎn)黨人提出了最近的目的。1905年4月，在《無產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民的革命民主專政》一文中，針對(duì)把民主主義變革同社會(huì)主義變革混為一談的論調(diào)，列寧指出：社會(huì)“始終堅(jiān)持俄國(guó)面臨的革命是資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的革命，正因?yàn)槿绱?，它才?yán)格要求把民主主義的最低綱領(lǐng)同社會(huì)主義的最高綱領(lǐng)區(qū)別開來?！盵1](P21)列寧首次提出的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，把無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)行的以不同性質(zhì)與社會(huì)制度而奮斗的目標(biāo)綱領(lǐng)區(qū)分開來，這是列寧的一個(gè)偉大創(chuàng)新。

中國(guó)共產(chǎn)黨依據(jù)列寧主義原理，在黨的二大宣言中，就提出了中國(guó)革命兩步走的目標(biāo)任務(wù)，但當(dāng)時(shí)還沒有用最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的提法。在1937年5月就提出了民主革命綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的概念，并說：“最高的綱領(lǐng)是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，這是和三民主義有區(qū)別的?！盵2](第1卷，P259)1941年，他開始使用最低綱領(lǐng)的概念，還論述了最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的關(guān)系，明確指出：“關(guān)于社會(huì)制度的主張，共產(chǎn)黨是有現(xiàn)在的綱領(lǐng)和將來的綱領(lǐng)，或最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)兩部分的。在現(xiàn)在，新民主主義，在將來，社會(huì)主義，這是有機(jī)構(gòu)成的兩部分，而為整個(gè)共產(chǎn)主義思想體系所指導(dǎo)的。”[2](第2卷，P686)黨的七大，作《論聯(lián)合政府》報(bào)告時(shí)，全面論述了黨的新民主主義綱領(lǐng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的內(nèi)涵，還用了一般綱領(lǐng)、基本綱領(lǐng)兩個(gè)概念來表述最低綱領(lǐng)。

——路線性綱領(lǐng)。黨的政治路線，有時(shí)也稱它為綱領(lǐng)。在黨的七大的口頭政治報(bào)告中，說：“我們的路線，我們的綱領(lǐng)，拿一句話來概括，就是‘無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建的革命’?！盵3](P105)1953年10月15日，他在談到農(nóng)業(yè)合作化時(shí)說：“總路線，總綱領(lǐng)，工業(yè)化，社會(huì)主義改造?！盵4](P299)黨的十二大制定了新時(shí)期的政治路線，鄧小平在十二大開幕詞中說：“我們有充分的根據(jù)相信，這次代表大會(huì)制定的正確的綱領(lǐng)，一定能夠全面開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面?！?/p>

黨的總路線，政治路線，基本路線含義相同，它通常是指國(guó)家和政黨在一定歷史時(shí)期制定的指導(dǎo)各方面工作的根本準(zhǔn)則。

——準(zhǔn)則性綱領(lǐng)。曾說：“我們的經(jīng)驗(yàn)，集中到一點(diǎn)，就是工人階級(jí)(經(jīng)過共產(chǎn)黨)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政?！@就是我們的公式，這就是我們的主要經(jīng)驗(yàn)，這就是我們的主要綱領(lǐng)?！盵5](第4卷，P1480)提出的“三個(gè)代表”重要思想，總結(jié)了建黨以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，它是我們立黨之本，執(zhí)政之基，力量之源，是新世紀(jì)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)。

——文獻(xiàn)式綱領(lǐng)。例如，《共產(chǎn)黨宣言》、《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨八十周年大會(huì)上的講話》，黨的歷次代表大會(huì)政治報(bào)告，以及中央全會(huì)通過的指導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的重要決策和決議。文獻(xiàn)式綱領(lǐng)通常是各類綱領(lǐng)的集合體。

列寧、在民主革命時(shí)期的著作中，最高綱領(lǐng)通常是指社會(huì)主義和共產(chǎn)主義，最低綱領(lǐng)是指民主革命的綱領(lǐng)。十月革命后，列寧沒有再用最低綱領(lǐng)的概念。中國(guó)社會(huì)主義制度確立后的“”時(shí)期，黨的九大、十大、十一大黨章都規(guī)定了黨的基本綱領(lǐng)。十一大黨章“總綱”在規(guī)定基本綱領(lǐng)內(nèi)涵時(shí)，就使用了“中國(guó)共產(chǎn)黨在整個(gè)社會(huì)主義歷史階段的基本綱領(lǐng)”這一定語。

鄧小平說：“我們共產(chǎn)黨人的最高理想是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，在不同歷史階段又有代表那個(gè)階段最廣大人民利益的奮斗綱領(lǐng)。”[5](P190)根據(jù)鄧小平的這一重要論述，在“七一”講話中提出：“社會(huì)主義初級(jí)階段，是整個(gè)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的很長(zhǎng)歷史過程中的初始階段?！庇终f：“在革命、建設(shè)和改革的各個(gè)歷史階段中，我們黨既有每個(gè)階段的基本綱領(lǐng)即最低綱領(lǐng)，也有確定長(zhǎng)遠(yuǎn)奮斗目標(biāo)的最高綱領(lǐng)?！边@樣，就把社會(huì)主義社會(huì)劃分成從初級(jí)漸次達(dá)到高級(jí)的幾個(gè)發(fā)展階段，而各個(gè)發(fā)展階段又都有其特定的基本綱領(lǐng)。這不但明確了社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)的歷史定位，而且改變了過去社會(huì)主義階段只有一個(gè)基本綱領(lǐng)的認(rèn)識(shí)。這在馬克思主義發(fā)展史上是一個(gè)理論突破，是對(duì)馬克思主義綱領(lǐng)理論的重要貢獻(xiàn)。

三、初級(jí)階段基本綱領(lǐng)是中國(guó)共產(chǎn)黨人在新世紀(jì)各項(xiàng)工作的根本指針

在“七一”講話中指出：“看一個(gè)政黨是否先進(jìn)，是不是工人階級(jí)先鋒隊(duì)，主要應(yīng)看它的理論和綱領(lǐng)是不是馬克思主義的，是不是代表社會(huì)發(fā)展的正確方向，是不是代表最廣大人民的根本利益?！边@里的綱領(lǐng)，首先應(yīng)是黨的基本綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)。黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)，集中體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想，它代表了中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表了中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表了中國(guó)最廣大人民的根本利益，是一個(gè)馬克思主義的綱領(lǐng)。

理論是綱領(lǐng)的先導(dǎo)。科學(xué)的理論是制定基本綱領(lǐng)的前提，所以能科學(xué)地制定黨的新民主主義基本綱領(lǐng)，因?yàn)樗L(zhǎng)期探索馬列主義基本原理與中國(guó)民主革命實(shí)踐相結(jié)合的歷史經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了新民主主義理論。這樣才在黨的七大，使黨的二大確立的最初形態(tài)的基本綱領(lǐng)明確化、具體化、系統(tǒng)化，成為更便于操作和實(shí)踐性很強(qiáng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。

所以能科學(xué)的制定黨在社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)，因?yàn)槭龑盟闹腥珪?huì)以來，他就從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三方面，不斷深化對(duì)什么是初級(jí)階段社會(huì)主義、怎樣建設(shè)初級(jí)階段社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，重新闡發(fā)了社會(huì)主義初級(jí)階段理論，繼承了黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的思想成果，適時(shí)地提出了初級(jí)階段基本綱領(lǐng)。社會(huì)主義初級(jí)階段理論和初級(jí)階段基本綱領(lǐng)之間，前者是后者的理論前提，后者是前者必然的理論結(jié)果。十五大報(bào)告在談到基本綱領(lǐng)和基本路線關(guān)系時(shí)提到，這個(gè)綱領(lǐng)“是黨的基本路線在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的展開”。對(duì)這段文字，我們應(yīng)明確它是對(duì)基本路線中關(guān)于“建設(shè)富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”這個(gè)共同理想的展開。有些同志把它簡(jiǎn)化成“對(duì)基本路線的展開”，這是對(duì)基本綱領(lǐng)和基本路線關(guān)系的誤解。

在黨的綱領(lǐng)體系中，相對(duì)路線式綱領(lǐng)和準(zhǔn)則性綱領(lǐng)而言，最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)都屬于社會(huì)制度目標(biāo)性綱領(lǐng)，它是最高層次的綱領(lǐng)。這類綱領(lǐng)屬于理論范疇，屬于指導(dǎo)思想范疇。而路線式綱領(lǐng)，是屬于實(shí)踐范疇。在馬列著作中，路線是一個(gè)政黨認(rèn)識(shí)世界和改造世界所采取的基本原則與方法。黨的路線分為思想路線、政治路線、組織路線。而政治路線又分一定歷史階段的基本路線、總路線和一定階段的不同發(fā)展時(shí)期的政治路線。一定歷史階段的政治路線應(yīng)服從和服務(wù)于黨的基本綱領(lǐng)，或者說，黨的基本路線的制定一般源于黨的基本綱領(lǐng)，黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本綱領(lǐng)，是我國(guó)新世紀(jì)社會(huì)發(fā)展的偉大目標(biāo)，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總綱，是21世紀(jì)上半葉中國(guó)共產(chǎn)黨人奮斗的旗幟，是引導(dǎo)我們各項(xiàng)事業(yè)前進(jìn)的燈塔，是凝聚黨心民心的重要?jiǎng)恿Α?/p>

馬克思于1875年在給威·白拉克的信中說，制定一個(gè)原則性綱領(lǐng)，“應(yīng)該把這件事推遲到由較長(zhǎng)時(shí)間的共同工作準(zhǔn)備好了的時(shí)候”[6](P296)。這是制定黨的綱領(lǐng)的科學(xué)態(tài)度。中國(guó)共產(chǎn)黨人正是遵循著這種科學(xué)態(tài)度，在黨的二大提出了民主革命的奮斗綱領(lǐng)，初步認(rèn)識(shí)了實(shí)際上是最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)的關(guān)系。但從深層次而言，對(duì)中國(guó)的國(guó)情和民主革命的規(guī)律還認(rèn)識(shí)不深不透。經(jīng)過近二十年的探索，以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，認(rèn)識(shí)了基本國(guó)情，形成了新理論，因而經(jīng)《新民主主義論》到《論聯(lián)合政府》，制定了完整的民主革命的基本綱領(lǐng)。

以鄧小平為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人總結(jié)新中國(guó)成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，首先提出了新時(shí)期的奮斗目標(biāo)，確立了黨在新時(shí)期的共同理想。經(jīng)過黨的十三大特別是十三屆四中全會(huì)以后努力探索，即“較長(zhǎng)時(shí)間的共同工作的準(zhǔn)備”，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸方面取得了一系列豐碩的理論和實(shí)踐成果，我們黨才制定了初級(jí)階段基本綱領(lǐng)。這個(gè)基本綱領(lǐng)反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。

社會(huì)主義初級(jí)階段基本綱領(lǐng)，是以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路進(jìn)一步探索的偉大成果，是對(duì)鄧小平理論發(fā)展的一項(xiàng)標(biāo)志性成果。黨的十六大報(bào)告提出：“黨的基本路線和基本綱領(lǐng)是各項(xiàng)工作的根本指針”，要求全黨“無論遇到什么困難和風(fēng)險(xiǎn)，都必須堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)不動(dòng)搖”。這是科學(xué)的結(jié)論。圍繞著黨的政治路線進(jìn)行黨的建設(shè)是黨建理論的重要原理，也是我們黨的一條重要經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持黨的基本路線一百年不動(dòng)搖，是鄧小平總結(jié)黨的八大以來正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)得出的一個(gè)科學(xué)結(jié)論。這些我們都必須遵循。以建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家為主題的基本綱領(lǐng)誕生以后，在社會(huì)主義初級(jí)階段，黨的建設(shè)既要圍繞著黨的基本路線來進(jìn)行，更要始終緊緊圍繞黨的基本綱領(lǐng)來進(jìn)行，這是馬克思主義的與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)所要求的，也是時(shí)代的需要，實(shí)踐的需要。初級(jí)階段基本綱領(lǐng)是執(zhí)政興國(guó)的燈塔，黨的基本路線是通向燈塔的金橋。我們必須對(duì)黨的初級(jí)階段基本綱領(lǐng)作深入學(xué)習(xí)、宣傳和研究。在黨的歷史上，既有對(duì)民主革命的基本綱領(lǐng)制定后，因戰(zhàn)爭(zhēng)原因和革命發(fā)展急促而宣傳教育不夠深入、廣泛，使新民主主義社會(huì)發(fā)展不充分、不成熟而提前結(jié)束的歷史，也有社會(huì)主義過渡時(shí)期單有總路線，沒有制定基本綱領(lǐng)而使社會(huì)主義改造工作過粗過急過快的教訓(xùn)，還有“”時(shí)期黨制定了錯(cuò)誤的基本綱領(lǐng)而使中國(guó)出現(xiàn)了一場(chǎng)“內(nèi)亂”的悲劇。這些歷史經(jīng)驗(yàn)我們都應(yīng)當(dāng)汲取。黨的十六大號(hào)召共產(chǎn)黨員要“腳踏實(shí)地地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而奮斗”，因此，我們一定要高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，根據(jù)發(fā)展著的形勢(shì)，把加強(qiáng)黨的基本綱領(lǐng)教育作為全黨和全民在21世紀(jì)上半葉全面建設(shè)小康社會(huì)全過程一項(xiàng)常抓不懈的重要任務(wù)。

收稿日期：2002-11-29

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