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為改善我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境，切實(shí)將“三優(yōu)三滿意”文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作落在實(shí)處，真正體現(xiàn)文明機(jī)關(guān)檢查評(píng)比公開、公正、公平的原則，現(xiàn)制定市級(jí)機(jī)關(guān)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)檢查考核細(xì)則如下：

一、關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)方面（20分）。

1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針。各單位要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施一把手負(fù)總責(zé)、黨政工團(tuán)各負(fù)其責(zé)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制（5分）。未成立一把手負(fù)總則的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組扣3分；創(chuàng)建工作分工不明、沒有形成齊抓共管合力扣2分。

2、創(chuàng)建工作納入重要議事日程，具體任務(wù)落實(shí)到每個(gè)部門、崗位和個(gè)人，制定切實(shí)可行的措施，定期檢查、考核，使創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)成為本單位干部職工的共同任務(wù)（5分）。一年至少召開一次有關(guān)創(chuàng)建工作會(huì)議，未召開的扣1分；任務(wù)未落實(shí)到各部門、崗位和個(gè)人扣2分；未定期檢查考核扣2分。

3、切實(shí)保證創(chuàng)建所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。（3分）。無日常經(jīng)費(fèi)、經(jīng)費(fèi)不足扣3分。

4、建立健全規(guī)范的創(chuàng)建檔案（7分）。

（1）有年度創(chuàng)建規(guī)劃、計(jì)劃和總結(jié)，并定期上報(bào)市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市級(jí)機(jī)關(guān)文明委（5分）。無規(guī)劃、計(jì)劃和總結(jié)扣5分。

（2）有重大創(chuàng)建活動(dòng)原始記錄、各類檢查考核獎(jiǎng)懲情況原始記錄和有群眾和社會(huì)各界的反映等（2分）。根據(jù)考核情況，酌情打分。

二、關(guān)于文明機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求方面（60分）

（一）優(yōu)質(zhì)服務(wù)（25分）

1、團(tuán)結(jié)協(xié)同，顧全大局，把人民群眾的利益放在第一位，想群眾所想，急群眾所急，真心實(shí)意為基層和人民群眾服務(wù)，為連云港的改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)（6分）。通過暗訪和聽取群眾反映，如發(fā)現(xiàn)在行政執(zhí)法中出現(xiàn)吃拿卡要，沒有好處不辦事，給了好處亂辦事的腐敗行為，每發(fā)現(xiàn)一起扣3分，扣完為止。受市級(jí)以上新聞單位媒體公開批評(píng)的取消該項(xiàng)得分。

2、貫徹社會(huì)主義精神文明建設(shè)以人為本、重在建設(shè)的方針，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的思想道德建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)，造就一支適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)需要的思想過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍（5分）。主要考核思想政治工作、黨員教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作內(nèi)容是否充實(shí)，教育是否經(jīng)常，陣地是否健全，工作開展不扎實(shí)扣2分，教育不經(jīng)?？?分，陣地不健全扣1分。

3、貫徹公平、公正、公開的辦事原則，提高機(jī)關(guān)工作人員的工作責(zé)任心和辦事效率。實(shí)行接待來人來電來訪“首問負(fù)責(zé)制”，在掌握人財(cái)物的部門、執(zhí)法監(jiān)督部門和窗口單位實(shí)行辦事“公開承諾制”，開通政務(wù)監(jiān)督電話（6分）。有首問負(fù)責(zé)制并落實(shí)到位得2分，有首問負(fù)責(zé)制但未落實(shí)到位扣1分，無則不得分。有公開承諾制并落實(shí)到位得2分，有公開承諾制但未落實(shí)到位扣1分，無則不得分。開通政務(wù)監(jiān)督電話并正常工作得2分，有政務(wù)監(jiān)督電話，但未正常工作扣1分，無則不得分。

4、機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)規(guī)范，禮貌待人，儀容整潔，在接待來電來訪、執(zhí)行公務(wù)及其它公共場(chǎng)合使用普通話和文明禮貌用語（8分）。未能禮貌待人扣3分，儀容不整扣2分，在接待來電來訪、執(zhí)行公務(wù)及其它公共場(chǎng)合未使用普通話和文明禮貌用語的扣3分。

（二）優(yōu)良作風(fēng)（17分）

1、堅(jiān)決執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在公務(wù)活動(dòng)中，不以權(quán)謀私，不徇私舞弊，自覺抵制不正之風(fēng)。發(fā)揚(yáng)新時(shí)期艱苦奮斗的精神，勤儉辦事（5分）。根據(jù)檢查考核和聽取群眾代表及有關(guān)方面反映的情況，發(fā)現(xiàn)1處問題扣1分，扣完為止。

2、堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的思想路線，不弄虛作假，不做表面文章，力戒形式主義。堅(jiān)決反對(duì)官僚主義作風(fēng)，工作中無推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付等現(xiàn)象（6分）。在檢查考核和聽取群眾代表及有關(guān)方面反映中每發(fā)現(xiàn)一次在工作中有推諉、扯皮、拖沓、應(yīng)付的現(xiàn)象扣1分，扣完為止。

3、嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，遵守工作紀(jì)律，機(jī)關(guān)秩序良好（6分）。單位各項(xiàng)制度不健全扣3分，遵守工作紀(jì)律情況較差扣3分。

（三）優(yōu)美環(huán)境（18分）

1、積極參加創(chuàng)建衛(wèi)生城市等活動(dòng)，認(rèn)真組織本機(jī)關(guān)干部參加義務(wù)勞動(dòng)，積極組織全民健康教育（6分）。創(chuàng)建衛(wèi)生城過程中不重視不行動(dòng)扣3分，不響應(yīng)號(hào)召積極組織參加機(jī)關(guān)干部義務(wù)勞動(dòng)的扣2分，在全民健康教育過程中，不積極組織參與的扣1分。

2、環(huán)境整潔、優(yōu)美，車輛擺放整齊有序。辦公室、會(huì)議室等清潔、衛(wèi)生，食堂、浴室等設(shè)施符合創(chuàng)建要求（7分）。單位院內(nèi)外環(huán)境雜亂扣3分，車輛擺放混亂扣2分，辦公室、會(huì)議室不整潔扣2分。

3、開展健康有益的文體活動(dòng)，增進(jìn)機(jī)關(guān)干部的身心健康（6分）。文體活動(dòng)開展情況較好、機(jī)關(guān)工作氣氛活躍的得6分，否則酌情扣分。

三、關(guān)于落實(shí)市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市級(jí)機(jī)關(guān)文明委的各項(xiàng)要求方面。（20分）

1、市級(jí)機(jī)關(guān)工委的各類工作要求能及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)、反饋、上報(bào)（7分）。一次不及時(shí)傳達(dá)、落實(shí)、反饋、上報(bào)扣1分，扣完為止。

2、市級(jí)機(jī)關(guān)工委開展的各項(xiàng)活動(dòng)積極參與（7分）。要求必須參加的活動(dòng)，一次不參加扣1分,扣完為止。要求可以參加也可以不參加的活動(dòng)，參加單位加1分。比賽中獲得獎(jiǎng)項(xiàng)的根據(jù)獲獎(jiǎng)等次酌情加分。

3、市級(jí)機(jī)關(guān)工委要求參加的各類會(huì)議、培訓(xùn)無不參加現(xiàn)象（6分）。一人次無故不參加扣1分，扣完為止。

四、文明機(jī)關(guān)一票否決情況：

1、未能貫徹執(zhí)行市委、市政府的工作部署，未完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的；

2、機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制不落實(shí)，《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹落實(shí)驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的；

3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)重違法亂紀(jì)，造成不良影響的；

4、發(fā)生重大責(zé)任事故的；

5、發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)案件、重大治安及刑事案件的；

6、違反計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育工作不達(dá)標(biāo)的；

7、出現(xiàn)與文明機(jī)關(guān)稱號(hào)極不相符的事件與行為造成惡劣社會(huì)影響的。

*年4月22日